Российская Федерация

Новгородская область Шимский район

Администрация Шимского городского поселения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 26.10.2015  № 297

р.п. Шимск

 

Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Администрации Шимского городского поселения, их формирования и  реализации

 

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Шимского городского поселения, а также в целях обеспечения эффективного функционирования системы программно-целевого управления Администрация Шимского городского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Администрации Шимского городского поселения, их формирования и реализации.

2. Считать  утратившим силу постановление Администрации Шимского городского поселения от  24.09.2013   № 268 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Администрации Шимского городского поселения, их формирования и реализации».

 

3. Разместить данное        постановление на официальном сайте Администрации Шимского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава поселения                               С.Л.Васильев

                                                             

                                         Утверждён

                                                                          постановлением

               Администрации  Шимского

городского поселения

от 26.10.2015 №297

 

ПОРЯДОК

ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О РАЗРАБОТКЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ АДМИНИСТРАЦИИ ШИМСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ИХ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ.

1. Общие положения

Муниципальная программа Администрации Шимского городского поселения (далее – муниципальная программа) — это система мероприятий, согласованных по задачам, реализуемым ответственным исполнителем и соисполнителям муниципальной программы, срокам осуществления и ресурсам, обеспечивающим достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социально-экономического развития Шимского городского  поселения.

Подпрограмма муниципальной программы Администрации Шимского городского поселения (далее — подпрограмма) — это составная часть муниципальной программы, направленная на решение конкретных задач в рамках муниципальной программы.

Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и  сложности  решаемых в рамках муниципальной программы задач.

Разработка и реализация муниципальной программы осуществляются Администрацией Шимского городского поселения, определенной в Перечне муниципальных программ в качестве ответственного исполнителя муниципальной программы (далее — ответственный исполнитель).

1.2. Муниципальная программа подлежит утверждению постановлением Администрации Шимского городского поселения до принятия решения Совета депутатов Шимского городского поселения «О бюджете Шимского городского поселения на текущий финансовый год и на плановый период».

1.3. Наименование муниципальной программы и срок реализации определяется в соответствии с перечнем муниципальных программ и не должен превышать 5лет.

 

2. Требования к содержанию муниципальной программы

2.1. Муниципальная программа разрабатывается исходя из положений Концепции социально-экономического развития Шимского городского поселения  и иных нормативных правовых актов.

2.2. Муниципальная программа содержит:

паспорт муниципальной программы по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

характеристику текущего состояния (с указанием основных проблем) соответствующей сферы социально-экономического развития Шимского городского поселения, приоритеты и цели государственной политики в указанной сфере;

основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы;

механизм управления реализацией муниципальной программы, который содержит информацию по осуществлению контроля  за ходом ее выполнения;

мероприятия муниципальной программы по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

2.3. С учетом специфики муниципальной программы в нее могут быть включены дополнительные разделы, в том числе подпрограммы.

2.4. Подпрограмма содержит:

паспорт подпрограммы по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

мероприятия подпрограммы по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.

 

3. Порядок разработки муниципальной программы

3.1. Муниципальная программа разрабатывается в соответствии с Перечнем муниципальных программ, утверждаемым ежегодно распоряжением Администрации Шимского городского поселения до 1 ноября текущего года.

3.2. Перечень муниципальных программ формируется  с учетом предложений специалистов Администрации Шимского городского поселения в соответствии с требованиями пункта 3.3 настоящего Порядка.

Внесение изменений в Перечень муниципальных программ может осуществляться в течение текущего финансового года.

3.3. Перечень муниципальных программ содержит наименования муниципальных программ, включаемых в них подпрограмм  и ответственных исполнителей.

3.4. Разработка проекта муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем в форме проекта постановления Администрации Шимского городского поселения в соответствии с требованиями к содержанию муниципальной программы, установленными в разделе 2 настоящего Порядка.

К проекту муниципальной программы прилагаются:

расчеты финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы;

копии соглашений (договоров) о намерениях (в случае необходимости):

между ответственным исполнителем и организациями, подтверждающих финансирование муниципальной программы за счет внебюджетных источников;

 

 

между ответственным исполнителем и органами местного самоуправления, подтверждающими финансирование муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального района, средств областного и федерального бюджетов ( в случае необходимости);

копии писем о намерениях участия в муниципальной программе;

 

3.5. Для проведения финансово-экономической экспертизы проект муниципальной программы с материалами, указанными в пункте 3.4 настоящего Порядка, направляется ответственным исполнителем в контрольно — счётную комиссию Администрации Шимского городского поселения, либо Контрольно-счетную палату Шимского муниципального района (в случае передачи полномочий) после согласования с главным бухгалтером и экономистом Администрации Шимского городского поселения.

3.6. В процессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель вправе инициировать внесение изменений в мероприятия муниципальной программы, сроки их реализации, а также в соответствии с законодательством — в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом.

 

4. Финансовое обеспечение реализации муниципальной

программы

 

4.1. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы в части расходных обязательств городского поселения осуществляется за счет средств бюджета Шимского городского поселения (далее — бюджетные ассигнования).

4.2. В случае несоответствия объемов финансового обеспечения за счет средств бюджета  городского поселения в муниципальной программе объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным решением Совета депутатов Шимского городского поселения об утверждении бюджета городского поселения на очередной финансовый год и на плановый период на реализацию муниципальной программы, ответственный исполнитель готовит проект постановления Администрации Шимского городского поселения о внесении изменений в муниципальную программу, касающихся ее финансового обеспечения, целевых показателей, перечня мероприятий на  текущий  и последующие годы.

4.3. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации Шимского городского поселения, регулирующими порядок составления проекта бюджета городского поселения и планирования бюджетных ассигнований.

 

 

 

4.4. Реализация мероприятий муниципальной программы также может осуществляться за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, бюджета муниципального района и  внебюджетных источников.

5. Управление реализацией муниципальной программы

 

5.1. Главный бухгалтер Администрации Шимского городского поселения представляет Главе Администрации информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации муниципальных программ в части финансового обеспечения муниципальных программ, в том числе с учетом внесения изменений в объемы финансирования муниципальных программ. Результаты мониторинга и оценки выполнения целевых показателей ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчётным, докладываются Главе Администрации городского поселения.

5.2. Ответственный исполнитель муниципальной программыдо 15 июля текущего года и до 01 марта года, следующего за отчетным, готовит полугодовой и годовой отчеты о ходе реализации муниципальной программы по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку, обеспечивает их согласование с Главой Администрации  городского поселения и главным бухгалтером. Сводный отчёт об объемах финансирования и  результатах освоения средств утверждает Глава Администрации Шимского городского поселения.

К отчету прилагается пояснительная записка. В случае невыполнения запланированных мероприятий и целевых показателей муниципальной программы в пояснительной записке указываются сведения о причинах невыполнения, а также информация о причинах неполного освоения финансовых средств.

 

_____________________

 

Приложение № 1

к Порядку

принятия решений о

разработке муниципальных

программ Администрации

Шимского городского  поселения,

их формирования и реализации

ПАСПОРТ

муниципальной программы

        __________________________________________________________

                      (наименование муниципальной программы)

                 Администрации Шимского городского поселения

1. Основания для разработки и принятия муниципальной программы:

2. Ответственный исполнитель муниципальной программы:

3. Соисполнители муниципальной программы:

4. Подпрограммы муниципальной программы (при наличии):

5. Цели, задачи и целевые показатели <*> муниципальной программы:

N п/п	Цели, задачи муниципальной программы, наименование и единица измерения целевого  показателя	Значения целевого показателя по годам
1	2	3	4	5
1.	Цель 1
1.1.	Задача 1
1.1.1.	Показатель 1
1.1.2.	Показатель 2
…	…
1.2.	Задача 2
1.2.1.	Показатель 1
1.2.2.	Показатель 2
…	…
2.	Цель 2
2.1.	Задача 1
2.1.1.	Показатель 1
2.1.2.	Показатель 2
…	…
2.2.	Задача 2
2.2.1.	Показатель 1
2.2.2.	Показатель 2
…	…

 

5. Сроки реализации муниципальной программы:

 

6. Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

 

Год		Источник финансирования
	Федераль- ный бюджет	Областной бюджет	Бюджет муниципального района	Бюджет поселения	Внебюджет-ные средства	Всего
1	2	3	4	5	6	7
ВСЕГО

 

7. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:

———————————

<*>  —  целевые    показатели    муниципальной  программы должны отвечать одному из следующих условий:

 

определяются на основе   данных   государственного   (федерального)

статистического наблюдения;

 

определяются на основе данных ведомственной отчетности.

 

Приложение № 2

к Порядку

принятия решений о

разработке муниципальных

программ Администрации

Шимского городского поселения,

их формирования и реализации

 

Мероприятия муниципальной программы

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок реали- зации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта муниципальной программы)	Источник финанси- рования	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Задача
1.1.
1.2.
…	…
2.	Задача
2.1.
2.2.
…	…
3.	Задача
3.1.
3.2.
…	…

 

Примечание: при наличии подпрограмм в графе 2 указывается: «реализация подпрограммы…» (без детализации по мероприятиям подпрограммы).

 

 

 

 

Приложение № 3

к Порядку

принятия решений о

разработке муниципальных

программ Администрации Шимского

городского поселения,

их формирования и реализации

Паспорт подпрограммы

______________________________________

(наименование подпрограммы)

муниципальной программы Администрации Шимского городского поселения

____________________________________________________________

                             (наименование муниципальной программы)

1. Исполнители подпрограммы:

2. Задачи и целевые показатели <*> подпрограммы муниципальной программы:

 

N п/п	Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого  показателя по годам
1	2	3	4	5
1.	Задача 1
1.1.	Показатель 1
1.2.	Показатель 2
…	…
2.	Задача 2
2.1.	Показатель 1
2.2.	Показатель 2
…	…
3.	Задача 3
3.1.	Показатель 1
3.2.	Показатель 2
…	…

 

3. Сроки реализации подпрограммы:

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. рублей):

 

 

 

 

 

Год	Источник финансирования
	Федераль- ный бюджет	Област-ной бюджет	Бюджет муници-пального района	Бюджет поселе ния	Внебюд-жетные средства	Всего
1	2	3	4	5	6	7
ВСЕГО

 

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

———————————

<*>  — целевые  показатели    подпрограммы    должны   отвечать  одному  из следующих условий:

 

определяются на   основе данных    государственного   (федерального)

статистического наблюдения;

 

определяются на основе данных ведомственной отчетности.

 

 

 

Приложение № 4

к Порядку

принятия решений о

разработке муниципальных

программ Администрации Шимского

городского поселения,

их формирования и реализации

 

Мероприятия подпрограммы

_________________________________________________

(наименование подпрограммы)

N п/п	Наимено-вание мероприя-тия	Исполни-тель мероприя-тия	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрог-    рамммы)	Источ-ник финан-сирования	Объем    финансирования по годам (тыс. руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Задача
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
…	…

 

Приложение N 5

к Порядку

принятия решений о разработке муниципальных

программ Шимского городского поселения, их формирования

и реализации

 

Отчет о ходе реализации муниципальной программы <*>

___________________________________________________

(наименование муниципальной программы)

за ____________________

(отчетный период)

 

Таблица 1 — Сведения о финансировании и освоении средств муниципальной программы

(тыс. руб.)

Всего

Средства федерального бюджета

Средства областного бюджета

Средства бюджета муниципального района

Средства бюджета   поселения

Внебюджетные источники

профинан- сировано

освоено

план на год

профинан- сировано

освоено

план на год

профинан- сировано

освое-но

план на год

профинан- сировано

освоено

план на год

профинан- сировано

освоено

профинан- сировано

освоено

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Всего по муниципальной программе, в том числе: <**>

подпрограмма 1

подпрограмма 2

…

———————————

<*> — отчет должен быть согласован с Главным бухгалтером Администрации поселения.

<**> — указывается при наличии подпрограмм.

 

 

Таблица 2 — Сведения о выполнении мероприятий муниципальной программы

__________________________________________

(наименование муниципальной программы)

 

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Результаты реализации	Проблемы, возникшие в ходе  реализации  мероприятия
1	2	3	4	5
1.	Подпрограмма <*>
1.1.	Мероприятие 1
1.2.	Мероприятие 2
…	…

 

———————————

<*> — указывается при наличии подпрограмм.

 

Таблица   3  —  Сведения  о  достижении  значений  целевых  показателей

муниципальной программы

__________________________________________

(наименование муниципальной программы)

 

N п/п	Наименование целевого показателя, единица измерения	Значение целевого показателя			Обоснование    отклонений значений целевого показателя  на  конец отчетного периода    (при наличии)
		год, предшествующий отчетному	план на год	факт   за отчетный период
1	2	3	4	5	6
1.
2.
…	…