Российская Федерация

Новгородская область

Администрация Шимского городского поселения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.12.2014  № 263

р.п. Шимск

 

Об утверждении муниципальной программы «Развитие и совершенствование автомобильных дорог местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов Шимского городского поселения  на 2015-2017 годы»

 

В соответствии со статьей 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, перечнем муниципальных программ Шимского городского поселения, утвержденного распоряжением Администрации городского поселения № 112-рг от 30.10.2014, Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ Администрации Шимского городского поселения, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Администрации городского поселения от 24.09.2013 № 268 Администрация Шимского городского поселения  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие и совершенствование автомобильных дорог местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов Шимского городского поселения  на 2015-2017 годы»  (Далее — Программа).

2.  Признать утратившими силу  с 1 января 2015 года  постановления Администрации городского поселения:

от 20.12.2013 № 380 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие и совершенствование автомобильных дорог местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов Шимского городского поселения  на 2014-2016 годы»;

от 25.02.2014 №32 «О внесении изменений в   муниципальную программу «Развитие и совершенствование автомобильных дорог местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов Шимского городского поселения на 2014-2016 годы»;

от 18.04.2014 №76 «О внесении изменений в   муниципальную программу «Развитие и совершенствование автомобильных дорог местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов Шимского городского поселения на 2014-2016 годы»;

от 05.05.2014 №83« О внесении изменений в   муниципальную программу «Развитие и совершенствование автомобильных дорог местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов Шимского городского поселения на 2014-2016 годы»;

от 20.08.2014 №157 «О внесении изменений в   муниципальную программу «Развитие и совершенствование автомобильных дорог местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов Шимского городского поселения на 2014-2016 годы»;

от 10.11.2014 №218 «О внесении изменений в   муниципальную программу «Развитие и совершенствование автомобильных дорог местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов Шимского городского поселения на 2014-2016 годы».

3. Контроль за исполнением постановления возложить на  заместителя Главы администрации городского поселения Н.Н.Петрову

4. Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

5. Разместить постановление на официальном сайте Администрации Шимского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Глава городского поселения                                   С.Л.Васильев

 

 

Утверждена

постановлением Администрации

Шимского городского поселения

от 23.12.2014  № 263

 

Муниципальная  программа

«Развитие и совершенствование автомобильных дорог местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов Шимского городского поселения  на 2015-2017 годы»

Паспорт

муниципальной программы 

                                                                                    

1. Наименование муниципальной  программы: «Развитие и совершенствование автомобильных дорог местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов Шимского городского поселения  на 2015-2017 годы» (далее –  программа)

2. Ответственный исполнитель муниципальной  программы:

Администрация Шимского городского поселения

3. Подпрограммы муниципальной программы:

3.1 «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Шимского городского поселения на 2015-2017 годы»;

3.2 «Содержание и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов Шимского городского поселения на 2015-2017 годы».

 

4. Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы (определяются на основе данных ведомственной отчетности):

 

№п/п	Цели, задачи муниципальной программы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значения целевого показателя
		2015 год		2016 год		2017 год
1	2	3		4		5
	Цель 1. Развитие и совершенствование автомобильных дорог местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов Шимского городского поселения  на 2015-2017 годы»
1.1.	Задача 1.Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Шимского городского поселения на 2015-2017 годы
1.1.1	Площадь отремонтированных автомобильных дорог, кв.м.	2085,9		1657		3100
1.1.2	Количество подготовленных кадастровых и технических планов дорог для оформления права собственности, шт.	6		6		6
1.1.3	Количество изготовленных проектно-сметных расчетов , шт.	4		4		4
1.1.4	Количество проведенных экспертиз проектно-сметных расчетов и ПСД, шт.	5		5		5
1.1.5	Количество изготовленных ПСД на строительство дорог, шт.	1		1		1
1.2.	Задача 2. Содержание и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов Шимского городского поселения на 2015-2017 годы
1.2.1	Количество отремонтированных дворовых территорий и проездов к дворовым территориям МКД, шт.		1		1	1
1.2.2	Площадь отремонтированных дворовых территорий и проездов к дворовым территориям МКД, кв.м.		250		300	400
1.2.3	Количество подготовленных технических планов дворовых территорий МКД и проездов к дворовым территориям МКД для оформления пава собственности, шт.		2		2	2

 Источниками информации для  проведения мониторинга  и оценки выполнения установленных целевых показателей, определения перечня значений целевых показателей муниципальной программы являлись данные ведомственной отчетности, имеющейся в Администрации городского поселения за предыдущие годы по объемам производимых работ и затратам   из расчета 1 кв.м.

4. Сроки реализации муниципальной программы: 2015-2017 годы

5. Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации (тыс. рублей):

Год	Источник финансирования
	федеральный бюджет	областной бюджет	бюджет муниципального района	бюджет поселения	внебюджетные средства	Всего
1	2	3	4	5	6	7
2015	—	506,9	—	2375,6	—	2882,5
2016	—	—	—	1700,0	—	1700,0
2017	—	—	—	2700,0	—	2700,0
ВСЕГО	—	506,9	—	6775,6	—	7282,5

 

6. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:

Приведение автомобильных дорог и дворовых территорий городского поселения в соответствие с нормативными требованиями.

Восстановление и улучшение эксплуатационных качеств автомобильных дорог, дворовых территорий МКД и проездов к дворовым территориям МКД  городского поселения.

 

I. Характеристика

текущего состояния дорожной сети, приоритеты и цели Администрации городского поселения  в сфере дорожного хозяйства

 

Дорожное хозяйство является одной из отраслей экономики, развитие которой напрямую зависит от общего состояния экономики страны, и в то же время дорожное хозяйство как один из элементов инфраструктуры экономики оказывает влияние на ее развитие.

Улично-дорожная сеть занимает важнейшее место в  производственной инфраструктуре  городского поселения, это  основа транспортного обслуживания и архитектурно-планировочной структуры и  оказывает  огромное влияние на развитие других отраслей экономики. Основные требования, предъявляемые к улично-дорожной сети  – обеспечение удобства и безопасности движения транспорта и пешеходов, создание оптимальных санитарно-гигиенических и бытовых условий для населения.

В настоящее время дороги общего пользования местного значения городского поселения составляют 31,657 километра и находятся в сложном положении. Качество дорожных покрытий большинства дорог  в р.п. Шимск и 23 сельских населенных пунктов поселения не соответствует эксплуатационным требованиям, так как их капитальный ремонт не производился длительное время,  а большинство улиц, дворовых территорий и проездов к дворовым территориям МКД в сельских населенных пунктах  и р.п. Шимск  находятся без твердого покрытия.

Увеличение количества транспорта на улицах населенных пунктов  в сочетании с недостатками эксплуатационного состояния улично-дорожной сети, организации пешеходного движения,  требует комплексного подхода и принятия неотложных мер по  ремонту и реконструкции улиц и дорог, совершенствованию организации дорожного движения.

Неудовлетворительные дорожные условия влияют на факторы окружающей среды, которые в свою очередь характеризуют санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Зимнее содержание улично-дорожной сети поселения сводится к расчистке дорог от снега. Дорожные покрытия, имеющие многочисленные ямы, приводят к некачественному выполнению уборочных работ. Заиливание придорожных канав, приводит к переувлажнению  оснований  дорог, что влечет за собой разрушение покрытий. Необходимо производить углубление сточных канав и своевременное отведение излишек воды. В целях решения указанных проблем из областного бюджета предоставлялась субсидия на приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети, за счет чего были частично улучшены транспортно-эксплуатационные показатели сети автомобильных дорог городского поселения, повышена безопасность дорожного движения. В  2014 году за счет средств областного бюджета и бюджета городского поселения произведен ремонт ул. Зеленой в д. Коростынь площадью 1598,2 кв.м. . Отремонтирована дворовая территория МКД ул. Шелонская д. 11 р.п. Шимск. За счет средств бюджета городского поселения проводилось летнее содержание дорог общего пользования на сумму 1 054 495 руб. 05 коп. Оформлено в собственность 12 дорог (получены свидетельства о государственной регистрации права собственности). До конца 2014 года планируется произвести работы по зимнему содержанию дорог (очистка дорог от снега распределение пескосоляной смеси). За счет реализации программы планируется увеличение доли отремонтированной улично-дорожной сети  и объектов благоустройства. Кроме этого, существенным фактором, способствующим благоустройству территории муниципального образования, является ежегодное проведение конкурсов на самую  благоустроенную дворовую территорию МКД.

                   II. Перечень и анализ социальных, финансово – экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы

 

Реализация муниципальной целевой  программы зависит от ряда рисков, которые могут в значительной степени оказать влияние на значение показателей ее результативности и в целом на достижение результатов муниципальной программы. К ним следует отнести макроэкономические, финансовые, правовые и управленческие риски.

Макроэкономические риски связаны с возможностями снижения темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, с финансовым кризисом. Указанные риски могут отразиться на недофинансировании дорожной отрасли в условиях постоянного роста интенсивности движения, изменения состава движения в сторону увеличения грузоподъемности транспортных средств, что может привести к несоблюдению межремонтных сроков, накоплению количества не отремонтированных участков, увеличению количества участков с уровнем загрузки выше нормативного и участков с неудовлетворительным транспортно-эксплуатационным состоянием, на которых необходимо проведение реконструкции. Указанный фактор не имеет приоритетного значения, но вместе с тем, может отразиться на реализации ряда мероприятий муниципальной программы.

Определенные риски связаны с влиянием окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-зксплуатационное состояние дорог. Для их соответствия нормативным требованиям необходимо выполнение различных видов дорожных работ.

К правовым рискам реализации муниципальной программы можно отнести:

— риски, связанные с изменениями законодательства (на федеральном и областном уровне).

Регулирование данных рисков осуществляется посредством активной нормотворческой деятельности на муниципальном и областном  уровне — проявлении законодательной инициативы и участии в разработке областного законодательства.

Указанные риски могут повлиять на показатели эффективности управления дорожным фондом.

В качестве мер управления указанными рисками в целях минимизации отрицательных последствий в процессе реализации муниципальной программы предусматриваются следующие:

— проведение мониторинга действующего законодательства, влияющего на выполнение программных мероприятий, достижение поставленной цели и решение задач;

— проведение ежегодной корректировки показателей и мероприятий Программы по результатам мониторинга изменений внешних факторов, влияющих на реализацию муниципальной программы.

          

III. Механизм управления реализацией

муниципальной программы

         Администрация городского поселения организует реализацию муниципальной программы, несет ответственность за ее результаты, рациональное использование выделяемых на выполнение муниципальной программы финансовых средств.

Оценку соотношения эффективности реализации муниципальной программы с приоритетами, целями и показателями прогноза социально — экономического развития городского поселения и контроль за реализацией государственной программы осуществляет  заместитель Главы администрации Шимского городского поселения.

В ходе реализации муниципальной программы Администрация городского поселения:

— определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы;

— в случае необходимости инициирует внесение изменений в мероприятия муниципальной программы, сроки их реализации, а также в соответствии с законодательством – в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной  программы в целом.

Исполнители Программы ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчётным периодом включительно до 2017 года предоставляют Главе Шимского городского поселения информацию о реализации мероприятий программы.

IV. Мероприятия муниципальной  программы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок реали зации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта программы)	Источник финанси- рования	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
						2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Реализация подпрограммы Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Шимского городского поселения на 2015-2017 годы	Администрация городского поселения	2015-2017	1.1.	областной бюджет	506,9	—	—
					бюджет городского поселения	2075,6	1600,0	2400,0
2	Реализация подпрограммы Содержание и ремонт  дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на 2015-2017 годы	Администрация городского поселения	2015-2017	1.2.	бюджет городского поселения	300,0	100,0	300,0

 

Приложение 1 к

Муниципальной программе

«Развитие и совершенствование автомобильных дорог местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов Шимского городского поселения  на 2015-2017 годы»

 

 Подпрограмма

«Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Шимского городского поселения на 2015-2017 годы»

муниципальной программы Администрации Шимского городского поселения

«Развитие и совершенствование автомобильных дорог местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов Шимского городского поселения  на 2015-2017 годы»

1. Исполнители подпрограммы:  Администрация Шимского городского поселения

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы муниципальной
программы (определяются на основе данных ведомственной отчетности):

№ п/п	Цели, задачи муниципальной программы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	5
Задача 1. Организация работ по оформлению дорог в собственность поселения
1.1.	Количество изготовленных кадастровых и технических планов на дороги, шт.	6	6	6
1.2.	Количество полученных свидетельств о государственной регистрации права собственности на дороги, шт.	6	6	6
Задача 2.  Содержание автомобильных дорог общего пользования поселения
2.1.	Протяженность автомобильных дорог, в отношении которых проведены мероприятия по содержанию объекта, км.	31,7	31,7	31,7
Задача 3.  Ремонт автомобильных дорог общего пользования
3.1.	Общая площадь автомобильных дорог для  проведены мероприятия по ремонту объекта, кв.м. ул. Химиков   р.п. Шимск ул. Дружбы  р.п. Шимск д. Веряжа ул. Центральная	2085,9	1657,0	3100,0
Задача 4.  Изготовление проектно-сметной документации на строительство дорог
4.1.	Количество изготовленных ПСД на строительство дорог, шт.	1	1	1

3. Сроки реализации подпрограммы: 2015-2017 годы

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс.рублей):

Год	Источник финансирования
	федеральный бюджет	областной бюджет	бюджет  муници-пального района	бюджет поселения	внебюджетные средства	всего

 

1	2	3	4	5	6	7
2015 год	—	506,9	—	2075,6	—	2582,5
2016 год	—	—	—	1600,0	—	1600,0
2017 год	—	—	—	2400,0	—	2400,0
ВСЕГО	—	506,9	—	6075,6	—	6582,5

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

Своевременное выявление проблемных участков автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения;

Оформление права собственности на дороги и получение возможности приведения их в нормативное состояние за счет бюджетных средств;

Восстановление и улучшение эксплуатационных качеств автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения.

 

Мероприятия подпрограммы

«Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Шимского городского поселения на 2015-2017 годы»

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)		Источник финансирования			Объем финансирования по годам (тыс.руб.)
									2015	2016		2017
1	2	3	4	5		6			7	8		9
	Задача 1  Организация работ по оформлению дорог в собственность поселения
1.1.	Изготовление кадастровых                            и технических планов  на  дороги	Администрация Шимского городского поселения	2015 2016 2017	1.1		Бюджет городского поселения			99,0	99,0		99,0
	Задача 2  Содержание автомобильных дорог общего пользования поселения
2.1.	Проведение работ по зимнему и летнему содержанию дорог общего пользования местного значения согласно Перечню дорог городского поселения	Администрация Шимского городского поселения	2015 2016 2017	2.1		Бюджет городского поселения			1074,3	1000,0		1000,0
	Задача 3  Ремонт автомобильных дорог общего пользования
3.1.	Ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильных  дорог  всего,     в том  числе:	Администрация городского поселения	2015 2016 2017	3.1		Бюджет городского поселения			626,7	401,0		1201,0
						областной бюджет			506,9	—		—
	ул. Химиков  р.п. Шимск	Администрация городского поселения	2015	3.1		Бюджет поселения (софинансирование			26,7	—		—
						Областной бюджет			506,9	—		—
						Бюджет поселения			600,0
	ул. Дружбы   р.п. Шимск	Администрация городского поселени	2016	3.1		Бюджет поселения			—	401,0		—
	ул. Центральная  д. Веряжа	Администрация городского поселени	2017	3.1		Бюджет поселения			—	—		1201,0
	Задача 4.  Изготовление проектно-сметной документации на строительство дорог
4.1.	Изготовление проектно-сметной документации на строительство дороги по ул.Звездная р.п. Шимск ул. Береговая р.п. Шимск ул. Славная р.п. Шимск	Администрация городского поселени	2015 2016 2017		4.1		Бюджет поселения	275,6			100,0		100,0

 

Приложение 2 к

Муниципальной программе

«Развитие и совершенствование автомобильных дорог местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов Шимского городского поселения  на 2015-2017 годы»

Подпрограмма

«Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на 2015-2017 годы»   муниципальной программы Администрации Шимского городского поселения

«Развитие и совершенствование автомобильных дорог местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов Шимского городского поселения  на 2015-2017 годы»

 

1. Исполнители подпрограммы:  Администрация Шимского городского поселения

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы муниципальной
программы (определяются на основе данных ведомственной отчетности):

№ п/п	Цели, задачи муниципальной программы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	5
1. Задача 1. Организация работ по оформлению дворовых территорий и проездов к ним в собственность поселения
1.1.	Количество изготовленных кадастровых и технических планов на дворовые территории и проезды к ним, шт.	2	2	6
1.2.	Количество полученных свидетельств о государственной регистрации права собственности на дворовые территории и проезды к ним, шт.	2	2	2
2. Задача 2. Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов
2.1.	Общая площадь дворовых территорий и проездов к ним для  проведены мероприятия по ремонту объекта, кв.м. ул. Коммунальная д. 6 р.п. Шимск ул. Механизаторов д. 13 р.п. Шимск д. Бор ул. Центральная д. 8	250	300	400

3. Сроки реализации подпрограммы: 2015-2017 годы

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс.рублей):

Год	Источник финансирования
	федеральный бюджет	областной бюджет	бюджет муниципального района	бюджет городского поселения	внебюджетные средства	всего

 

1	2	3	4	5	6	7
2015 год	—	—	—	300,0	—	300,0
2016год	—	—	—	100,0	—	100,0
2017 год	—	—	—	300,0	—	300,0
ВСЕГО	—	—	—	700,0	—	700,0

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

Своевременное выявление проблемных участков дворовых территорий МКД и проездов к дворовым территориям МКД;

Оформление права собственности на дворовые территории и получение возможности приведения их в нормативное состояние за счет бюджетных средств;

Восстановление и улучшение эксплуатационных качеств дворовых территорий МКД городского поселения.

 

Мероприятия подпрограммы

«Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на 2015-2017 годы»

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс.руб.)
						2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Задача 1. Организация работ по оформлению дворовых территорий и проездов к ним в собственность поселения
1.1.	Изготовление кадастровых и технических планов на дворовые территории МКД и проезды к ним	Администрация Шимского городского поселения	2015 2016 2017	1.1	Бюджет городского поселения	50,0	50,0	150,0
Задача 2. Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов
2.1.	Ремонт  дворовых территорий МКД и проездов   к   ним  в   том  числе:     ул. Коммунальная, д. 6 р.п. Шимск	Администрация Шимского городского	2015	2.1       2.1	Бюджет городского поселения Бюджет городского поселения	250,0
	ул. Механизаторов, д. 13 р.п. Шимск	Администрация Шимского городского поселения	2016	2.1	Бюджет городского поселения		50,0
	д. Бор ул. Центральная, д. 8	Администрация Шимского городского поселения	2017	2.1	Бюджет городского поселения			150,0