Российская Федерация

Новгородская область Шимский  район

Администрация Шимского городского поселения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от   10.10.2011 № 205

р.п. Шимск

Об утверждении порядка исполнения бюджета  Шим­ского городского поселения по расходам и санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащим исполнению за счет бюджетных ассигнований по расходам  Шимского городского поселения

Руководствуясь статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Уставом Шимского городского поселения, утвержденным решением Совета депутатов №24    от 09.12.2010г.

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый порядок исполнения  бюджета Шимского городского поселения по расходам и санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по расходам бюджета Шимского городского поселения.

2. Считать утратившим силу постановление Администрации Шимского городского поселения №4 от 12.01.2011года «Об утверждении порядков исполнения бюджета  Шим­ского городского поселения и санкционирования оплаты денежных обязательств».

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

 

 

И.о.Главы поселения

В.Г.Бутенев

 

 

 

 

 

Утвержден постановлением Администрации Шимского городского поселения от 10.10.2011  № 205

 

               Порядок

исполнения бюджета Шимского городского поселения по расходам и санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащим

исполнению за счет бюджетных ассигнований по расходам бюджета Шимского городского поселения

 

1.  Настоящий порядок разработан в  соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса, приказами Федерального казначейства от 7 октября 2008 года №7н «О порядке ведения и открытия лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами», от 10 октября 2008 года №8н «О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов», в целях организации исполнения бюджета Шимского городского поселения по расходам и устанавливает порядок исполнения бюджета Шимского городского поселения по расходами, а также порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащим исполнению за счет ассигнований по расходам бюджета Шимского городского поселения (далее городского поселения).

2.  В соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение по расходам бюджета городского поселения предусматривает:

принятие денежных обязательств;

подтверждение денежных обязательств;

санкционирование оплаты денежных обязательств;

подтверждение исполнения денежных обязательств.

3.  Получатели средств бюджета городского поселения при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, включая договоры, подлежащие оплате за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, вправе предусматривать авансовые платежи:

в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств  бюджета поселения в соответствующем финансовом году: при заключении контрактов на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, и при заключении договоров (контрактов) по результатам проведения закрытых конкурсов;

в размере 30  процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского поселения в соответствующем финансовом году, — по остальным договорам, контрактам.

4. Главные распорядители (распорядители) средств бюджета городского поселения  и получатели средств  бюджета городского поселения (далее – получатели) осуществляют операции со средствами бюджета городского поселения на лицевых счетах, открытых им в Отделении по Шимскому району Управления Федерального казначейства по Новгородской области (далее – Отделение).

5.  В целях обеспечения кассовых выплат из средств бюджета Шимского городского поселения Администрация Шимского городского поселения (далее – Администрация поселения) представляет в Отделение Расходные расписания на финансирование получателей средств бюджета Шимского городского поселения по установленной Федеральным казначейством форме в пределах остатка средств, доступного к распределению.

Финансирование производится на основании кассового плана и заявок на финансирование.

6. Отделение на основании поступивших  от Администрации поселения расходных расписаний отражает поступившие объемы финансирования на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджета городского поселения.

7.  Получатели принимают бюджетные обязательства в пределах доведенных до них в текущем финансовом году и плановом периоде лимитов бюджетных обязательств.

Получатели принимают бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и  юридическими лицами или в соответствии с законом, иным правовым актом, заключенными соглашениями.

8. Получатели подтверждают обязанность оплатить за счет средств бюджета городского поселения обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.

9. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет ассигнований по расходам  бюджета Шимского городского поселения производят следующие уполномоченные органы:

9.1. Администрация Шимского городского поселения осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств по расходам бюджета Шимского городского поселения

В части реконструкции и строительства автомобильных дорог общего пользования местного значения;

в части капитального и текущего ремонта, капитального строительства и реконструкции муниципальной собственности (в том числе осуществляемых в рамках целевых программ) Шимского городского поселения.

9.2. Отделение казначейства в соответствии с заключенным с Администрацией городского поселения Соглашением осуществляет санкционирование расходов бюджета Шимского городского поселения не указанного в пункте 9.1. настоящего Порядка.

10. Получатели средств бюджета Шимского городского поселения представляют в органы, указанные в пункте 9.1, настоящего Порядка  для санкционирования оплаты денежных обязательств бюджета Шимского городского поселения Заявку на кассовый расход, Заявку на получение наличных денег (далее — Заявки).

Отделение проверяет Заявку на наличие в ней следующих реквизитов и показателей:

1)номера соответствующего лицевого счета, открытого получателю средств бюджета городского поселения;

2) кодов классификации расходов бюджетов, по которым необходимо произвести кассовый расход, а также текстового назначения платежа;

3) суммы кассового расхода и кода валюты в соответствии с Общероссийским классификатором валют, в которой он должен быть произведен;

4) суммы кассового расхода в валюте Российской Федерации, в рублевом эквиваленте, исчисленном на дату оформления Заявки;

5) суммы налога на добавленную стоимость (при наличии);

6) вида средств (средства бюджета городского поселения);

7) наименования, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и кода причины постановки на учет (КПП) получателя денежных средств;

8) номера и серии чека (при наличном способе оплаты денежного обязательства);

9) срока действия чека (при наличном способе оплаты денежного обязательства);

10) фамилии, имени и отчества получателя средств по чеку (при наличном способе оплаты денежного обязательства);

11) данных документов, удостоверяющих личность получателя средств по чеку (при наличном способе оплаты денежного обязательства);

12) данных для осуществления налоговых и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (при необходимости);

13) номера, даты и предмета договора (изменения к договору) или государственного контракта (изменения к государственному контракту) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных  нужд, договора аренды (далее – Договор), а также типа, номера и даты документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства в соответствии с пунктом 11  настоящего Порядка:

— при поставке товаров – счета и (или) накладной, и (или) акта приемки-передачи, и (или) счета-фактуры);

— при выполнении работ, оказании услуг — акта выполненных работ (услуг) и (или) счета, и (или) счета-фактуры;

— при выполнении работ, оказании услуг по договорам гражданско-правового характера – акта выполненных работ (услуг);

— при исполнении судебного акта — исполнительного документа (исполнительный лист, судебный приказ);

— иных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, предусмотренных постановлениями Правительства Российской Федерации.

В одной Заявке может содержаться несколько сумм кассовых расходов по разным кодам классификации расходов бюджетов по одному денежному обязательству получателя средств.

Допускается представление одной Заявки на оплату денежных обязательств нескольким физическим лицам по договорам гражданско-правового характера, предметом которых являются одноименные работы (услуги). При этом раздел 2 Заявки не заполняется и Договор и (или) документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, не представляется.

Положения подпункта 13 настоящего пункта не применяются при проверке Заявки на получение наличных денег.

11. Получатель средств бюджета городского поселения для оплаты денежных обязательств, возникающих по Договору, указывает в Заявке в соответствии с требованиями, установленными в подпункте 13 пункта 10 настоящего Порядка, реквизиты и предмет соответствующего Договора, а также реквизиты документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства.

Для оплаты денежных обязательств в случаях, когда заключение Договора законодательством Российской Федерации не предусмотрено, в Заявке указываются только реквизиты документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства.

Для оплаты денежных обязательств по авансовым платежам в соответствии с условиями Договора в Заявке реквизиты документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, могут не указываться.

12. Для подтверждения возникновения денежного обязательства получатель средств  бюджета городского поселения представляет в органы, указанные в пунктах 9.1 настоящего Порядка, вместе с Заявкой указанные в ней в соответствии с подпунктом 13 пункта 10 и пунктом 11 настоящего Порядка соответствующий Договор и (или) документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства в форме электронной копии, созданной посредством сканирования, подтвержденной электронной цифровой подписью уполномоченного лица получателя средств, либо на бумажном носителе.

Прилагаемые к Заявке документы на бумажном носителе, служащие основанием платежа, возвращаются получателю средств.

Ответственность за правильность оформления и достоверность представленных документов, а также соблюдение норм расходов несут получатели средств бюджета городского поселения.

В случае необходимости уполномоченный орган имеет право требовать от получателей иные документы для подтверждения денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет ассигнований по расходам бюджета городского поселения.

13. Требования, установленные пунктом 12 настоящего Порядка, не распространяются на санкционирование оплаты денежных обязательств, связанных:

с выплатами физическим лицам по кодам 210 «Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда»;

с социальными выплатами населению;

с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями;

с предоставлением субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг;

с предоставлением межбюджетных трансфертов;

с предоставлением платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права;

с обслуживанием муниципального долга;

с исполнением судебных актов по искам к казне поселения о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов  власти  местного самоуправления либо должностных лиц этих органов;

с оплатой налогов и сборов, уплате штрафов, пеней за несвоевременную уплату налогов и сборов.

При оплате вышеперечисленных денежных обязательств, кроме денежных обязательств, связанных с выплатами физическим лицам по кодам 210 «Оплата труда» и с оплатой налогов и сборов, уплате штрафов, пеней за несвоевременную уплату налогов и сборов в графе 8 раздела 1 Заявки указывается ссылка на нормативные документы и (или) соглашения (договора), служащие основанием для перечисления.

14.  Уполномоченный орган проводит проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего порядка и не позднее трех дней с момента представления платежных документов санкционирует оплату денежных обязательств.

Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи.

В левом нижнем углу на последней странице Заявки ставится отметка «К оплате» с указанием даты санкционирования, заверенная печатью и подписью Главы администрации Шимского городского поселения (заместителя Главы администрации Шимского городского поселения) соответствующего органа исполнительной власти – Администрации Шимского городского поселения.

Разрешительная надпись ответственного работника Отделения производится в установленном Федеральным казначейством порядке.

15. Оплата денежных обязательств осуществляется в пределах доведенных до получателя средств лимитов бюджетных обязательств и остатков средств на лицевом счете получателя средств бюджета Шимского городского поселения.