Cкачать: ms-word

КОНТРОЛЬНО-СЧЁТНАЯ ПАЛАТА

Шимского муниципального района

(Контрольно-счётная палата)

ул.Новгородская, д.21, р.п. Шимск, Новгородская обл., Россия, 174150 

тел. (81656)54-400,   e-mail:  ksp_shimsk@mail.ru

_____________________________________________________________________________

Заключение № 53

на проект Решения Совета Депутатов Шимского городского поселения

«О внесении изменений в решение Совета депутатов Шимского городского поселения от 24.12.2014г. № 288»

Заключение Контрольно-счётной палаты  на проект решения «О внесении изменений в решение Совета Депутатов Шимского городского поселения от 24.12.2014 № 288 «О  бюджете Шимского городского поселения на 2015 год и на плановый  период 2016 и 2017 годов» (далее – проект решения о бюджете) подготовлено в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением «О бюджетном процессе в Шимском городском поселении» (далее – Положение о бюджетном процессе), утвержденным решением Совета Депутатов Шимского городского поселения от 24.12.2013 № 241, Положением «О Контрольно-счётной палате Шимского муниципального района», Соглашением о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на 2015 год от 01.12.2014 № 1/15.

К проекту решения о бюджете Шимского городского поселения (далее – бюджет поселения) представлена пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений.

Согласно представленной к проекту решения о бюджете пояснительной записке, изменения, вносимые в решение Совета Депутатов Шимского городского поселения от 24.12.2014 № 288 «О  бюджете Шимского городского поселения на 2015 год и на плановый  период 2016 и 2017 годов» обусловлены  необходимостью  уточнения объемов доходов и расходов бюджета  поселения на 2015 год.

При проведении экспертизы использовались следующие нормативные правовые акты:

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Решение Совета Депутатов Шимского городского поселения от 24.12.2013 № 241 «Положение о бюджетном процессе в Шимском городском поселении» (далее – Положение о бюджетном процессе);

Решение Совета Депутатов Шимского городского поселения от 24.12.2014 № 288 «О  бюджете Шимского городского поселения на 2015 год и на плановый  период 2016 и 2017 годов» в редакции от 23.06.2015 № 314  (далее – решение о бюджете от  24.12.2014 № 288).

Решение Думы Шимского муниципального района  «О бюджете муниципального района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» от 24.12.2014 № 373 (далее – Решение о бюджете муниципального района от  24.12.2014 № 373) и другие.

Анализ нормативных правовых актов

Результаты проведенной экспертизы проекта закона показали, что вносимые изменения в решение о бюджете от  24.12.2014 № 288 повлекут в текущем финансовом году:

1. Увеличение доходной части бюджета поселения в сумме 227,8 тыс.руб. в связи с:

1.1. уменьшением налоговых доходов на сумму 25,6 тыс.руб., из них уменьшены акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации на сумму 25,6 тыс.руб.

1.2. увеличением неналоговых доходов на сумму 253,4 тыс.руб., из них:

— увеличены доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые разграничена на сумму 230,4 тыс.руб.;

— увеличены доходы от денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на сумму 23,0 тыс.руб.

2. 2. Увеличение расходной части бюджета поселения в сумме 227,8 тыс.руб. в связи с:

2.1. увеличением расходов на общегосударственные вопросы на сумму 134,8 тыс.руб., из них:

— увеличены программные расходы на функционирование местных администраций на реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие системы муниципальной службы в Шимском городском поселении на 2015-2017 годы» муниципальной программы «Совершенствование и развитие местного самоуправления в Шимском городском поселении на 2015-2017 годы» в сумме 81,8 тыс.руб.;

— увеличены программные расходы на другие общегосударственные вопросы на сумму 53,0 тыс.руб.

2.2. увеличением программных расходов на обеспечение пожарной безопасности на сумму 34,0 тыс.руб.

2.3. увеличением расходов на жилищно-коммунальное хозяйство на сумму 14,0 тыс.руб., из них:

— увеличены программные расходы на коммунальное хозяйство на реализацию мероприятий муниципальной программы «Устойчивое развитие сельских территорий в Шимском городском поселении на 2015-2017 годы» на сумму 65,0 тыс.руб.;

— увеличены программные расходы на благоустройство на реализацию мероприятий подпрограммы «Организация уличного освещения на территории Шимского городского поселения на 2015-2017 годы» муниципальной программы «Развитие и совершенствование благоустройства территории Шимского городского поселения на 2015-2017 годы» на сумму 6,2 тыс.руб.;

— уменьшены программные расходы на другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства на реализацию мероприятий муниципальной программы «Устойчивое развитие сельских территорий в Шимском городском поселении на 2015-2017 годы» на сумму 57,2 тыс.руб.

2.3. увеличением программных расходов на другие вопросы в области образования на реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие системы муниципальной службы в Шимском городском поселении на 2015-2017 годы» муниципальной программы «Совершенствование и развитие местного самоуправления в Шимском городском поселении на 2015-2017 годы»  на сумму 45,0 тыс.руб.

3. Данным проектом Решения о бюджете прогнозируется дефицит бюджета в размере 1000,0 тыс.руб. или 7,1% от объема доходов бюджета Шимского городского поселения без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, что не превышает 10% от утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

Главным администратором источников финансирования дефицита бюджета согласно приложению № 9 к проекту Решения является Администрация Шимского городского поселения.

Источником внутреннего финансирования дефицита бюджета согласно приложению № 8 к Проекту решения о бюджете является изменение прочих остатков средств бюджета городского поселения на счетах в сумме 1291,4 тыс.руб.  Предусмотренные проектом Решения источники финансирования соответствуют статье 96 Бюджетного Кодекса РФ.

Прогнозируемый проектом решения о бюджете дефицит бюджета поселения в сумме 1000,0 тыс.руб. соответствует статье 92.1. Бюджетного Кодекса РФ.

По результатам проведенной  экспертизы Контрольно-счётная палата предлагает рассмотреть и утвердить проект решения «О внесении изменений в решение Совета Депутатов Шимского городского поселения от 24.12.2014 № 288 «О  бюджете Шимского городского поселения на 2015 год и на плановый  период 2016 и 2017 годов».

Ведущий инспектор

Контрольно-счётной палаты                                                                  С.В.Иванова