КОНТРОЛЬНО-СЧЁТНАЯ ПАЛАТА
Шимского муниципального района
(Контрольно-счётная палата)
ул.Новгородская, д.21, р.п. Шимск,
Новгородская обл., Россия, 174150
e-mail: ksp_shimsk@mail.ru
_____________________________________________________________________________
от 18.03.2015 № 58
на № 66 от 12.03.2015 |
Совет депутатов Шимского
городского поселения Администрация Шимского городского поселения |
Заключение № 9
на проект Решения Совета Депутатов Шимского городского поселения
«О внесении изменений в решение Совета депутатов Шимского городского поселения от 24.12.2014г. № 288»
Заключение Контрольно-счётной палаты на проект решения «О внесении изменений в решение Совета Депутатов Шимского городского поселения от 24.12.2014 № 288 «О бюджете Шимского городского поселения на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (далее – проект решения о бюджете) подготовлено в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением «О бюджетном процессе в Шимском городском поселении» (далее – Положение о бюджетном процессе), утвержденным решением Совета Депутатов Шимского городского поселения от 24.12.2013 № 241, Положением «О Контрольно-счётной палате Шимского муниципального района», Соглашением о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на 2015 год от 01.12.2014 № 1/15.
К проекту решения о бюджете Шимского городского поселения (далее – бюджет поселения) представлена пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений.
Согласно представленной к проекту решения о бюджете пояснительной записке, изменения, вносимые в решение Совета Депутатов Шимского городского поселения от 24.12.2014 № 288 «О бюджете Шимского городского поселения на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» обусловлены необходимостью уточнения объемов доходов и расходов бюджета поселения на 2015 год.
При проведении экспертизы использовались следующие нормативные правовые акты:
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Решение Совета Депутатов Шимского городского поселения от 24.12.2013 № 241 «Положение о бюджетном процессе в Шимском городском поселении» (далее – Положение о бюджетном процессе);
Решение Совета Депутатов Шимского городского поселения от 24.12.2014 № 288 «О бюджете Шимского городского поселения на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» в редакции от 11.02.2015 № 290 (далее – решение о бюджете от 24.12.2014 № 288).
Решение Думы Шимского муниципального района «О бюджете муниципального района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» от 24.12.2014 № 373 (далее – Решение о бюджете муниципального района от 24.12.2014 № 373) и другие.
Анализ нормативных правовых актов
Результаты проведенной экспертизы проекта закона показали, что вносимые изменения в решение о бюджете от 24.12.2014 № 288 повлекут в текущем финансовом году:
- Уменьшение доходной части бюджета поселения в сумме 1000,0 тыс.руб. в связи с:
1.1. уменьшением общей суммы безвозмездных поступлений на сумму 1000,0 тыс.руб., из них:
— исключены межбюджетные трансферты, передаваемым бюджетам городских поселений из бюджетов муниципальных районов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями в сумме 1000,0 тыс.руб.
- Перераспределение годовых плановых значений по расходам бюджета поселения, которое не повлечет увеличения (уменьшения) расходной части бюджета поселения, но повлияет на распределение расходов бюджета поселения в текущем финансовом году:
— уменьшение программных расходов по подразделу 0104 «Функционирование местных администраций» в рамках подпрограммы «Развитие системы муниципальной службы в Шимском городском поселении на 2015-2017 годы» муниципальной программы «Совершенствование и развитие местного самоуправления в Шимском городском поселении на 2015-2017 годы» на сумму 3,2 тыс.руб.;
— увеличение программных расходов по подразделу 0709 «Другие вопросы в области образования» в рамках подпрограммы Развитие системы муниципальной службы в Шимском городском поселении на 2015-2017 годы» муниципальной программы «Совершенствование и развитие местного самоуправления в Шимском городском поселении на 2015-2017 годы» на сумму 3,2 тыс.руб.
- Данным проектом Решения о бюджете прогнозируется дефицит бюджета в размере 1000,0 тыс.руб. или 8,7% от объема доходов бюджета Шимского городского поселения без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, что соответствует статье 92.1. Бюджетного Кодекса РФ (не превышает 10% от утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений).
Главным администратором источников финансирования дефицита бюджета согласно приложению № 9 к проекту Решения является Администрация Шимского городского поселения.
Источником внутреннего финансирования дефицита бюджета согласно приложению № 8 к Проекту решения о бюджете является изменение прочих остатков средств бюджета городского поселения на счетах в сумме 1000,0 тыс.руб. Предусмотренные проектом Решения источники финансирования соответствуют статье 96 Бюджетного Кодекса РФ.
По результатам проведенной экспертизы Контрольно-счётная палата предлагает рассмотреть и утвердить проект решения «О внесении изменений в решение Совета Депутатов Шимского городского поселения от 24.12.2014 № 288 «О бюджете Шимского городского поселения на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Председатель Контрольно-счётной палаты С.Н.Никифорова