Заключение № 53 на проект Решения Совета депутатов Шимского городского поселения «О внесении изменений в решение Совета депутатов Шимского городского поселения от 12.12.2011 года № 104»

Опубликовано в рубрике
Cкачать: ms-word

КОНТРОЛЬНО-СЧЁТНАЯ ПАЛАТА

Шимского муниципального района

(Контрольно-счётная палата)

ул.Новгородская, д.21, р.п. Шимск,

Новгородская обл., Россия, 174150                                    __________________________________________________________________

      От  20.12.2012   № 151                                                                                                                                                                                                                                                                    Совет   депутатов

На  № 1142 от 18.12.2012                                                                                                                                                                                                                                 Шимского городскогопоселения

       Администрация Шимского

городского поселения

 

Заключение № 53

на проект Решения Совета депутатов Шимского городского поселения «О внесении изменений в решение Совета депутатов Шимского городского поселения  от 12.12.2011 года № 104»

 

Представленным проектом Решения «О внесении изменений в решение Совета депутатов Шимского городского поселения от 12.12.2011 г. № 104 «О бюджете Шимского городского поселения на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» (далее – проект Решения) предлагается внести изменения и дополнения в характеристики бюджета Шимского городского поселения на 2012 год с уменьшением объёмов доходов бюджета Шимского городского поселения, при этом общая сумма расходов остается неизменной, перераспределяются бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам  расходов бюджета.

В решение Совета депутатов Шимского городского поселения от 12.12.2011 года    № 104 «О бюджете Шимского городского поселения на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» на дату представления проекта Решения внесено девять изменений (от 17.02.2012 № 111, от 23.04.2012 № 126, от 18.05.2012 № 131, от 14.06.2012 № 137, от 20.07.2012  № 146, от 22.08.2012 № 148, от 21.09.2012 № 152, от 14.11.2011 № 165, от 05.12.2012 № 167).

 

Проектом Решения прогнозируемая сумма доходов на 2012 уменьшилась на 3 880,0 тыс.руб. и составила – 21 062,4 тыс.руб., общий объем расходов на 2012 уменьшился по сравнению с последними назначениями на 3 880,0 тыс. руб. и составил – 21 062,4 тыс.руб..

 

Бюджет Шимского городского поселения на 2012 год сформирован сбалансированным по доходам и расходам.

тыс. руб.

  Утверждено

решением о бюджете на 2012г (в редакции от 05.12.2012 № 167)

 С учётом изменений представленного проекта Решения Сумма изменений Разница в % соотношении
ДОХОДЫ 21 062,4 20 312,4 -750,0 -3,6
РАСХОДЫ 21 062,4 21 062,4 0 0
Дефицит  (-), Профицит(+) 0 -750 750 х

 

Динамика изменений основных характеристик бюджета поселения (доходы, расходы, дефицит (профицит)), в случае принятия Решения:

тыс. руб.

Наименование

показателя

 Бюджетные назначения на 2012 год, утвержденные Решениями Совета депутатов Шимского городского поселения «О бюджете Шимского городского поселения на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» Рост (+) (снижение (-)) бюджетных назначений

в 2012 году
в редакции от 05.12.2012 № 167 С учётом изменений согласно представленного проекта решения Сумма в %  
ДОХОДЫ, всего: 21 062,4 20 312,4 -750,0    
Налоговые и неналоговые — всего, из них

  • доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена
  • налог га имущество физических лиц

 

 9 154,0

 

1 000,0

 

 

 

892,3

 8 404,0

 

400,0

 

 

 

1 042,3

 -750,0

 

-600,0

 

 

 

-150,0

    
Безвозмездные поступления-всего, из них:

 

 11 908,4

 

 

 11 908,4 0 0  
РАСХОДЫ, всего 21 062,4 21 062,4 0 0  
Раздел 01

Общегосударственные вопросы – всего, из них

 6 865,4 6 814,4 -51,0    
  • функционирование местных администраций, из них

— закупка товаров, работ и услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий

— прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд

  • другие общегосударственные вопросы, из них

— реализация государственных функций связанных с общегосударственным управлением

 

 5 967,3

 

257,0

 

 

 

445,3

 

 

248,1

 

128,7

 

 5 926,3

 

246,2

 

 

 

415,1

 

 

238,1

 

118,7

 -41,0

 

-10,8

 

 

 

-30,2

 

 

-10,0

 

-10,0

    
Раздел 03

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность, из них

 140,0 140,0 0 0  
Раздел 04

Национальная экономика – всего, из них:

 2 552,7 2 552,7 0 0  
Раздел 05

Жилищно-коммунальное хозяйство-всего, из них

 11 352,4 11 403,4 +51,0    
  • коммунальное хозяйство — всего, из них

— строительство объектов общегражданского назначения

—  субсидии юридическим лицам и физическим лицам – производителям товаров, работ и услуг

  • благоустройство – всего, из них

— уличное освещение

— организация и содержание мест захоронения

 

 6114,9

 

93,1

 

350,0

 

 

 

3 776,1

 

2 136,8

 

70,9

 

 6078,7

 

77,2

 

329,7

 

 

 

3 863,3

 

2 224,6

 

70,3

 -36,2

 

-15,9

 

-20,3

 

 

 

+87,2

 

+87,8

 

-0,6

    
Раздел 07

Образование, из них

 75,7 75,7 0 0  
Раздел 08

Культура, кинематография

 45,0 45,0 0 0  
Раздел 10

Социальная политика

 1,2 1,2 0 0  
Раздел 11

Физическая культура и спорт

 30,0 30,0 0 0  
ДЕФИЦИТ (-), ПРОФИЦИТ(+)всего: 0 -750,0 750,0 х  

 

Изменение доходной части  бюджета Шимского городского поселения на 2012 год связано:

  1. с уменьшением объема неналоговых доходов на сумму 750,0  тыс.руб., в том числе:

— доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений на сумму 600,0 тыс.руб.;

-с уменьшением налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах поселений на 150,0 тыс.руб.

 

Исходя из динамики изменений основных характеристик бюджета Шимского городского поселения, изменения, касающиеся расходной части бюджета на 2012 год связаны:

 

  1.   с уменьшением  плановых назначений по разделу 01 «Общегосударственные вопросы» на сумму 51,0 тыс.руб., из них:
  •  расходы по подразделу «Функционирование местных администраций» уменьшились на 41,0 тыс.руб., из них:

— на закупку товаров, работ и услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий уменьшились на 10,8,0 тыс.руб.;

— на прочую закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд уменьшились на 30,2 тыс.руб.

  • расходы по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» в части реализации государственных функций, связанных с общегосударственным управлением уменьшились на 10,0 тыс.руб.

 

  1. с увеличением плановых назначений по разделу 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство» на 51,0 тыс.руб., из них:
  •  по подразделу «Коммунальное хозяйство»  уменьшились на 113,1 тыс.руб., из них:

— на строительство объектов общегражданского назначения уменьшились на 15,9 тыс.руб.;

— субсидии юридическим и физическим лицам – производителям товаров, работ и услуг уменьшены на 20,3 тыс.руб.

  •  по подразделу «Благоустройство» увеличились на 87,2 тыс.руб., из них

— на уличное освещение увеличились на 87,2 тыс.руб.;

— на организацию и содержание мест захоронения уменьшились на 0,6 тыс.руб.

 

Данным проектом Решения установлен дефицит в размере 750,0 тыс.руб. или 8,9% от объема доходов бюджета Шимского городского поселения без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, что соответствует статье 92.1. Бюджетного Кодекса РФ.

Главным администратором источников финансирования дефицита бюджета согласно приложению № 9 к проекту Решения является Администрация Шимского городского поселения.

Источником внутреннего финансирования дефицита бюджета является изменение остатков средств бюджета городского поселения на счетах, которые составили 750,0 тыс.руб. Предусмотренные проектом Решения источники финансирования соответствуют статье 96 Бюджетного Кодекса РФ.

 

В целом проект Решения, представленный на рассмотрение Совета депутатов Шимского городского поселения, подготовлен в рамках действующего бюджетного законодательства, бюджет Шимского городского поселения на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов сформирован с дефицитом.

Проведенный правовой анализ проекта Решения  Совета депутатов Шимского городского поселения «О внесении изменений в решение Совета депутатов от 12.12.2011 г. № 104 «О бюджете Шимского городского поселения на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» позволяет сделать вывод о его соответствии нормам законодательства с учетом внесенных изменений.

По результатам экспертизы представленного проекта Решения сообщаем, что замечаний и предложений не имеется.

Рекомендуем Совету депутатов Шимского городского поселения принять решение «О внесении изменений в решение Совета депутатов от 12.12.2011 № 104  «О бюджете Шимского городского поселения на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» в представленной редакции.

 

Заключение составлено в 2-х экземплярах:

—   один экземпляр для Совета депутатов Шимского городского поселения;

—  один экземпляр для Контрольно-счётной палаты Шимского муниципального района.

 

Ведущий инспектор Контрольно-счётной палаты

Шимского муниципального района                                                                      С.В.Иванова