Российская Федерация

Новгородская область Шимский  район

Администрация Шимского городского поселения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.12.2014 № 261

р.п. Шимск

 

Об утверждении муниципальной программы «Совершенствование и развитие  местного самоуправления в Шимском городском поселении на 2015-2017 годы»

 

 

 

 

 

 

В соответствии со статьёй 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ Администрации Шимского городского поселения, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Администрации Шимского городского поселения от 24.09.2013 №268,  распоряжением Администрации Шимского городского поселения от 30.10.2014 №112-рг «Об утверждении Перечня  муниципальных программ Администрации Шимского городского поселения» Администрации Шимского городского поселения                                                                             

           ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу  «Совершенствование и развитие  местного самоуправления в  Шимском городском поселении на 2015-2017годы ».

2. Признать утратившими силу  с 1 января 2015 года  постановления Администрации городского поселения:

-от 20.12.2013 №384 «Об утверждении муниципальной программы «Совершенствование и развитие местного самоуправления в Шимском городском поселении на 2014-2016годы;

— от 12.02.2014 №20 «О внесении изменений в муниципальную программу «Совершенствование и развитие местного самоуправления в Шимском городском поселении на 2014-2016годы»;

— от 31.03.2014 №55 «О внесении изменений в муниципальную программу «Совершенствование и развитие местного самоуправления в Шимском городском поселении на 2014-2016годы»;

— от 02.06.2014 №95 «О внесении изменений в муниципальную программу «Совершенствование и развитие местного самоуправления в Шимском городском поселении на 2014-2016годы»;

— от 31.07.2014 №139 «О внесении изменений в муниципальную программу «Совершенствование и развитие местного самоуправления в Шимском городском поселении на 2014-2016годы»;

— от 31.10.2014 №205 «О внесении изменений в муниципальную программу «Совершенствование и развитие местного самоуправления в Шимском городском поселении на 2014-2016годы»;

— от 05.12.2014 №243 «О внесении изменений в муниципальную программу «Совершенствование и развитие местного самоуправления в Шимском городском поселении на 2014-2016годы»;

3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Шимского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

 

 

 

Глава поселения                                                            С.Л.Васильев

 

                                                                                                                 Утверждена

постановлением Администрации

Шимского городского поселения

от 23.12.2014№ 261

 

                         Муниципальная программа

 «Совершенствование и развитие  местного самоуправления

                 в Шимском городском поселении  на 2015-2017годы»

 

 

ПАСПОРТ

Муниципальной целевой программы «Совершенствование и развитие  местного самоуправления в Шимском городском поселении

 на 2015-2017годы»

 

1 Наименование муниципальной программы:«Совершенствование и развитие  местного самоуправления в Шимском городском поселении  на 2015-2017 годы»

2. Ответственный исполнитель муниципальной программы: Администрация Шимского городского поселения

3.Подпрограммы муниципальной программы:

1. «Развитие системы муниципальной службы в  Шимском городском             поселении на 2015-2017 годы»;

2. «Развитие и реформирование местного самоуправления в Шимском         городском поселении на 2015-2017 годы»;

3. «Повышение эффективности бюджетных расходов в Шимском городском поселении на 2015-2017 годы»;

4. Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы:

№ п/п	Цели, задачи муниципальной программы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	5
	Цель 1:   «Совершенствование и развитие  местного самоуправления  в Шимском городском поселении на 2015-2017годы»
1.1.	Задача 1. «Развитие системы  муниципальной службы в Шимском городском поселении»
1.1.1       1.1.2.	Доля  материально-технического и хозяйственного обеспечения деятельности Шимского городского поселения, (%) Доля муниципальных служащих органов местного самоуправления Шимского городского поселения прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации,  (%)	98,6       17	98,6       33	98,6       50
1.1.3.	Доля лиц, замещающих муниципальные должности органов местного самоуправления Шимского городского поселения   и иных работников органов местного самоуправления,  прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации, (%)	42	40	60
1.1.4.	Доля муниципальных служащих органов местного самоуправления Шимского городского поселения в отношении которых реализуется механизм ротации,  (%)	20	40	60
1.1.5.	Доля муниципальных служащих органов местного самоуправления Шимского городского поселения, в отношении которых применяется механизм испытательного срока при замещении вакантных должностей муниципальной службы,   (%)	100	100	100
1.1.6.	Доля претендентов на замещение вакантных должностей муниципальной службы органов местного самоуправления Шимского городского поселения, включенных в кадровый резерв Шимского городского поселения, прошедших тестирование, в том числе с использованием дистанционного метода, (%)	20	40	60
1.2.	Задача 2.  «Развитие и реформирование местного самоуправления в  Шимском городском поселении»
1.2.1.	Количество проведенных совещаний, семинаров муниципальных служащих  по актуальным вопросам развития местного самоуправления  (шт.)	1	2	3
1.2.2.	Число  муниципальных служащих и  служащих в Администрации Шимского городского поселения,  прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации, (чел.)	2	2	2
1.3         1.3.	Задача 3. «Повышение эффективности бюджетных расходов Шимского городского поселения на 2015-2017 годы»
1.3.1	Отсутствие нарушений требований бюджетного законодательства (по результатам оценки  комитета               финансов Администрации Шимского  муниципального района) за отчетный период, (да/нет)	да	да	да
1.3.2	Соблюдение установленных бюджетным законодательством требований и сроков составления проекта  бюджета городского поселения, прогноза  основных характеристик бюджета городского поселения  на очередной финансовый год и плановый период, (да/нет)	да	да	да
1.3.3	Соблюдение установленных бюджетным законодательством сроков предоставления ежемесячной, квартальной, годовой отчетности об исполнении  бюджета городского поселения, (да/нет)	да	да	да
1.3.4	Исполнение  бюджета городского поселения  по  собственным  доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню (%), не менее	100	100	100
1.3.5	Внедрение информационных систем управления муниципальными финансами,  (да/нет)	да	да	да

 

Источниками информации для определения перечня значений целевых показателей муниципальной программы являлись данные ведомственной отчетности, имеющиеся в Администрации Шимского городского поселения за предыдущие годы.

Сроки реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы рассчитана на период с 2015 по 2017 год.

Объем и источники финансирования муниципальной программы (тыс.руб.)

Год	Источник финансирования
	федеральный бюджет	областной бюджет	Бюджет муниципального района	бюджет городского поселения	внебюджетные средства	всего

 

1	2	3	4	5	6	7
2015	—	—	—	5500,8	—	5500,8
2016	—	—	—	5693,8	—	5693,8
2017	—	—	—	5693,8	—	5693,8
ВСЕГО	—	—	—	16888,4	—	16888,4

 

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

К концу 2017 года по итогам реализации муниципальной программы планируется достичь следующих результатов:

создание необходимых условий для профессионального развития муниципальных служащих, служащих Администрации Шимского городского поселения;

совершенствование антикоррупционных механизмов в системе                муниципальной службы  Администрации Шимского городского поселения;

внедрение механизмов мотивации муниципальных служащих, при которой   оплата труда  находится в прямой зависимости от уровня достижения  поставленных целей;

повышение результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Администрации Шимского городского поселения;

повышение профессионального уровня муниципальных служащих  Администрации Шимского городского поселения, в том числе:

количество муниципальных служащих, служащих Администрации Шимского городского поселения, прошедших профессиональную переподготовку:

в 2015 году —  1 человек;

в 2016 году —  2 человек;

в 2017 году —  2 человек;

количество муниципальных служащих, служащих Администрации Шимского городского поселения,   иных работников органов местного самоуправления Шимского городского поселения, прошедших курсы повышения квалификации:

в 2015 году — 1 человек;

в 2016 году — 1 человек;

в 2017 году — 1 человек;

повышение качества подготовки нормативных правовых актов  должностными лицами   Шимского городского поселения;

повышение уровня информированности населения о деятельности  Шимского городского поселения и создание условий для активизации участия граждан в непосредственном осуществлении местного самоуправления;

обеспечение обновления резерва управленческих кадров Администрации Шимского городского поселения — 5 %;

обеспечение открытости информации о лицах, включенных в кадровый резерв  Администрации Шимского городского поселения.

Характеристика текущего состояния  Шимского городского поселения,  приоритеты и цели государственной политики в сфере совершенствования системы муниципального управления и  поддержки развития местного самоуправления в Шимском городском поселении

1. Развитие системы муниципальной службы в Шимском городском поселении.

В рамках реализации Федерального закона от 2 марта  2007 года N 25-ФЗ «О муниципальной службе Российской Федерации». В Шимском городском поселении  проводятся комплексные мероприятия по развитию системы муниципальной службы.

Настоящий этап развития системы муниципальной службы в Шимском городском поселении является этапом широкого практического применения установленных законодательством принципов функционирования муниципальной службы в Шимском городском поселении для реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Шимского городского поселения.

На настоящем этапе нормативная правовая база, регламентирующая вопросы муниципальной службы в Администрации Шимского городского поселения сформирована. Ее создание позволило приступить к непосредственной реализации основных задач кадровой политики в условиях развития, совершенствования и модернизации системы муниципальной службы в  Шимском городском поселении.  Несмотря на это современные методы планирования и регламентации труда муниципальных служащих не получили широкого распространения, а предусмотренные законодательством Российской Федерации механизмы стимулирования муниципальных служащих к исполнению обязанностей муниципальной службы на высоком профессиональном уровне не реализуются в полной мере, что снижает мотивацию муниципальных служащих органов местного самоуправления Шимского городского поселения.

Качество профессионального обучения муниципальных служащих в недостаточной степени отвечает потребностям развития муниципальной службы.

Реализация Программы позволит завершить качественное преобразование системы муниципальной службы органов местного самоуправления Шимского городского поселения, оптимизировать ее организацию и функционирование на основе установленных законодательством Российской Федерации принципов, внедрить на муниципальной  службе органов местного самоуправления Шимского городского поселения современные кадровые, информационные, образовательные и управленческие технологии.

Успешность реформирования и развития системы муниципальной службы зависит от разработки и реализации мероприятий, направленных на модернизацию муниципальной службы, как единой системы, а также на практическое применение новых технологий  управления. Современная муниципальная служба должна быть открытой, конкурентоспособной и престижной, ориентированной на результативную деятельность муниципальных служащих по обеспечению исполнения полномочий  Шимского городского поселения, должна активно взаимодействовать с институтами гражданского общества.

В целях регламентации профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих  Шимского городского поселения  разработаны и утверждены должностные инструкции для всех должностей муниципальной службы, установлены квалификационные требования к знаниям и навыкам муниципальных служащих  Администрации Шимского городского поселения, сформированы конкурсные, аттестационные комиссии, комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Шимского городского поселения и урегулированию конфликта интересов. Соответствие муниципальных служащих Администрации Шимского городского поселения замещаемым должностям определяется в рамках проведения аттестации с применением современных кадровых технологий.

В целях совершенствования кадровой работы по подбору и расстановке кадрового состава муниципальной службы, улучшения качественного состава муниципальных служащих  ведется работа по формированию кадрового резерва. Формирование кадрового резерва  становится одним из приоритетных направлений обеспечения кадрового состава муниципальной службы Администрации  Шимского городского поселения.

В рамках проведения антикоррупционных мероприятий активно совершенствуется работа по регламентации деятельности  Шимского городского поселения: модернизируются положения о должностных инструкциях  муниципальных служащих, разрабатываются и утверждаются административные регламенты исполнения муниципальных функций и оказания государственных и муниципальных услуг, решаются вопросы оптимизации структур и численности Шимского городского поселения.

Сравнительный анализ основных показателей качественного состава кадров  муниципальной  службы  Шимского городского поселения показал, что динамика развития кадрового потенциала в целом носит позитивный  характер.

В настоящее время в развитии системы муниципальной службы  Шимского городского поселения необходимо отметить следующие приоритетные направления:

дальнейшее совершенствование технологий подбора квалифицированных кадров для замещения вакантных должностей муниципальной службы в  Шимского городского поселения и оценки служебной деятельности кадрового состава  муниципальных служащих;

развитие механизма выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе;

совершенствование механизмов противодействия коррупции в сферах деятельности  Шимского городского поселения.

Все указанные направления взаимосвязаны и могут быть эффективно решены комплексными программными методами.

Реализация муниципальной программы позволит продолжить развитие системы   муниципальной службы в органах местного самоуправления Шимского городского поселения, оптимизировать ее организацию и функционирование, внедрить в кадровую работу современные информационные, образовательные и управленческие технологии.

2.  Развитие и реформирование местного самоуправления  Шимского городского поселения.

Планомерная, целенаправленная  поддержка реформирования и развития местного самоуправления Шимского  городского поселения позволяет  реализовать мероприятия, направленные на совершенствование правовой основы деятельности  Шимского городского поселения формирование современных подходов и методов работы   по решению вопросов местного значения.

Деятельность Шимского городского поселения в настоящее время сопряжена с необходимостью учета ими в своей правоприменительной практике постоянно изменяющихся положений федерального и регионального законодательства, разработки собственных нормативных правовых актов.

В рамках государственной поддержки укрепляется правовое, информационное и методическое обеспечение деятельности Шимского городского поселения. Проводятся семинары, «круглые столы» и другие мероприятия по актуальным вопросам деятельности  Шимского городского поселения, способствующие осуществлению непосредственного решения населением вопросов местного значения.

Эффективность деятельности Администрации Шимского городского поселения, результативность принимаемых ими решений и в конечном итоге уровень социально-экономического развития Шимского городского поселения зависят от профессиональной подготовки и деловых качеств выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих  Шимского городского поселения.

Основополагающими целями  поддержки местного самоуправления являются:

создание необходимых условий для эффективной реализации органами местного самоуправления  полномочий по решению вопросов местного значения;

повышение уровня профессионализма выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих органов местного самоуправления Шимского городского поселения;

привлечение большего количества населения   к непосредственному участию в осуществлении местного самоуправления.

Без постоянной   поддержки Шимское городское поселение не сможет в полной мере эффективно исполнять полномочия, отнесенные к его ведению, участвовать в развитии общества, удовлетворении основных жизненных потребностей проживающего на его территории населения.

3. Повышение эффективности бюджетных расходов  в  Шимском  городском поселении.

Важнейшей предпосылкой для обеспечения экономической стабильности является проведение предсказуемой и ответственной бюджетной политики, поскольку в условиях неопределенности бюджетных возможностей существенно осложняется планирование деятельности исполнительных органов местного самоуправления, снижается их ответственность за определение и достижение целей и результативность своей деятельности, возникают стимулы к постоянному увеличению объема расходов, не имеющих четких критериев оценки их необходимости и достаточности для решения задач муниципальной политики в соответствующих сферах.

Программа нацелена на повышение эффективности деятельности Администрации  Шимского городского поселения качества и доступности муниципальных услуг и основана на комплексном подходе к разработке необходимых мероприятий.

В целях повышения качества управления муниципальными финансами необходимо развивать автоматизацию процесса составления проекта бюджета Шимского городского поселения на текущий финансовый год и плановый период, который  обеспечит процесс составления, исполнения бюджета Шимского городского поселения, в дальнейшем бюджетного учета и подготовки финансовой и иной регламентированной отчетности.

Внедрение автоматизированной системы составления проекта бюджета позволит перейти на качественно новый уровень управления муниципальными финансами и создать инструментарий для принятия обоснованных управленческих решений с целью повышения эффективности и результативности бюджетных расходов.

Риски:

— риски осуществления данного мероприятия могут быть связаны с невыполнением поставленной задачи поставщиком услуг или с недостатком средств на разработку и закупку программного обеспечения.

Для реализации мероприятий Программы планируется финансирование за счет средств бюджета  Шимского городского поселения.

Возможно привлечение средств областного бюджета на условиях  софинансирования расходов в рамках долгосрочной государственной программы «Управление государственными финансами Новгородской области на 2014-2020годы».

 

Перечень и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы.

Основными рисками в реализации муниципальной  программы являются:

-недостаточное финансирование мероприятий, направленных на  поддержку развития Шимского городского поселения;

-отсутствие активности населения в непосредственном участии осуществления местного самоуправления.

Эффективное управление рисками предполагает точное и своевременное финансирование мероприятий муниципальной программы, развитие системы информирования населения Шимского городского поселения о деятельности   поселения, направленной на оптимизацию и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, своевременное принятие управленческих решений при возникновении тенденции роста рисков, развитие системы подготовки лиц, включенных в кадровый резерв  Шимского городского поселения и профессиональную переподготовку, курсы повышения квалификации  и стажировку для муниципальных служащих, служащих и иных работников  Шимского городского поселения.

Механизм управления реализацией муниципальной программы.

Контроль  над ходом реализации мероприятий муниципальной программы, координация выполнения мероприятий Программы, обеспечение эффективности реализации муниципальной программы, подготовку при необходимости предложений по уточнению мероприятий муниципальной программы, объемов финансирования, механизма реализации  муниципальной  программы, исполнителей муниципальной программы, целевых показателей реализации муниципальной программы осуществляет Администрация Шимского городского поселения.

Оценку соотношения  эффективности реализации  муниципальной программы  с приоритетами, целями и показателями прогноза социально-экономического развития  городского поселения  осуществляет  заместитель Главы  администрации Шимского городского поселения.

В ходе реализации муниципальной программы  Администрация  Шимского городского поселения:

— определяет формы и методы  управления реализацией  муниципальной программы;

— в случае необходимости  инициирует  внесение изменений  в мероприятия  муниципальной программы, сроки их реализации, а также в соответствии с законодательством  – объёмы бюджетных ассигнований  на реализацию мероприятий в пределах утверждённых лимитов  бюджетных ассигнований  на реализацию муниципальной  программы в целом.

-исполнители Программы  ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчётным  периодом  включительно  до  2017 года  предоставляют Главе Шимского городского поселения  информацию о реализации мероприятий программы.

 

 

Мероприятия муниципальной программы

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта муниципальной программы)	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс.руб.)
						2015	2016	2017

 

1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Реализация подпрограммы «Развитие системы муниципальной службы в Шимском городском поселении на 2015-2017 годы»	Администрация Шимского городского поселения.	2015-2017 годы	1.1.1-1.1.6	бюджет Шимскогогородского поселения	5368,8	5618,8	5618,8
	Реализация подпрограммы «Развитие и реформирование местного самоуправления в Шимском городском поселении на 2015-2017годы»	Администрация Шимского городского поселения	2015-2017 годы	1.2.1-1.2.2	бюджет Шимскогогородского поселения	122,0	65,0	65,0
	Реализация подпрограммы «Повышение эффективности бюджетных расходов в Шимском городском поселении  на 2015-2017 годы»	Администрация Шимского городского поселения	2015-2017 годы	1.3.1-1.3.5	бюджет Шимскогогородского поселения	10,0	10,0	10,0

 

Приложение №1 к

муниципальной программе

 «Совершенствование и развитие  местного самоуправления в Шимском городском поселении на 2015-2017годы»

Подпрограмма

«Развитие системы муниципальной службы в Шимском городском поселении на 2015-2017годы»

муниципальной программы Администрации Шимского городского поселения

 «Совершенствование и развитие  местного самоуправления в Шимском городском поселении на 2015-2017годы»

   1. Исполнители подпрограммы: Администрация Шимского городского поселения

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы муниципальной программы:

№ п/п	Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	5
	Задача 1. Кадровое, информационное, материально-техническое и хозяйственное обеспечение  деятельности Шимского городского поселения. Повышение уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих  Шимского городского поселения, лиц, замещающих муниципальные должности в Шимском городском поселении и иных работников  Шимского городского поселения
1.1	Доля  материально-технического и хозяйственного обеспечения деятельности Шимского городского поселения (%)	98.6	98.6	98.6
1.2.	Доля муниципальных служащих органов местного самоуправления Шимского городского поселения, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации   (%)	17	33	50
1.3.	Доля лиц, замещающих муниципальные должности  в органах местного самоуправления Шимского городского поселения  прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации (%)	42	40	60
2.    Задача 2.  Внедрение современных механизмов управления муниципальной службой
2.1.	Доля муниципальных служащих органов местного самоуправления Шимского городского поселения, в отношении которых используется механизм ротации (%)	20	40	60
2.2.	Доля муниципальных служащих Шимского городского поселения, в отношении которых применяется механизм испытательного срока при замещении вакантных должностей муниципальной службы органов местного самоуправления Шимского городского поселения(%)	100	100	100
2.3	Доля претендентов на замещение вакантных должностей муниципальной службы органов местного самоуправления Шимского городского поселения, включенных в кадровый резерв Шимского городского поселения, прошедших тестирование, в том числе с использованием дистанционного метода, (%)	20	40	60

3. Сроки реализации подпрограммы: 2015-2017 годы

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс.руб.):

Год	Источник финансирования
	федеральный бюджет	областной бюджет	Бюджет муниципального района	бюджет городского поселения	внебюджетные средства	всего

 

1	2	3	4	5	6	7
2015	—	—	—	5368,8	—	5368,8
2016	—	—	—	5618,8	—	5618,8
2017	—	—	—	5618,8	—	5618,8
ВСЕГО	—	—	—	16606,4	—	16606,4

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

создание необходимых условий для качественной работы муниципальных служащих Шимского городского поселения;

создание необходимых условий для профессионального развития муниципальных служащих  Шимского городского поселения;

совершенствование антикоррупционных механизмов в системе                муниципальной службы Шимского городского поселения;

внедрение механизмов мотивации муниципальных  служащих, при которой  оплата труда находится в прямой зависимости от уровня достижения поставленных целей;

повышение результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Шимского городского поселения;

повышение профессионального уровня муниципальных служащих Шимского городского поселения, в том числе:

количество муниципальных служащих  Шимского городского поселения (лиц, замещающих муниципальные должности  Шимского городского поселения), прошедших курсы повышения квалификации:

в 2015 году -1 человек;

в 2016 году -1 человек;

в 2017 году — 1 человек;

Количество лиц, замещающих муниципальные должности  Шимского городского поселения  прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации:

в 2015 году — 1 человек;

в 2016 году — 2 человек;

в 2017 году — 2 человек;

Расходы на выплату заработной платы с  начислениями  и прочие выплаты  на 2015 год составляют 4714,6 тыс. руб., что на 14,5% больше к уровню 2014 года и на 12% меньше к уровню 2013 года.

Расходы на закупку товаров, материально-техническое обеспечение в 2015 году составят 651 тыс. руб., что на 16% меньше к уровню 2013 года и соответствует показателям 2014 года.

Расходы по транспортному налогу в 2014 году составят 3,2 тыс. руб., этот показатель равен показателю 2013 и 2014 годам.

Продолжается оптимизация расходов на содержание муниципальных служащих. Для расчета данного показателя была использована отчетность Шимского городского поселения за 2013-2014 годы.

 

Мероприятия подпрограммы

 

«Развитие системы муниципальной службы в  Шимском городском поселении на 2015-2017годы»

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс.руб.)
						2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Задача 1. Кадровое, информационное,  материально-техническое и хозяйственное обеспечение  деятельности Шимского городского поселения. Повышение уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих Шимского городского поселения, лиц, замещающих муниципальные должности Шимского            городского поселения
1.1.	Организация  материально-технического и хозяйственного обеспечения деятельности Шимского городского поселения, проведение профессиональной переподготовки, курсов повышения квалификации,  стажировки, семинаров и иных форм обучения муниципальных служащих органов местного самоуправления Шимского городского поселения, лиц, муниципальные должности  в органах местного самоуправления Шимского городского поселения.	Администрация Шимского городского поселения	2015-2017 годы	1.1- 1.3	Бюджет Шимского городского поселения	5368,8	5618,8	5618,8
2	Задача 2. Внедрение современных механизмов управления муниципальной службой Шимского городского поселения
2.1.	Внедрение механизма испытательного срока при замещении вакантных должностей муниципальной службы органов местного самоуправления, и использование механизма ротации в Шимском городском поселении	Администрация Шимского городского  поселения	2015-2017 годы	2.1 — 2.3	Бюджет Шимского городского поселения	—	—	—

 

Приложение №2 к

муниципальной программе

 «Совершенствование и развитие  местного самоуправления в Шимском городском поселении на 2015-2017 годы»

Подпрограмма

«Развитие и реформирование местного самоуправления в Шимском  городском поселении на 2015-2017годы»

муниципальной программы Администрации Шимского городского поселения

«Совершенствование и развитие  местного самоуправления в Шимском городском поселении на 2015-2017годы»

1.Исполнители подпрограммы: Администрация  Шимского городского поселения

2.Задачи и целевые показатели подпрограммы муниципальной программы:

№ п/п		Задачи подпрограммы, наименование, и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
			2015 год	2016 год	2017 год
1		2	3	4	5
1.	Задача 1. Информационная поддержка реформы местного самоуправления
1.1		Доля принятых правовых актов нормативного и иного характера, регулирующие вопросы муниципальной службы опубликованы в средствах массовой информации и на официальном сайте  в информационно-коммуникационной сети «Интернет»,  (%)	100	100	100
1.2		Доля муниципальных служащих Администрации Шимского городского поселения имеющих доступ к информационным каналам связи, (%)	50	60	70
2.		Задача 2. Методическое сопровождение деятельности органов местного самоуправления
2.1.		Доля совещаний, семинаров для муниципальных служащих  и служащих органов местного самоуправления по актуальным вопросам развития местного самоуправления, в которых принимали участия сотрудники Шимского городского поселения  (%)	100,0	100,0	100,0

3. Сроки реализации подпрограммы: 2015-2017 годы

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по            годам реализации (тыс.руб.):

Год	Источник финансирования
	федеральный бюджет	областной бюджет	Бюджет муниципального района	бюджет городского поселения	внебюджетные средства	всего

 

1	2	3	4	5	6	7
2015	—	—	—	122,0	—	122,0
2016	—	—	—	65,0	—	65,0
2017	—	—	—	65,0	—	65,0
ВСЕГО	—	—	—	252,0	—	252,0

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

реализации   повышение уровня информированности населения о деятельности  Шимского городского поселения  и создание условий  для активизации участия граждан в непосредственном осуществлении местного самоуправления;

повышение качества подготовки нормативных правовых актов  Шимского городского поселения.

В рамках данной подпрограммы предусмотрены средства на оплату членских взносов Ассоциации «Совет муниципальных образований Новгородской области». На 2015 расходы составят 27,0 тыс. руб., т.е на уровне 2014года.              В 2013   расходы по данному виду составили по 23,5 тыс. руб.  Расходы по публикации официальных документов в средствах массовой информации  запланированы на 2015год в сумме по 95тыс. руб., что на 8,0%  больше показателя 2014года и  на 24,0% меньше к уровню 2013 года.

Для расчета данного показателя была использована отчетность  Шимского  городского поселения за 2013 и 2014 годы.

 

 

Мероприятия подпрограммы

«Развитие и реформирование местного самоуправления в Шимском городском поселении на 2015-2017годы»

	№ п/п		Наименование мероприятия		Исполнитель мероприятия		Срок реализации			Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)			Источник финансирования		Объем финансирования по годам (тыс.руб.)
															2015		2016		2017
	1		2		3		4			5			6		7		8		9
			Задача 1.   Информационная поддержка реформы местного самоуправления
1.1.		Организация разработки, публикации и выпуск  информационного сборника, официальных документов   по вопросам социально-экономического развития Шимского городского поселения в средствах массовой информации.		Администрация Шимского городского поселения		2015-2017 годы			1.1. 1.2.			бюджет Шимского  городского поселения		95,0		38,0		38,0
		Задача 2.  Методическое сопровождение деятельности органов местного самоуправления
2.1.		Анализ  законодательства по вопросам местного самоуправления, разработка предложений по инициированию внесения в установленном порядке изменений в   нормативные правовые акты с  целью обеспечения наиболее эффективной организации местного самоуправления		Администрация Шимского городского поселения		2015-2017 годы		2.1.			Бюджет Шимского городского поселения			—		—		—
2.2.		Организация и проведение совещаний, семинаров  для  муниципальных служащих, служащих   органов местного самоуправления Шимского городского поселения по актуальным вопросам развития местного самоуправления, оплата членских взносов Ассоциации   « Совета муниципальных образований Новгородской области»		Администрация Шимского городского поселения		2015-2017 годы		2.1.			Бюджет Шимского городского поселения			27,0		27,0		27,0

 

Приложение №3

к  муниципальной программе

 «Совершенствование и развитие  местного самоуправления в Шимском городском поселении на 2015-2017годы»

Подпрограмма

«Повышение эффективности бюджетных расходов в Шимском городском поселении на 2015-2017годы»

муниципальной программы Администрации Шимского городского поселения

 «Совершенствование и развитие  местного самоуправления в Шимском городском поселении на 2015-2017годы»

1. Исполнители подпрограммы: Администрация  Шимского городского поселения

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы муниципальной программы:

№ п/п	Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения                        целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2015 год	2016 год		2017 год
1	2	3	4		5
	Задача 1. Эффективное  управление финансами, обеспечение           долгосрочной сбалансированности, устойчивости бюджета             Шимского  городского поселения..
1.1	Отсутствие нарушений требований бюджетного законодательства (по результатам оценки  комитета  финансов Администрации Шимского  муниципального района) за отчетный период (да/нет)	да		да		да
1.2	Соблюдение установленных бюджетным законодательством требований и сроков составления проекта  бюджета городского поселения, прогноза     основных характеристик бюджета городского поселения  на очередной финансовый год и плановый период (да/нет)	да		да		да
1.3	Соблюдение установленных бюджетным законодательством сроков предоставления ежемесячной, квартальной, годовой отчетности об исполнении  бюджета городского поселения (да/нет)	да		да		да
1.4	Исполнение  бюджета городского поселения  по  собственным  доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню (%), не менее	100		100		100
	Задача 2. Развитие информационной системы управления муниципальными финансами в   Шимском городском поселении.
2.1	Внедрение информационных систем управления муниципальными финансами  (да/нет)	да	да		да

3. Сроки реализации подпрограммы: 2015-2017годы

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по           годам реализации (тыс.руб.):

Год	Источник финансирования
	федеральный бюджет	областной бюджет	Бюджет муниципального района	бюджет городского поселения	внебюджетные средства	всего

 

1	2	3	4	5	6	7
2015	—	—	—	10,0	—	10,0
2016	—	—	—	10,0	—	10,0
2017	—	—	—	10,0	—	10,0
ВСЕГО	—	—	—	30,0	—	30,0

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

 

Переход на качественно новый уровень управления муниципальными  финансами:

— повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления  Шимского городского  поселения;

— повышение качества муниципальных услуг: с одной стороны, с позиции эффективности использования бюджетных средств; с другой стороны, с учетом социальной значимости и необходимости перехода на новый уровень качества жизни населения;

— формирование бюджета поселения  с учетом долгосрочного прогноза основных параметров бюджета, основанных на реалистичных оценках, планирование бюджетных расходов с четкими задачами, невыполнение которых повлечет сокращение финансирования;

— планирование бюджетных ассигнований на основе реестра расходных Шимского  городского поселения;

— принятие новых расходных обязательств  при  наличии оценки необходимых бюджетных ассигнований на весь период их исполнения и соблюдение установленных бюджетных ограничений при их принятии;

— совершенствование организации управления расходов бюджета;

— исполнение  бюджета по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню будет обеспечено не менее чем на 100%;

— отсутствие нарушений требований бюджетного законодательства РФ;

                                     Мероприятия подпрограммы

«Повышение эффективности бюджетных расходов  в  Шимском  городском           поселении  на 2015-2017годы»

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия		Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс.руб.)
							2015	2016	2017
1	2	3		4	5	6	7	8	9
	Задача 1. Эффективное  управление финансами, обеспечение  долгосрочной       сбалансированности, устойчивости бюджета  Шимского  городского поселения
1.1	Повышение финансовой устойчивости бюджета  поселения, а также снижение объема дефицита и  долговой нагрузки на бюджет   Шимского     городского поселения		Администрация Шимского городского поселения	2015-2017 годы	1.1- 1.4	Бюджет Шимского городского поселения	—	—	—
1.2	Планирование при составлении проекта  бюджета на очередной финансовый год и на плановый период		Администрация Шимского городского поселения	2015-2017 годы	1.1- 1.4	Бюджет Шимского городского поселения	—	—	—
	Задача 2. Развитие информационной системы управления муниципальными      финансами в  Шимском  городском  поселении.
2.1	Приобретение (модернизация) компьютерной техники, оргтехники и лицензионного программного обеспечения	Администрация Шимского городского поселения		2015-2017 годы	2.1	Бюджет Шимского городского поселения	10,0	10,0	10,0