Заключение № 22-п на проект постановления Администрации Шимского городского по-селения «О внесении изменений в постановление от 25.12.2015 № 424 «Об утверждении муниципальной программы «Улучшение жилищ-ных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Шимском городском поселении на 2016-2018 годы»

Cкачать: ms-word

КОНТРОЛЬНО-СЧЁТНАЯ ПАЛАТА

Шимского муниципального района

(Контрольно-счётная палата)

ул.Новгородская, д.21, р.п. Шимск, Новгородская обл., Россия, 174150 

тел. (81656)54-400  E-mail:  ksp_shimsk@mail.ru

__________________________________________________________________________

от  29.04.2016  № 89

на  №  642   от 25.04.2016

Главе Шимского

городского поселения

Васильеву С.Л.

 

Заключение № 22-п

на проект постановления  Администрации Шимского городского поселения «О внесении изменений в постановление от 25.12.2015 № 424 «Об утверждении муниципальной программы «Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Шимском городском поселении на 2016-2018 годы»

 

Заключение Контрольно-счётной палаты  Шимского муниципального района на проект постановления Администрации Шимского городского поселения «О внесении изменений в постановление от 25.12.2015 № 424 «Об утверждении муниципальной программы «Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Шимском городском поселении на 2016-2018 годы», утвержденной постановлением № 424 от 25.12.2015г»  (далее – проект постановления, проект программы) подготовлено в соответствии с п.2 ст.157  Бюджетного кодекса  Российской Федерации, статьи 8 Положения о Контрольно-счётной палате Шимского муниципального района, утвержденного решением Думы Шимского муниципального района от 16.11.2011 № 90, Соглашением о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля № 1/16 от 24.12.2015, постановлением Администрации Шимского городского поселения от 26.10.2015 № 297 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Администрации  Шимского городского поселения, их формирования и реализации» (далее – Порядок).

Представленный на экспертизу проект постановления Администрации Шимского городского поселения «О внесении изменений в постановление от 25.12.2015 № 424 «Об утверждении муниципальной программы «Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Шимском городском поселении на 2016-2018 годы» (далее – проект постановления, проект программы) подготовлен главным специалистом Администрации Шимского городского поселения Старых Г.Н.

 

При проведении экспертизы использовались следующие правовые акты:

— Бюджетный Кодекс Российской Федерации;

— Решение Совета депутатов Шимского городского поселения от 25.12.2015 № 20 «О бюджете Шимского городского поселения на 2016 год» (с учетом внесенных изменений от 22.04.2016 № 35) (далее – Решение Совета депутатов № 20);

— постановление Администрации Шимского городского поселения от 25.12.2015 № 424 «Об утверждении муниципальной программы «Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Шимском городском поселении на 2016-2018 годы» (далее — Программа);

— распоряжение Администрации Шимского городского поселения от 30.10.2015 № 134-рг «Об утверждении перечня муниципальных программ Администрации Шимского городского поселения» (далее – Перечень муниципальных программ).

 

При подготовке настоящего заключения использованы представленная информация и документы:

— проект постановления;

— финансово-экономическое обоснование вносимых изменений.

 

Анализ нормативных правовых актов

Проект программы представлен в Контрольно-счётную палату Шимского муниципального района (далее — КСП) 26.04.2016 года с сопроводительным письмом.

Предложения о внесении изменений в муниципальную программу содержат следующие документы:

— проект постановления «О внесении изменений в постановление от 25.12.2015 № 424 «Об утверждении муниципальной программы «Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Шимском городском поселении на 2016-2018 годы»;

— финансово-экономическое обоснование объемов финансирования муниципальной программы «Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Шимском городском поселении на 2016-2018 годы».

 

Внесение изменений в Программу обусловлено увеличением объемов финансирования подпрограммы «Ремонт муниципального жилищного фонда Шимского городского поселения на 2016-2018 годы» на сумму 337,2 тыс.руб.

 

Рассмотрев проект постановления КСП отмечает, что внесение изменений повлечет за собой дополнительные расходы, общий объем финансирования Программы в 2016 году увеличится на 337,2 тыс.руб. и составит 34585,564 тыс.руб., в том числе:

средства федерального бюджета – 19447,249 тыс.руб.;

средства областного бюджета – 13878,515 тыс.руб.;

средства бюджета поселения – 1259,8, тыс.руб.

 

В результате анализа изменения объемов финансирования мероприятий Программы установлено:

(тыс.руб.)

Вид расходов, бюджет 2016 год
В утвержденной редакции

от 25.12.16 № 424

Проект пост. Разница (гр.3-гр.2)
1 2 3 4
Подпрограмма «Переселение граждан, проживающих на территории Шимского городского поселения из аварийного жилищного фонда в 2016 и 2018 годах с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства»
Предоставление гражданам жилых помещений в соответствии с жилищным законодательством в малоэтажных домах

Федеральный бюджет

Областной бюджет

19447,249

13878,515

19447,249

13878,515

0

0

Итого 33325,764 33325,764 0
Подпрограмма «Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда Шимского городского поселения на 2016-2018 годы»
Проведение ремонта муниципального жилищного фонда

Бюджет поселения

565,3 893,5 +328,2
Составление сметных расчетов

Бюджет поселения

21,0 30,0 +9,0
Изготовление технических планов

Бюджет поселения

20,0 20,0 0
Перечисление обязательных ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД

Бюджет поселения

226,3 226,3 0
Оплата ежемесячного вознаграждения за оказанные услуги по начислению, приему и обработке платежей за найм муниципального жилья

Бюджет поселения

90,0 90,0 0
Итого 922,6 1259,8 +337,2
ВСЕГО 34248,364 34585,564 +337,2

 

В ходе проведения финансово-экономической экспертизы Программы установлено следующее:

  1. В нарушение п.1.3 Порядка установлено несоответствие наименований подпрограмм муниципальной программы (постановление от 25.12.2015 № 424) Перечню муниципальных программ (раздел 3 «Подпрограммы муниципальной программы» паспорта Программы, раздел 4 «Мероприятия муниципальной программы», Приложение 1 к Программе, приложение 2 к Программе):
Наименование подпрограммы в соответствии с Перечнем муниципальных программ Наименование подпрограмм в тексте постановления от 25.12.2015 № 424
«Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда Шимского городского поселения на 2016-2018 годы» «Ремонт муниципального жилищного фонда Шимского городского поселения на 2016-2018 годы»
«Переселение из аварийного жилья граждан, проживающих на территории Шимского городского поселения из аварийного жилищного фонда в 2016 и 2018 годах с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства» «Переселение граждан, проживающих на территории Шимского городского поселения из аварийного жилищного фонда в 2016 и 2018 годах с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства»

 

 

Предлагаем внести изменения в текстовую часть постановления Администрации Шимского городского поселения от 25.12.2015 № 424 «Об утверждении муниципальной программы «Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Шимском городском поселении на 2016-2018 годы» с целю приведения .

 

Вывод

        

Представленный для проведения финансово-экономической экспертизы проект постановления  «О внесении изменений в постановление от 25.12.2015 № 424 «Об утверждении муниципальной программы «Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Шимском городском поселении на 2016-2018 годы» подготовлен в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем, может быть рекомендован к принятию с учетом замечания и предложения, указанного в настоящем заключении.

 

Председатель

Контрольно-счётной палаты                                                 С.Н. Никифорова