Cкачать: ms-word

        Контрольно-счетная комиссия Шимского городского поселения
ул. Новгородская, д. 25, р.п. Шимск, Новгородская область, Россия, 174150 тел. (816-56) 5-40-36

на № 2  от 13.04.2011
р. п. Шимск

Заключение
на  отчет об исполнении бюджета Шимского
городского поселения за первый квартал 2011 год

       Заключение подготовлено председателем контрольно- счетной комиссии: Перегудовой Татьяной Петровной, членами комиссии: Архипковой Ольгой Викторовной и Шведовой Ириной Леонидовной.

При проверке использовались следующие документы:

— Отчет об исполнении бюджета Шимского городского поселения за первый квартал 2011 год;

Бюджет Шимского городского поселения за 2011год и плановый период 2012-2013годов, утвержденный решением Совета депутатов 22.12.2010года № 28 с учетом изменений и уточнений.

Заключение подготовлено, в соответствии с Бюджетным кодексом  Российской Федерации, Положения “О бюджетном процессе в Шимском городском поселении” статья 28 пункт 4, утвержденного решением Совета депутатов Шимского городского поселения от 12.11.2010 № 14, Положения “О контрольно-счетной комиссии Администрации Шимского городского поселения”, утвержденного решением Совета депутатов Шимского городского поселения от 18.02.2011 № 42, на основании данных отчета об исполнении бюджета Шимского городского поселения за первый квартал 2011год.

 
Общие положения

             Администрация Шимского городского поселения является муниципальным образованием. Основным видом деятельности является деятельность органов местного самоуправленияпоселкового населенного пункта. Администрация Шимского городского поселения действует на основании Устава и Положения об  Администрации поселения.

Администрация Шимского городского поселения в соответствии с Федеральным законом, Уставом поселения и Положением является юридическим лицом. Имеет расчетный счет в ГРКЦ ГУ Банка России по Новгородской области и лицевой счет в Отделении по Шимскому району Управления Федерального Казначейства по Новгородской области.

Отчет об исполнении бюджета Шимского городского поселения представлен Администрацией Шимского городского поселения в контрольно-счетную комиссию Шимского городского поселения 13 апреля 2011 года (без нарушения сроков), отчет представлен в комитет финансов Администрации Шимского муниципального района 05 апреля  2011года.
Отчет об исполнении бюджета городского поселения за первый квартал 2011год соответствует по форме требованиям Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.11.2008 3Ч2 128н.
Исполнение бюджета городского поселения характеризуется
следующими показателями:                                                          (в рублях)

Бюджет городского поселения за первый квартал 2011 год исполнен с профицитом в сумме 682,7тыс.рублей, доходы исполнены на 17,8 процента, расходы — на 15,8 процента от утвержденных показателей.

Анализ исполнения доходной части бюджета
городского поселения

Основные показатели исполнения бюджета городского поселения по
доходам представлены в таблице:

Тыс. рублей

В структуре доходов бюджета городского поселения превалируют доходы в виде безвозмездных поступлений из других бюджетов бюджетной системы, которые составили 77,4 процента в общем объеме поступлений, собственные доходы — 22,6 процента, в том числе налоговые доходы составили 14,3 процента, неналоговые доходы 8,3 процента.
В целом план по доходам выполнен на 17,8 процента. План по налоговым и неналоговым доходам выполнен на 39,7 процента, из них по налоговым поступлениям — на 21,6 процента, по неналоговым — на 71,0 процента. Плановые показатели по безвозмездным поступлениям от бюджетов других уровней  исполнены на 11,4% . Дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поступила в сумме 946тыс.рублей или 16,8%, и субвенция на выпадающие доходы – в сумме 2726тыс.рублей или на 13,9%. Субсидия на газификацию в первом квартале не поступала.

Анализ исполнения расходной части бюджета    городского поселения
Основные показатели исполнения бюджета городского поселения по расходам представлены в таблице:

тыс. рублей

В целом расходная часть бюджета городского поселения исполнена на 15,8 процента. На  недостаточное исполнение бюджета по расходам оказало влияние тот фактор , что январь месяц счет поселения не работал, в связи с реорганизацией поселения с 1 января 2011года.
Основная доля расходов бюджета городского поселения приходится на раздел Жилищно-коммунальное хозяйство — 78,6 процента, доля раздела Общегосударственные вопросы — 20,0 процента, доля расходов по остальным разделам составила всего 1,4 процента в общей структуре расходов поселения.

В 2010 году поселение участвовало в ОЦП «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Новгородской области на 2008-2012 годы», в рамках которой изготовлена проектно-сметная документация на сумму 656 246,28рублей, при плане  1 325 800рублей, из них из средств областного бюджета освоено 554 846,28рублей, при плане 1 224 400рублей (остаток 669 553,72рубля), из средств местного бюджета 101400рублей, при плане 101 400рублей. На строительство блок модульных котельных на газу, взамен существующих угольных средств освоено 16 908 809,85рублей, при запланированных 17 057 100рублей, из них  средств областного бюджета -15 508 836,36рублей, при плане 15 657 100рублей, средств местного бюджета 1 399 973,49рублей, при плане 1 400 000рублей.

Согласно представленному отчету об исполнении бюджета городского поселения, кредиторская задолженность по состоянию на 01.04.2011 года составила 151 725,00 рублей перед ЗЛО «Пролетарский Авангард».
В августе 2008 года с ЗЛО «Пролетарский Авангард» был заключен муниципальный контракт на проектирование двух модульных котельных в
п. Шимск. Срок сдачи работ по контракту 11 ноября 2008 года. Администрацией поселения были оплачены аванс и часть промежуточных работ. Окончательно проект не сдан. Направлены документы в Арбитражный суд по возмещению ущерба и расторжению муниципального контракта.

Резервный фонд.

В соответствии со статьей 81 БК РФ, Постановлением Администрации Шимского городского поселенияот 02.03.2011года №48 утверждено  положение о порядке расходования средств резервного фонда Администрации Шимского городского поселения. При формировании бюджета на 2011год резервный фонд не планировался. В марте были внесены изменения в бюджет поселения и предусмотрен резервный фонд в размере 100тыс.рублей (2,5% от утвержденных собственных доходов).

Заключение

Контрольно-счетная комиссия Администрации Шимского городского поселения полагает, что отчет об исполнении бюджета поселения за первый квартал 2011 год может быть принят Советом депутатов Шимского городского поселения.
В целях совершенствования бюджетного процесса, повышения эффективности и обеспечения законности использования бюджетных средств контрольно-счетная комиссия Администрации Шимского городского поселения вносит следующие предложения Администрации Шимского городского поселения:
— исполнение бюджета Шимского городского поселения осуществлять строго в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Шимском городском поселении и утвержденными порядками;
— ведение бухгалтерского учета (синтетического и аналитического) осуществлять в соответствии с приказами Министерства финансов Российской Федерации от 10.12.2010 № 164н,  от 13.11.2008  № 128н;
— обеспечить составление отчетности в соответствии с
Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и
месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от
13.11.2008 № 128н с соблюдением порядка заполнения и комплектности.
Председатель                                                    Т.П.Перегудова