ms-word
КОНТРОЛЬНО-СЧЁТНАЯ ПАЛАТА
Шимского муниципального района
(Контрольно-счётная палата)
ул.Новгородская, д.21, р.п. Шимск, Новгородская обл., Россия, 174150,
тел. (81656)54-400 E-mail: ksp_shimsk@mail.ru __________________________________________________________________________
|
от 17.12.2015 № 290 на № 1891 от 14.12.2015 |
Главе Шимского городского поселения Васильеву С.Л. |
Заключение № 113-п
на проект постановления Администрации Шимского городского поселения «О внесении изменений в постановление от 23.12.2014 № 261 «Об утверждении муниципальной программы «Совершенствование и развитие местного самоуправления в Шимском городском поселении на 2015-2017 годы»
Заключение Контрольно-счётной палаты на проект постановления Администрации Шимского городского поселения «О внесении изменений в постановление от 23.12.2014 № 261 «Об утверждении муниципальной программы «Совершенствование и развитие местного самоуправления в Шимском городском поселении на 2015-2017 годы» (далее – Проект постановления, Проект программы) подготовлено в соответствии с п.2 ст. 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 8 Положения о Контрольно-счётной палате Шимского муниципального района, утвержденного решением Думы Шимского муниципального района от 16.11.2011 № 90, Соглашением о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля № 1/15 от 01.12.2014г., постановлением Администрации Шимского городского поселения от 26.10.2015 № 297 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Администрации Шимского городского поселения, их формирования и реализации». Проект постановления представлен в Контрольно-счётную палату Шимского муниципального района Главой Администрации Шимского городского поселения Васильевым С.Л. 14.12.2015 года, разработчиком проекта постановления является главный специалист, главный бухгалтер Администрации Шимского городского поселения Иванова С.И.
Муниципальная программа «Совершенствование и развитие местного самоуправления в Шимском городском поселении на 2015-2017 годы» (далее – Программа) утверждена постановлением Администрации Шимского городского поселения от 23.12.2014 № 261 «Об утверждении муниципальной программы «Совершенствование и развитие местного самоуправления в Шимском городском поселении на 2015-2017 годы».
Представленные на экспертизу изменения в Программу обусловлены изменением объемов финансирования Программы.
-
Анализ изменения объемов и источников финансирования муниципальной программы
(тыс.руб.)
|
Источники финансирования, год |
Объем финансирования (проект программы) |
Объем финансирования (постановление от 23.12.14 № 266 в редакции от 11.11.2015 № 325) |
Объем бюджетных ассигнований предусмотренных решением Совета депутатов от 24.12.2014 № 288 «О бюджете Шимского городского поселения на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (в редакции от 10.12.15 № 14) |
Отклонение (+,-) |
Причины изменения плановых показателей |
|
|
от утвержденного решения о бюджете от 24.12.2014 № 288 (в редакции от 10.12.15 № 14) |
от утвержденной программы от 23.12.14 № 266 в редакции от 11.11.2015 № 325 |
|||||
|
1 |
3 |
4 |
5 |
6=3-5 |
7=3-4 |
8 |
|
Бюджет городского поселения 2014 2015 2016 Итого |
5747,6 5693,8 5693,8 17135,2 |
5735,6 5693,8 5693,8 17123,2 |
5747,3 5693,8 5693,8 17134,9 |
+0,3 0 0 +0,3 |
+12,0 0 0 +2,3 |
Решение Совета депутатов Шимского городского поселения от 10.12.2015 № 14 «О внесении изменений в решение Совета депутатов Шимского городского поселения от 24.12.2014 № 288» |
Общий предполагаемый объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы с учетом вносимых изменений на 2015-2017 годы представленным проектом постановления составляет 17135,2 тыс.руб., т.е. увеличен по сравнению с утвержденным постановлением Администрации Шимского городского поселения от 23.12.2014 № 261 «Об утверждении муниципальной программы «Совершенствование и развитие местного самоуправления в Шимском городском поселении на 2015-2017 годы» в редакции от 11.11.15 № 325 на 12,0 тыс.руб.
Источниками финансирования Программы (раздел «Объем и источники финансирования муниципальной программы» паспорта и представленного проекта программы) на 2015-2017 годы планируются средства бюджета городского поселения (17135,2 тыс.руб.).
-
Анализ изменения объемов и источников финансирования мероприятий подпрограмм
(тыс.руб.)
|
Вид расходов, бюджет |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||||||
|
В утвержденной редакции от 11.11.15 № 325 |
Проект пост. |
Разница (гр.3-гр.2) |
В утвержденной редакции от 11.11.15 № 325 |
Проект пост. |
Разница (гр.6-гр.5) |
В утвержденной редакции от 11.11.15 № 325 |
Проект пост. |
Разница (гр.9-гр.8) |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Подпрограмма «Развитие системы муниципальной службы в Шимском городском поселении на 2015-2017 годы» |
|||||||||
|
Организация материально-технического и хозяйственного обеспечения деятельности Шимского городского поселения Бюджет городского поселения |
5542,6 |
5542,6 |
0 |
5618,8 |
5618,8 |
0 |
5618,8 |
5618,8 |
0 |
|
Итого |
5542,6 |
5542,6 |
0 |
5618,8 |
5618,8 |
0 |
5618,8 |
5618,8 |
0 |
|
Подпрограмма «Развитие и реформирование местного самоуправления в Шимском городском поселении на 2015-2017 годы» |
|||||||||
|
Организация разработки, публикации и выпуск информационного сборника, официальных документов по вопросам социально-экономического развития Шимского городского поселения в СМИ Бюджет городского поселения |
105,0 |
117,0 |
+12,0 |
38,0 |
38,0 |
0 |
38,0 |
38,0 |
0 |
|
Организация и проведение совещаний и семинаров для муниципальных служащих, служащих органов местного самоуправления, оплата членских взносов Ассоциации «Совета муниципальных образований Новгородской области» Бюджет городского поселения |
27,0 |
35,0 |
0 |
27,0 |
27,0 |
0 |
27,0 |
27,0 |
0 |
|
Итого |
140,0 |
152,0 |
+12,0 |
65,0 |
65,0 |
0 |
65,0 |
65,0 |
0 |
|
Подпрограмма «Повышение эффективности бюджетных расходов в Шимском городском поселении на 2015-2017 годы» |
|||||||||
|
Приобретение (модернизация) компьютерной техники, оргтехники и лицензионного программного обеспечения Бюджет городского поселения |
53,0 |
53,0 |
0 |
10,0 |
10,0 |
0 |
10,0 |
10,0 |
0 |
|
И Т О Г О |
53,0 |
53,0 |
0 |
10,0 |
10,0 |
0 |
10,0 |
10,0 |
0 |
|
ВСЕГО |
5735,6 |
5747,6 |
+12,0 |
5693,8 |
5693,8 |
0 |
5693,8 |
5693,8 |
0 |
3. Анализ нормативного правового акта
В ходе проведения финансово-экономической экспертизы проекта Программы установлено, что в соответствии с пунктом 3.7. раздела 3 Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Администрации Шимского городского поселения, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Администрации Шимского городского поселения от 24.09.2013 № 268 с учетом вносимых изменений проект Программы о внесении изменений в муниципальную программу, касающихся объемов и источников финансирования, направлен на финансово-экономическую экспертизу с приложением расчетов финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий Программы.
По результатам проведенной финансово-экономической экспертизы установлено, что в нарушение ст.179 БК РФ объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации мероприятий муниципальной программы (17135,2 тыс.руб.) не соответствует объему бюджетных ассигнований, утвержденному решением о бюджете (17134,9 тыс.руб.).
Сумма нарушений составила 0,3 тыс.руб. в сторону увеличения.
Предлагаем привести объем финансирования мероприятий муниципальной программы в соответствие решению о бюджете.
Выводы
Представленный для проведения финансово-экономической экспертизы проект постановления «О внесении изменений в постановление от 23.12.2014 № 261 «Об утверждении муниципальной программы «Совершенствование и развитие местного самоуправления в Шимском городском поселении на 2015-2017 годы» подготовлен в соответствии с требованиями норм действующего бюджетного законодательства, а так же в соответствии с Постановлением Администрации Шимского городского поселения от 26.10.2015 № 297 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Администрации Шимского городского поселения, их формирования и реализации» может быть рекомендован к принятию с учетом замечаний и предложений, указанных в настоящем заключении.
Ведущий инспектор
Контрольно-счётной палаты С.В.Иванова