Cкачать: ms-word

Основные направления НАЛОГОВОЙ политики

в  ШИМСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

на 2016 год и плановый период 2017  и  2018 годов

Основные направления налоговой политики Шимского городского поселения на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов (далее — основные направления налоговой политики) разработаны в соответствии с требованиями статьи 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 9 Положения о бюджетном процессе, утверждённого решением Совета депутатов Шимского городского поселения от 24.12.2013 №241. Основные направления налоговой политики разработаны с учетом посланий и поручений Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации, а также в соответствии с одобренными Правительством Российской Федерации «Основными направлениями налоговой политики Российской Федерации на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов».

Основные направления налоговой политики подготовлены с целью составления  проекта бюджета Шимского городского поселения на очередной финансовый  год и двухлетний плановый период.

Основной целью налоговой политики на 2016 год и на плановый период  2017 и 2018 годов, напрямую связанной с налоговой политикой, проводимой на федеральном уровне, является сохранение бюджетной устойчивости, получение необходимого объема доходов  бюджета городского поселения.

Разработанные  мероприятия  направлены  на оптимизацию налоговых льгот, на снижение задолженности по платежам, зачисляемым в бюджет городского поселения, на повышение эффективности администрирования налогов, повышение эффективности использования имущества, находящегося в  муниципальной собственности.

В 2016 – 2018 годах налоговая политика в городском поселении направлена на  продолжение работы с учетом реализации мер налогового стимулирования и повышения доходов бюджетной системы Российской Федерации, планируемых на  местном  уровне:

1. Введение с 1 января 2015 года на территории Шимского городского поселения  налога  на имущество физических лиц и определение налоговой базы  исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Целью введения нового налога на имущество физических лиц является переход к более справедливому налогообложению исходя из кадастровой стоимости имущества, как наиболее приближенной к рыночной стоимости этого имущества.

Предлагаемый порядок исчисления  налога   на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов позволит  расширить налоговую  базу и увеличить доходный потенциал местного бюджета.

2. Установление налоговых льгот в отношении вновь построенных жилых объектов, возведённых физическим лицом собственными силами   после 1 января 2014года в размере 100 процентов на срок до двух лет с момента введения объекта в эксплуатацию.

3. Обеспечивая равенство налогообложения и защиту социально незащищенных категорий граждан, на федеральном уровне предусмотрены налоговые вычеты в отношении объектов жилого назначения, налоговые льготы, предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков, а также понижающие коэффициенты, применяемые в течение первых четырех налоговых периодов после введения нового налога.

4. Улучшение качества налогового администрирования путем координации действий городского поселения с налоговыми органами и другими  главными администраторами доходов бюджета поселения  по контролю  за достоверностью начисления  налоговых и неналоговых доходов бюджета городского поселения, своевременностью их перечисления.

5.Систематическая   работа с организациями, которые   в  качестве налогового агента   не перечисляют в бюджет налог на доходы физических лиц, удержанный с работников, нарушая тем самым   налоговое законодательство;

6. Повышение эффективности управления муниципальной собственностью  городского поселения и увеличению доходов от ее использования.

7. Вовлечение в арендные отношения дополнительных земельных участков и объектов недвижимости.

9. Повышение эффективности администрирования доходов, отнесённых  к ведению Администрации  Шимского городского поселения.

Одним из конечных результатов проводимой  налоговой политики    в Шимском городском поселении  является рост доходной части бюджета поселения.

Для достижения данного результата необходимо принятие действенных мер по повышению налогового потенциала, в том числе:

— осуществление анализа обоснованности, эффективности   и целесообразности предоставления налоговых льгот, установленных Советом депутатов Шимского городского поселения.

При этом  в будущем необходимо изменить подходы к установлению новых налоговых  льгот – обязательным элементом процесса введения новой льготы должна быть оценка их эффективности.

Для этого любая новая налоговая льгота должна устанавливаться на ограниченный  период – например, на 5 лет или более длительный срок  в зависимости от целевой направленности этой льготы. По мере приближения  истечения срока  действия  льготы принятие решения о ее возможном продлении должно производиться с учетом результатов анализа ее эффективности;

_____________________________________________________