ms-wordПРОЕКТ
Российская Федерация
Новгородская область Шимский район
Совет депутатов Шимского городского поселения
РЕШЕНИЕ
от _____ №__
р.п. Шимск
| Об утверждении Порядка организации похоронного дела и Правил содержания мест погребения на территории Шимского городского поселения |
В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 12 января 1996 года N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», от 6 октября 2003 года N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 1996 года N 1001 «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших», Уставом Шимского городского поселения, Совет депутатов Шимского городского поселения РЕШИЛ:
- Утвердить Порядок организации похоронного дела и Правила содержания мест погребения на территории Шимского городского поселения.
- Опубликовать Решение на официальном сайте Администрации Шимского муниципального района в информационной телекоммуникационной сети «Интернет» (шимский.рф).
При проведении первичной антикоррупционной экспертизы представленного проекта положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, не выявлено.
Проект подготовил и завизировал:
| Первый заместитель Главы администрации
Шимского муниципального района
|
___________ В.А.Ковалев
|
СОГЛАСОВАНО:
Управляющий Делами Администрации Шимского
муниципального района _________ И.В.Маматов
Ведущий специалист-юрист _________И.В.Гурьева
Разработчик:
Главный специалист комитета жилищно-коммунального,
городского хозяйства и жизнеобеспечения
___________ Н.Н.Петрова
Направить:
Комитет жкх – 2 экз.
В дело-2 экз.
Утверждено
Решением Совета депутатов
Шимского городского поселения
____________№______
Порядок организации похоронного дела и правила содержания мест погребения на территории Шимского городского поселения.
- Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», статьей 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», Уставом Шимского городского поселения и устанавливает на территории городского поселения принципы регулирования отношений, связанных с погребением умерших (погибших), определяет порядок организации похоронного дела, порядок предоставления ритуальных услуг и содержания мест погребения.
1.2. В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» кладбища, расположенные на территории Шимского городского поселения, должны являться объектами муниципальной собственности.
1.3. На территории Шимского городского поселения расположены следующие кладбища:
— кладбище, расположенное в д. Бор;
— кладбище, расположенное в д. Веряжа;
— кладбище, расположенное в д. Голино;
-кладбище, расположенное в д. Коростынь (территория около церкви Успения Пресвятой Богородицы);
— кладбище, расположенное в д. Коростынь (300 м. южнее д. Коростынь);
— кладбище, расположенное в д. Маковище;
— кладбище, расположенное в д. Мшага Воскресенская.
1.4. Проведение работ по содержанию и благоустройству муниципальных кладбищ, а также работ по содержанию воинских (братских) захоронений (могил) и захоронений, являющихся объектами культурного наследия, осуществляется в установленном порядке организациями — исполнителями муниципального заказа. Финансирование указанных работ осуществляется за счет средств бюджета Шимского городского поселения, благотворительных взносов юридических и физических лиц.
- Основные понятия и определения
2.1. Основные понятия и определения, используемые в настоящем Порядке:
бесхозяйное захоронение — захоронение, за которым не осуществляется уход более 15 лет после погребения, и отсутствуют архивные данные о лице, ответственном за захоронение, или лицо, ответственное за захоронение, отказывается от ухода за ним;
захоронение — земельный участок на кладбище, на котором осуществлено погребение тела (останков) или праха умершего;
зона захоронений — функционально-территориальная зона кладбища, в которой осуществляется погребение умерших (погибших) в гробах или урн с прахом;
квадраты кладбища — участки, на которые разбивается дорожной сетью зона захоронения кладбища;
кладбище — градостроительный комплекс, расположенный в границах места погребения, содержащий земельные участки для погребения умерших или праха после кремации;
кладбищенский период — время разложения и минерализации тела умершего, по истечении которого разрешается следующее захоронение в родственную могилу;
книга регистрации (учета) захоронений — книга установленного образца, в которой регистрируются захоронения на муниципальных кладбищах;
лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение, — лицо, указанное в волеизъявлении умершего, либо супруг, близкие родственники, иные родственники, либо законный представитель умершего, а при их отсутствии — иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение, либо индивидуальные предприниматели и юридические лица, предоставляющие ритуальные услуги, либо специализированная служба по вопросам похоронного дела;
места погребения — специально отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших;
могила — углубление в земле для погребения гроба с телом (останками) или урны с прахом;
надмогильное сооружение — сооружение (памятник, крест, ограда, цветник и т.п.), устанавливаемое на захоронении (могиле);
норма землеотвода для захоронения — размер земельного участка, предоставляемого при погребении умершего (погибшего);
одиночное захоронение — земельный участок на кладбище, на котором осуществлено погребение тела (останков) умершего, не имеющего супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя;
останки — тело умершего (погибшего);
ответственный за захоронение — лицо, взявшее на себя обязанности по обеспечению оформления захоронения, его надлежащему содержанию, благоустройству и постоянному уходу собственными силами и средствами, на имя которого выдано удостоверение о захоронении;
погребение — обрядовое действие по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом);
подзахоронение — погребение гроба с телом на свободном месте земельного участка родственного захоронения или в могилу, в которой уже осуществлено погребение;
регистрация захоронения — запись о захоронении умершего в книге регистрации (учета) захоронений, осуществляемая уполномоченным лицом Администрации Шимского муниципального района (далее – уполномоченное лицо Администрации);
уполномоченное лицо Администрации – сотрудник Администрации Шимского муниципального района, на которого в соответствии с должностной инструкцией возложена обязанность по предоставлению земельных участков под захоронение, оформление документов на отвод земельных участков для погребения умерших, регистрации захоронений, ведению книги регистрации (учета) захоронений, осуществление контроля за содержанием могил и осуществлением работ на кладбище, связанные с установкой, демонтажем, ремонтом или заменой надмогильных сооружений;
родственное захоронение — земельный участок на кладбище, на котором осуществлено погребение тела (останков) умершего, с учетом погребения в дальнейшем на этом участке земли супруга или близкого родственника умершего;
родственная могила — могила, в которой уже погребено тело родственника умершего;
семейное (родовое) захоронение — земельный участок увеличенных размеров на кладбище, рассчитанный более чем на две могилы, для погребения умерших, связанных родством;
специализированная служба по вопросам похоронного дела – межмуниципальная организация, созданная органами местного самоуправления,
урна с прахом — сосуд, в который помещается запаянный пакет с прахом
2.2. Значение терминов, понятий и определений, используемых в настоящих Порядке и не указанных в настоящем пункте, определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, регулирующим соответствующие отношения, а также в соответствии с санитарными, техническими и иными обязательными регламентами, нормами, правилами и требованиями.
- Организация места погребения
3.1. Погребение – обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям.
3.2. Местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли на территории Шимского городского поселения с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших (погибших), стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (погибших) пеплом после сожжения тел (останков) умерших (погибших), крематориями для предания тел (останков) умерших (погибших) огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших (погибших).
3.3. Решение о создании места погребения принимается Администрацией Шимского муниципального района.
3.4. Выбор земельного участка для размещения места погребения осуществляется в соответствии с правилами землепользования и застройки поселения, с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую природную среду, а также в соответствии с санитарными правилами и нормами и должен обеспечивать неопределенно долгий срок существования места погребения.
3.5. Вновь создаваемые места погребения должны размещаться на расстоянии не менее 300 метров от границ селитебной территории.
3.6. Предоставление земельного участка для размещения места погребения осуществляется Администрацией Шимского муниципального района в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Новгородской области.
3.7. Размер земельного участка для кладбища определяется с учетом количества жителей поселения, но не может превышать сорока гектаров.
3.8. На участках кладбищ предусматриваются площадки для мусоросборников с подъездами к ним. Площадки оборудуются в соответствии с правилами сбора и вывоза твердых бытовых и иных отходов и обеспечиваются необходимым количеством мусоросборных контейнеров.
3.9. Использование территории места погребения разрешается по истечении двадцати лет с момента его переноса. Территория места погребения в этих случаях может быть использована только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории запрещается.
3.10. Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению органов местного самоуправления в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.
3.11. Осквернение или уничтожение мест погребения влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
- Гарантии осуществления погребения
4.1. На территории Шимского городского поселения каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с Федеральным законом «О погребении и похоронном деле».
4.2. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга при условии получения письменного согласия лица, на имя которого выдано удостоверение о захоронении.
4.3. Исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками либо законным представителем умершего. В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.
4.4. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются:
1) выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение суток с момента установления причины смерти; в случаях, если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг, выдача тела умершего по требованию супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти;
2) предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения; в случае поиска супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней;
3) оказание содействия в решении вопросов, предусмотренных пунктом 3 статьи 7 Федерального закона «О погребении и похоронном деле»;
4) исполнение волеизъявления умершего в соответствии со статьями 5 и 7 настоящего Федерального закона «О погребении и похоронном деле».
4.5. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);
4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).
Качество предоставляемых услуг должно соответствовать установленным требованиям.
4.6. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется Администрацией Шимского муниципального района по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также органами государственной власти Новгородской области и возмещается в порядке, установленном действующим законодательством.
4.7. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего.
4.8. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
4.9. Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.
4.10. Услуги, оказываемые специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении умерших, указанных в п. п. 4.8 и 4.9 настоящей статьи, включают:
оформление документов, необходимых для погребения;
облачение тела;
предоставление гроба;
перевозку умершего на кладбище;
погребение.
4.11. Погребение военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю над оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, умерших (погибших) в период прохождения службы в военное время, в период ведения боевых действий, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Организация похоронного дела
5.1. Гарантии осуществления погребения умершего в соответствии с настоящим Федеральным законом реализуются путем организации в Российской Федерации похоронного дела как самостоятельного вида деятельности.
5.2. Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления.
5.3. Субъектами похоронного дела на территории Шимского городского поселения являются:
Администрация Шимского муниципального района, осуществляющая организацию похоронного дела, разработку и реализацию единой политики в сфере похоронного дела на территории Шимского городского поселения;
специализированная служба по вопросам похоронного дела, создаваемая на территории Шимского городского поселения;
индивидуальные предприниматели и юридические лица, предоставляющие ритуальные услуги.
5.4. Специализированная служба по вопросам похоронного дела
5.4.1 Специализированные службы по вопросам похоронного дела в Шимском городском поселении (далее – Специализированные службы) в своей деятельности руководствуются действующим законодательством Российской Федерации, Новгородской области, нормативными правовыми актами Администрации Шимского муниципального района, настоящим Положением.
5.4.2 Деятельность Специализированных служб основывается на следующих принципах:
— создание материально-технической базы похорон на современном уровне;
— обеспечение оперативного приема заказов;
— предоставление качественных услуг;
— гуманности обслуживания;
— иных принципах, предусмотренных действующим законодательством.
5.4.3 Специализированные службы создаются на территории Шимского городского поселения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.4.4 Специализированные службы по вопросам похоронного дела обеспечивают в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новгородской области формирование и сохранность архивного фонда документов по приему и исполнению заказов на услуги по погребению умерших (погибших).
5.4.5 Специализированная служба по вопросам похоронного дела:
оказывает на безвозмездной основе гарантированный перечень услуг по погребению, определенный абз.абз. 3-4 пункта 4.5 настоящего Положения;
оказывает на безвозмездной основе гарантированного перечня услуг по погребению, определенного пунктом 4.10 настоящего Положения.
5.5. Деятельность организаций и граждан на кладбищах осуществляется в соответствии с экологическими, санитарными требованиями и настоящим Положением.
- Порядок погребения умерших (погибших)
6.1. Погребение умершего (погибшего) производится на основании свидетельства о его смерти, выданного органами ЗАГС, или медицинского свидетельства о смерти при предъявлении лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение, паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность. Захоронение урн с прахом производится на основании свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС, справки о кремации при предъявлении лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение, паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность.
6.2. Погребение умерших на муниципальных кладбищах осуществляется ежедневно.
6.3. Земельные участки для погребения умерших (погибших) отводятся по нормам землеотвода для захоронений.
6.4. Отвод земельного участка для погребения умершего (погибшего) на действующем кладбище осуществляется безвозмездно на основании подлинного свидетельства о смерти умершего (погибшего), выданного органами ЗАГС, и документа (паспорта), удостоверяющего личность лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение, с внесением соответствующей регистрационной записи в книгу регистрации (учета) захоронений.
6.5. Отвод земельного участка для захоронения урны с прахом осуществляется безвозмездно на основании подлинного свидетельства о смерти умершего (погибшего), выданного органами ЗАГС, справки о кремации и документа (паспорта), удостоверяющего личность лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение, с внесением соответствующей регистрационной записи в книгу регистрации (учета) захоронений.
6.6. Лицо, ответственное за захоронение, получает право бессрочного пользования земельным участком, отведенным для захоронения, принимает решение о погребении умерших (погибших) на отведенном земельном участке в дальнейшем и об установке надмогильных сооружений, обеспечивает надлежащее содержание захоронения (могилы) и постоянный уход за ним (ней) собственными силами и средствами.
6.7. Лицо, ответственное за захоронение, может заключать договор на выполнение работ по уходу за захоронением за счет собственных средств.
6.8 Оформление документов на отвод земельных участков для погребения умерших (погибших) осуществляется в рабочие дни с 08.30 до 17.30 уполномоченным лицом Администрации Шимского муниципального района на безвозмездной основе.
6.9. Прием заказов на погребение умерших (погибших) осуществляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, предоставляющие ритуальные услуги.
6.10. Нормы землеотвода для захоронения умерших (погибших):
для одиночных захоронений — размером 2,5 м x 1,0 м (2,5 кв. м);
для родственных захоронений — размером 2,5 м x 2,0 м (5,0 кв. м);
для семейного (родового) захоронения – размером 2,5х4,0 м (10,0 кв. м);
для почетных захоронений — размером 2,0 м x 3,0 м (6,0 кв. м);
для погребения умерших, являвшихся участниками Великой Отечественной войны, или при обращении участников Великой Отечественной войны за предоставлением земельного участка для погребения их супругов — размером 2,5 м x 3,0 м (7,5 кв. м).
Отводимый для захоронений (одиночных, родственных, почетных и захоронений для погребения умерших, являвшихся участниками Великой Отечественной войны) земельный участок предоставляется безвозмездно.
6.11. Расстояние между могилами (в границах одного захоронения) по длинным и коротким сторонам должно быть не менее 0,5 м.
Расстояние между захоронениями по периметру составляет 0,5 м.
6.12. На действующих кладбищах захоронения производятся в последовательном порядке согласно схеме квадратов кладбища по действующей нумерации подготавливаемых могил.
6.13. Продолжительность кладбищенского периода на муниципальных кладбищах устанавливается сроком не менее двадцати пяти лет с момента предыдущего погребения.
6.14. Погребение умерших (погибших) в родственную могилу разрешается по истечении установленного кладбищенского периода и по разрешению, выданному Администрацией Шимского муниципального района, безвозмездно на основании письменного заявления ответственного за захоронение (могилу).
6.15. Погребение умерших (погибших) на свободном месте земельного участка родственного захоронения осуществляется по разрешению, выданному Администрацией Шимского муниципального района, безвозмездно на основании письменного заявления ответственного за захоронение или ответственных за могилы, находящиеся на земельном участке, отведенном под захоронение.
6.16. При отсутствии архивных документов погребение умерших (погибших) в родственную могилу или на свободном месте земельного участка родственного захоронения осуществляется по разрешению, выданному Администрацией Шимского муниципального района, безвозмездно на основании письменного заявления близкого родственника захороненного (степень родства должна быть подтверждена соответствующими документами) и при предъявлении им документов, подтверждающих захоронение на данном кладбище.
При этом погребение умерших (погибших) в могилу или на свободном месте земельного участка захоронения, являющегося объектом культурного наследия, не допускается.
6.17. Погребение урны с прахом на земельном участке родственного захоронения разрешается Администрацией Шимского муниципального района на безвозмездной основе на основании письменного заявления ответственного за захоронение (могилу) независимо от срока, прошедшего с момента последнего погребения.
6.18. В случае если за захоронением не осуществляется уход в течение длительного периода времени, не менее пятнадцати лет после погребения, уполномоченным лицом Администрации устанавливается на захоронение табличка-предупреждение о необходимости приведения захоронения в порядок, направляется письменное уведомление в адрес лица, ответственного за захоронение, и в течение последующих пяти лет составляются ежегодные акты осмотра захоронения, которые являются документами строгой отчетности и хранятся неограниченное количество лет.
6.19. При отсутствии действий по благоустройству захоронения со стороны ответственного за захоронение в течение пяти лет с момента установки соответствующей таблички-предупреждения или при отсутствии сведений о захоронении Администрацией Шимского муниципального района формируется комиссия, которая на основании актов осмотра захоронения и его комиссионного обследования составляет акт о состоянии захоронения с целью признания его бесхозяйным.
Погребение умерших (погибших) на захоронениях, признанных бесхозяйными, производится на общих основаниях.
6.20. Каждое захоронение на муниципальных кладбищах регистрируется в книге регистрации (учета) захоронений.
6.21. На каждое кладбище ведется отдельная Книга со своим порядковым номером. Порядковая нумерация книг начинается с цифры «1» и должна быть непрерывной и единой.6.22. Книги должны быть пронумерованы, прошнурованы, и скреплены подписью Главы Шимского муниципального района и печатью Администрации Шимского муниципального района.6.23. В Книгах не должно быть помарок и подчисток. Если при записи допущены неточности, уполномоченное лицо Администрации ставит отметку, содержащую слово «исправленному верить», дату, личную подпись.
6.24. Книга регистрации захоронений является документом строгой отчетности и хранится в Администрации Шимского муниципального района.
6.25. Запрещается погребение вновь умерших (погибших) на закрытых кладбищах, возможно погребение только в существующие захоронения.
6.26. Подготовка могил, захоронение умерших (погибших), урн с прахом, а также за соблюдение установленных норм и требований при погребении умерших (погибших) возлагается на ответственного за захоронение.
- Порядок оформления заказа и разрешения
на погребение умерших (погибших)
7.1. Погребение умершего (погибшего) осуществляется при наличии у лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение, следующих документов:
подлинного свидетельства о смерти умершего (погибшего), выданного органами ЗАГС;
документа (паспорта), удостоверяющего личность лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение;
гарантийного письма и доверенности, если обязанность по организации похорон осуществляет юридическое лицо.
7.2. Лицо, взявшее на себя обязанность по организации похорон, должно осуществить весь процесс организации погребения, в том числе оформление документов, необходимых для погребения, получение медицинского свидетельства (справки) о смерти, гербового свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС.
7.3. Разрешение на погребение умершего (погибшего) на свободном месте земельного участка родственного захоронения или в родственную могилу выдается при наличии следующих документов:
подлинного свидетельства о смерти умершего (погибшего), выданного органами ЗАГС;
подлинного свидетельства (дубликата) о смерти ранее умершего (погибшего), выданного органами ЗАГС;
документа (паспорта), удостоверяющего личность лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение;
письменного согласия на погребение умершего (погибшего) от лица, ответственного за захоронение (могилу или могилы);
документов, подтверждающих родство.
7.4. Разрешение о возможности погребения умершего (погибшего) на свободном месте земельного участка родственного захоронения или в родственную могилу составляется уполномоченным лицом Администрации Шимского муниципального района в присутствии лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение, после обследования захоронения (могилы).
7.5. При отсутствии архивных документов разрешение на погребение умершего (погибшего) в родственную могилу или на свободном месте земельного участка родственного захоронения выдается в соответствии с требованиями пункта 6.16 настоящего Порядка на безвозмездной основе.
- Порядок установки надмогильных сооружений
8.1. В границах земельного участка, отведенного для захоронения, разрешается установка надмогильных сооружений, посадка живой зеленой изгороди из кустарника (не выше 0,5 м) и цветов в соответствии с требованиями настоящего Положения.
8.2. Все работы на кладбище, связанные с установкой, демонтажем, ремонтом или заменой надмогильных сооружений, производятся с разрешения Администрации после соответствующей регистрации.
8.3. Для получения разрешения на установку, демонтаж, ремонт или замену надмогильного сооружения заявитель (ответственный за захоронение или иное лицо по его письменному поручению) обращается с письменным заявлением в Администрацию Шимского муниципального района с предоставлением следующих документов:
удостоверения о захоронении;
документов об изготовлении (приобретении) надмогильного сооружения.
8.4. Установка надмогильных сооружений, ограждения (железобетонного и гранитного поребрика или ограды) земельного участка захоронения производится в соответствии с нормой землеотвода для захоронения.
8.5. Устанавливаемые памятники и сооружения не должны иметь частей, выступающих за границы захоронения или нависающих над ними. Высота устанавливаемых надмогильных памятников не должна превышать 2 метров.
8.6. Установленные надмогильные сооружения подлежат обязательной регистрации в книге регистрации (учета) установки надмогильных сооружений с соответствующей отметкой в удостоверении о захоронении.
8.7. На каждое кладбище ведется отдельная Книга со своим порядковым номером. Порядковая нумерация книг начинается с цифры «1» и должна быть непрерывной и единой.8.8. Книги должны быть пронумерованы, прошнурованы, и скреплены подписью Главы Шимского муниципального района и печатью Администрации Шимского муниципального района.8.9. Внесение записи в Книги производится в день установки и (или) регистрации надмогильного сооружения (надгробия).8.10. В Книгах не должно быть помарок и подчисток. Если при записи допущены неточности, уполномоченное лицо Администрации ставит отметку, содержащую слово «исправленному верить», дату, личную подпись.
8.11. Книга регистрации (учета) установки надмогильных сооружений является документом строгой отчетности и хранится в Администрации Шимского муниципального района бессрочно.
8.12. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших (погибших). Допускается нанесение надписей на надмогильных сооружениях и подготовка их к будущим захоронениям.
8.13. Периметр ограждения (железобетонного и гранитного поребрика или ограды) земельного участка захоронения или живой изгороди из кустарника (цветов) вокруг захоронения не должен превышать периметра земельного участка, отведенного под захоронение. Установленные ограждения (ограды) не должны иметь заостренных прутьев (пик). Высота устанавливаемых ограждений не должна превышать 0,5 метра.
8.14. Не допускается установка надмогильных сооружений без разрешения и за пределами земельного участка захоронения. Надмогильные сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка, подлежат снятию (демонтажу) лицом, ответственным за захоронение, в течение двадцати дней с момента письменного предписания Администрации Шимского муниципального района.
8.15. Граждане, допустившие самовольное использование земельных участков в размерах, превышающих установленные нормы землеотвода для захоронения, обязаны устранить нарушения в течение двадцати дней с момента получения письменного предписания Администрации Шимского муниципального района.
8.16. Установленные надмогильные сооружения являются собственностью граждан, которые их установили. После выполнения работ по установке, демонтажу, ремонту или замене надмогильных сооружений лицо, ответственное за захоронение, или иное лицо по его письменному поручению обязано вывезти на полигон твердых бытовых отходов р.п. Шимск с территории кладбища демонтированные надмогильные сооружения и иной строительный мусор.
8.17. По обращению граждан надмогильные сооружения могут быть застрахованы страховой организацией на случай их утраты или повреждения в результате стихийных бедствий, пожара и противоправных действий третьих лиц в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
8.18. Лица, виновные в хищении, повреждении и разрушении надмогильных сооружений привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8.19. Запрещается установка надмогильных сооружений в зимний период с 16 октября по 15 апреля.
- Содержание кладбищ
9.1. Содержание муниципальных кладбищ, расположенных на территории Шимского городского поселения осуществляется за счет бюджетных средств организацией, определенной в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
9.2. Исполнитель муниципального заказа обязан обеспечить:
механизированную и ручную уборку дорог, тротуаров и пешеходных дорожек кладбищ в летний и зимний периоды;
механизированную и ручную обработку дорог, тротуаров и пешеходных дорожек противогололедными материалами в зимний период;
выполнение работ по содержанию и благоустройству территорий, прилегающих к кладбищам;
своевременный окос травы, вырубку кустарника и уборку мусора с территорий общего пользования кладбищ и водоотводных канав;
снос аварийных и сухих деревьев;
содержание и ремонт муниципального имущества, находящегося на территориях кладбищ (зданий, сооружений, ограждений кладбищ, ливневой канализации и т.д.);
обустройство контейнерных площадок для сбора мусора;
своевременный сбор и вывоз мусора;
содержание и ремонт контейнеров для сбора мусора;
содержание объектов наружного освещения кладбищ;
работу сетей наружного освещения в темное время суток;
содержание захоронений (могил), являющихся объектами культурного наследия;
содержание захоронений безродных и неопознанных умерших с выполнением работ по окосу травы и вырубке кустарника, обновлению надписей на крестах (табличках);
охрану кладбищ;
соблюдение правил пожарной безопасности и настоящего Положения в части содержания территории кладбища.
9.3. Объем выполняемых исполнителем муниципального заказа работ определяется заказчиком муниципального заказа в пределах средств, предусмотренных в бюджете Шимского городского поселения на очередной финансовый год.
9.4. Ответственность за содержание территорий захоронений, а также территорий, прилегающих к захоронениям в пределах норм землеотвода (своевременный окос травы, обрезку кустарника, удаление поросли деревьев, уборку бытового и растительного мусора в специально отведенные места, содержание и ремонт надмогильных сооружений и т.д.), несут лица, ответственные за захоронения (могилы).
- Правила посещения кладбищ
10.1. Кладбища открыты для посещения ежедневно:
с 1 мая по 30 сентября – с 8.00 до 20.00;
с 1 октября по 30 апреля – с 8.00 до 18.00
10.2 На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
10.3. На территории кладбища запрещается:
— выгуливать собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
— разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн, раскапывать грунт, — складировать запасы строительных и других материалов;
— осуществлять вырубку деревьев и кустарников на территориях захоронений кладбищ без письменного разрешения Администрации Шимского муниципального района;
— причинять ущерб зеленым насаждениям, рвать цветы на захоронениях;
причинять ущерб надмогильным сооружениям, имущественным объектам кладбищ;
— устанавливать, демонтировать, переделывать и снимать надмогильные сооружения без соответствующего письменного разрешения Администрации Шимского муниципального района;
— сажать деревья и кустарники высотой более 0,5 метра;
— устанавливать ограждения на захоронениях высотой более 0,5 метра;
— выбрасывать мусор в местах, не отведенных для этих целей, засорять территорию;
— присваивать чужое имущество (предметы похоронного ритуала, надмогильные сооружения, скамейки и другое), производить его перемещение и другие самоуправные действия;
— копать могилы без соответствующего разрешения;
— торговать рассадой, цветами, похоронными принадлежностями, предметами похоронного ритуала;
— въезжать на территорию кладбища на транспортных средствах без соответствующего разрешения;
— производить иные действия, нарушающие общественный порядок и чистоту территории кладбища.
10.4. В случае нарушения посетителями кладбища настоящего Положения они привлекаются к административной и иной ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
- Контроль за выполнением настоящего Положения
и ответственность за его нарушение
11.1. Контроль за выполнением настоящего Положения осуществляют:
Администрация Шимского муниципального района;
иные органы и организации в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
11.2. За нарушение настоящего Положения виновные лица могут быть привлечены к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
11.3. За нарушение настоящего Положения, неповиновение законному распоряжению и требованиям Администрации Шимского муниципального района, виновные лица (граждане, должностные и юридические лица, индивидуальные предприниматели) несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
11.4. Наложение мер административной ответственности не освобождает виновных лиц от устранения допущенных нарушений и возмещения причиненного ущерба.
____________________________