Cкачать: ms-word

КОНТРОЛЬНО-СЧЁТНАЯ ПАЛАТА

Шимского муниципального района

(Контрольно-счётная палата)

ул.Новгородская, д.21, р.п. Шимск, Новгородская обл., Россия, 174150 

тел. (81656)54-400,   e-mail:  ksp_shimsk@mail.ru

_____________________________________________________________________________

Заключение № 46

на проект Решения Совета Депутатов Шимского городского поселения

«О внесении изменений в решение Совета депутатов Шимского городского поселения от 24.12.2014г. № 288»

Заключение Контрольно-счётной палаты  на проект решения «О внесении изменений в решение Совета Депутатов Шимского городского поселения от 24.12.2014 № 288 «О  бюджете Шимского городского поселения на 2015 год и на плановый  период 2016 и 2017 годов» (далее – проект решения о бюджете) подготовлено в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением «О бюджетном процессе в Шимском городском поселении» (далее – Положение о бюджетном процессе), утвержденным решением Совета Депутатов Шимского городского поселения от 24.12.2013 № 241, Положением «О Контрольно-счётной палате Шимского муниципального района», Соглашением о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на 2015 год от 01.12.2014 № 1/15.

К проекту решения о бюджете Шимского городского поселения (далее – бюджет поселения) представлена пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений.

Согласно представленной к проекту решения о бюджете пояснительной записке, изменения, вносимые в решение Совета Депутатов Шимского городского поселения от 24.12.2014 № 288 «О  бюджете Шимского городского поселения на 2015 год и на плановый  период 2016 и 2017 годов» обусловлены  необходимостью  уточнения объемов доходов и расходов бюджета  поселения на 2015 год.

При проведении экспертизы использовались следующие нормативные правовые акты:

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Решение Совета Депутатов Шимского городского поселения от 24.12.2013 № 241 «Положение о бюджетном процессе в Шимском городском поселении» (далее – Положение о бюджетном процессе);

Решение Совета Депутатов Шимского городского поселения от 24.12.2014 № 288 «О  бюджете Шимского городского поселения на 2015 год и на плановый  период 2016 и 2017 годов» в редакции от 23.06.2015 № 314  (далее – решение о бюджете от  24.12.2014 № 288).

Решение Думы Шимского муниципального района  «О бюджете муниципального района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» от 24.12.2014 № 373 (далее – Решение о бюджете муниципального района от  24.12.2014 № 373) и другие.

Анализ нормативных правовых актов

Результаты проведенной экспертизы проекта закона показали, что вносимые изменения в решение о бюджете от  24.12.2014 № 288 повлекут в текущем финансовом году:

1. Увеличение доходной части бюджета поселения в сумме 2371,9 тыс.руб. в связи с:

1.1. увеличением общей суммы безвозмездных поступлений на сумму 2371,9 тыс.руб., из них:

— увеличены доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности городских поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) на сумму 2371,9 тыс.руб.;

— уменьшены доходы от реализации имущества, находящегося в собственности городских поселений на 200,0 тыс.руб.;

— увеличены доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений на сумму 200,0 тыс.руб.

2. 2. Увеличение расходной части бюджета поселения в сумме 2080,5 тыс.руб. в связи с:

2.1. увеличением расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие и совершенствование автомобильных дорог местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов Шимского городского поселения на 2015-2017 годы» на сумму 734,9 тыс.руб.

2.2. увеличением расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы «Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Шимском городском поселении на 2015-2017 годы» на сумму 109,0 тыс.руб., из них:

— реализация мероприятий подпрограммы «Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда Шимского городского поселения на 2015-2017 годы» в сумме 109,0 тыс.руб.

2.3. увеличением расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы «Устойчивое развитие сельских территорий в Шимском городском поселении на 2015-2017 годы» на сумму 1236,6 тыс.руб., из них средства бюджета городского поселения на строительство распределительного газопровода в д.Бор в сумме 1236,6 тыс.руб.

3. Перераспределение годовых плановых значений по расходам бюджета поселения, которое не повлечет увеличения (уменьшения) расходной части бюджета поселения, но повлияет на распределение расходов бюджета поселения в текущем финансовом году:

— уменьшены программные расходы в рамках мероприятий подпрограммы «Организация озеленения на территории Шимского городского поселения на 2015-2017 годы» муниципальной программы «Развитие и совершенствование благоустройства на территории Шимского городского поселения на 2015-2017 годы» на сумму 0,1 тыс.руб.;

— уменьшены программные расходы в рамках мероприятий подпрограммы «Организация содержания воинских захоронений на территории Шимского городского поселения на 2015-2017 годы» муниципальной программы «Развитие и совершенствование благоустройства на территории Шимского городского поселения на 2015-2017 годы» на сумму 53,9 тыс.руб.;

— увеличены программные расходы в рамках мероприятий подпрограммы «Проведение прочих мероприятий по организации благоустройства Шимского городского поселения на 2015-2017 годы» муниципальной программы «Развитие и совершенствование благоустройства на территории Шимского городского поселения на 2015-2017 годы» на сумму 54,0 тыс.руб.

4. Данным проектом Решения о бюджете прогнозируется дефицит бюджета в размере 1000,0 тыс.руб. или 7,2% от объема доходов бюджета Шимского городского поселения без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, что не превышает 10% от утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

Главным администратором источников финансирования дефицита бюджета согласно приложению № 9 к проекту Решения является Администрация Шимского городского поселения.

Источником внутреннего финансирования дефицита бюджета согласно приложению № 8 к Проекту решения о бюджете является изменение прочих остатков средств бюджета городского поселения на счетах в сумме 1291,4 тыс.руб.  Предусмотренные проектом Решения источники финансирования соответствуют статье 96 Бюджетного Кодекса РФ.

Прогнозируемый проектом решения о бюджете дефицит бюджета поселения в сумме 1000,0 тыс.руб. соответствует статье 92.1. Бюджетного Кодекса РФ.

По результатам проведенной  экспертизы Контрольно-счётная палата предлагает рассмотреть и утвердить проект решения «О внесении изменений в решение Совета Депутатов Шимского городского поселения от 24.12.2014 № 288 «О  бюджете Шимского городского поселения на 2015 год и на плановый  период 2016 и 2017 годов».

Председатель

Контрольно-счётной палаты                                                           С.Н. Никифорова