Российская Федерация
Новгородская область Шимский  район
Администрация Шимского городского поселения 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.03.2011  № 61
р.п. Шимск

Об утверждении Административного рег-
ламента Администрации Шимского город-
ского поселения по предоставлению муни-
ципальной услуги «Прием заявлений и 
выдачи документов о согласовании переустройства 
и (или) перепланировки жилого помещения на
территории Шимского городского поселения»  

Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ  «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде» Администрация Шимского городского поселения 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрации Шимского городского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений и выдачи документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения».
2. Ответственность за сопровождение и соответствие действующему законодательству настоящего административного регламента возложить на специалиста первой категории Администрации Шимского городского поселения Н.В. Назарову. 
3.  Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.          
4. Опубликовать постановление Администрации Шимского городского поселения в газете «Шимские Вести».
5. Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его официального опубликования.

          Глава поселения                                                                     М.Л. Товмасян

Административный регламент предоставления муниципальной услуги 
по приему заявлений и выдачи документов о согласовании переустройства 
и (или) перепланировки жилого помещения Шимского городского поселения Шимского района Новгородской области

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по приему заявлений и выдачи документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) органов Администрации Шимского городского поселения Шимского района Новгородской области (далее по тексту - Администрации Шимского городского поселения) при предоставлении Услуги на территории Шимского городского поселения.
1.2. Услуга предоставляется Администрации Шимского городского поселения в лице специалиста выполняющего функции - архитектора Администрации Шимского городского поселения (далее по тексту – специалист Администрации городского поселения). 
1.3. Предоставление Услуги осуществляется в соответствии с:
1) Жилищным кодексом Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 02.05.2006 №59-РФ «О порядке рассмотрения граждан Российской Федерации»;
3) «Порядком получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений, расположенных на территории Шимского городского поселения», утвержденное постановлением Главой Шимского городского поселения (далее по тексту – Глава городского поселения);
4) Постановлением    Правительства    Российской    Федерации    от    28.04.2005    N 266 «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения  о согласовании  переустройства и (или) перепланировки жилого помещения»;
1.4. Результатом предоставления Услуги является:
1.4.1. Решение Администрации Шимского городского поселения и уведомление о переводе помещения.
1.4.2. Решение Администрации Шимского городского поселения и уведомление об отказе в  переводе помещения.
1.5. Получателями Услуги являются граждане или их законные представители, действующие на основании нотариально удостоверенной доверенности, а также юридические лица (далее  по тексту – Заявители).

2. Требования к порядку предоставления Услуги

2.1. Информацию об Услуге, порядке, сроках и месте ее оказания можно получить в Администрации Шимского городского поселения и на официальном сайте Администрации Шимского городского поселения. 
Режим работы Администрации Шимского городского поселения: 
- рабочие дни: понедельник - пятница  с 8.30 до 17.30, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00;
- выходные дни: суббота, воскресенье;
            - телефон/факс: (81656) 54-169;  E-mail: shimpos@mail.ru
       Режим приема заявлений и выдачи документов осуществляется ведущим служащим Администрации городского поселения:
- вторник и четверг  с 9.00 до 16.00;
- телефон: (81656) 54-200.	
2.2. Услуга предоставляется в течение 32 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления. Общий срок предоставления Услуги включает в себя следующие основные этапы:
- первичный  приём  документов от Заявителя, их регистрация  специалистом Администрации городского поселения р.п. Шимск, ул.Новгородская, д.25 
(2 рабочих дня); 
- срок проверки документов, представленных Заявителем (7 рабочих дней);
- срок рассмотрения заявления и принятия решения (20 рабочих дней);
- выдача распоряжения и уведомления о переводе помещения либо об отказе в переводе (3 рабочих дня со дня принятия решения).
2.3. Заявитель получает отказ в предоставлении Услуги по следующим основаниям:
- непредставления определённых пунктом 2.8 настоящего Регламента документов;
- представление документов в ненадлежащий орган;
- несоблюдения предусмотренных статьёй 22 Жилищного кодекса Российской Федерации условий перевода помещений;
- несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки, реконструкции  переводимого помещения требованиям законодательства.
2.4. Перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги является исчерпывающим.
2.5. Организация приёма заявлений осуществляется специалистом Администрации Шимского городского поселения:
- дни приёма: вторник и четверг с 9.00 до 16.00, обед с 13.00 до 14.00;
- выходные дни – суббота, воскресенье;
- по телефону (81656) 54-200
         В отсутствии специалиста Администрации городского поселения приём документов производится в приёмной Администрации Шимского городского поселения по адресу: р.п. Шимск, ул.Новгородская, д.25
- рабочие дни: понедельник – пятница с  8.30 до 17.30;
- выходные дни: суббота, воскресение;
- телефон/факс: (81656) 54-169
2.6. Специалисты, осуществляющие прием и информирование Заявителей, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
2.7. К оборудованию помещений для предоставления Услуги предъявляются следующие требования:
2.7.1. Помещение для предоставления Услуги оснащается стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, иной необходимой оргтехникой.
2.7.2. Для ожидания приема Заявителям отводятся места для возможности оформления документов, оборудованные стульями, столами (стойками). 
2.8. Для предоставления Услуги Заявитель представляет следующие документы:

№	Документ	Орган, который выдает документ	
1	Заявление о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение	В свободной форме от Заявителя
	
2	Правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии): свидетельство о государственной регистрации права, договор о безвозмездной передаче квартиры в собственность граждан, договор купли-продажи квартиры, регистрационное удостоверение	Заявитель	
3	План переводимого помещения с его техническим описанием (в случае если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения)	Управляющая организация многоквартирного дома или Новгородский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» Шимское  отделение	
4	Поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение	Управляющая организация многоквартирного дома или Новгородский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» Шимское отделение	
5	Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки, реконструкции  переводимого помещения (в случае если переустройство и (или) перепланировка, реконструкция помещений требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения)	Индивидуальные предприниматели или юридические лица, имеющие выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к работам по подготовке проектной документации	
6	Разрешение на строительство (в случаях, установленных градостроительным законодательством)	Специалист Администрации городского поселения	
7	Согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, оформленное протоколом (в случае если в результате переустройства и (или) перепланировки, реконструкции помещений происходит изменение границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме)	Форма протокола свободная
(порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определён главой 6 Жилищного кодекса РФ)	
	
2.9. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.8 настоящего Регламента, следующими способами:
а) по почте;
б) посредством личного обращения.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: ул. Новгородская, д.25, р.п.Шимск, Новгородская обл., 175150.
При личном обращении Заявитель подает заявление и документы, перечисленные в пункте 2.8 настоящего Регламента, специалисту Администрации Шимского городского поселения.
2.10. За предоставление Услуги оплата не взимается.
2.11. Заявитель после предоставления документов вправе отказаться от предоставления Услуги. Отказ оформляется письменно, в произвольной форме и представляется специалисту Администрации городского поселения.

3. Административные процедуры
Решение о предоставлении Услуги принимает Глава городского поселения.
Процедура по предоставлению Услуги включает в себя следующие административные действия:
3.1. Первичный прием документов для получения Услуги от Заявителя.
Специалист Администрации городского поселения производит прием заявления с приложенными документами лично от Заявителя или его законного представителя, после чего заявление регистрируется в журнале входящих документов и на заявлении ставится номер и дата регистрации. 
Заявитель может направить заявление с приложением документов почтовым отправлением с описью вложения.
3.2. Рассмотрение представленных документов.
Специалист Администрации городского поселения  в течение 7  рабочих дней со дня получения документов проводит проверку на:
- комплектность представленных документов в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Регламента;
- отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах не оговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
- отсутствие в Заявлении и прилагаемых к заявлению документах записей, выполненных карандашом;
- соблюдение предусмотренных статьёй 22 Жилищного кодекса условий перевода;
- соответствие проекта переустройства и (или) перепланировки, реконструкции  переводимого помещения требованиям законодательства.
Готовит предложение о возможности предоставления Услуги по данному заявлению.
3.3. Принятие решения о предоставлении Услуги.
В случае соответствия представленных документов всем требованиям, установленным настоящим Регламентом, специалист Администрации  городского поселения в течение 18 рабочих дней готовит проект решения о переустройстве и (или) перепланировки помещения и осуществляет его согласование в соответствии с Регламентом Администрации Шимского городского поселения. 
Проект решения подписывается Главой городского поселения (в течение 2 рабочих дней).
3.4. Оформление отказа в предоставлении Услуги.
В случаях, установленных в пункте 2.3 настоящего Регламента, Специалист Администрации городского поселения подготавливает в течение 18 рабочих дней проект решения об отказе переустройства и (или) перепланировки и осуществляет его согласование в соответствии с Регламентом. 
Проект решения подписывается Главой городского поселения (в течение 2 рабочих дней).
3.5. Специалист Администрации городского поселения в течение рабочего дня после подписания решения готовит, которое подписывается Главой городского поселения.
3.6. Специалист Администрации городского поселения направляет уведомление о переустройстве и (или) перепланировки помещения в Шимское отделение Новгородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация  – Федеральное БТИ».
3.8. Выдача решения о переустройстве и (или) перепланировки помещения Заявителю.
Специалист Администрации городского поселения в течение рабочего дня после подписания решения о переустройстве и (или) перепланировки помещения  уведомляет Заявителя о готовности документов устно по телефону либо письменно почтовым отправлением.
Заявителю выдаются решение о е переустройстве и (или) перепланировки  помещения лично или его законному представителю либо почтовым отправлением в адрес, указанный в заявлении не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения.
При получении решения о переустройстве и (или) перепланировки помещения Заявитель либо его законный представитель расписывается на копии документа, которая остается у специалиста Администрации городского поселения и ставит дату получения.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением Услуги
4.1. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений специалистом Администрации городского поселения осуществляется Главой городского поселения.
Специалистом Администрации городского поселения несет ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, соблюдение требований к составу документов,  правильность их оформления и выполнения процедур по их приему. 
Ответственность специалиста Администрации городского поселения закрепляется его должностной инструкцией.
Проверки полноты и качества предоставления Услуги осуществляются на основании распоряжения Главы городского поселения.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления  нарушений прав Заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением Услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка проводится в обязательном порядке по обращению Заявителя.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления Услуги формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии и утверждается Главой городского поселения.
4.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления Услуги.
4.2.1. Заявитель в соответствии с настоящим Регламентом вправе обжаловать в досудебном порядке отказ в предоставлении Услуги.
4.2.2. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалиста Администрации городского поселения, участвующих в процедуре предоставления Услуги, о нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащимся на Интернет-сайте Администрации Шимского городского поселения.
4.2.3. Обращение (претензия) может быть подано Заявителем, права которого нарушены, а также по просьбе Заявителя его законным представителем.
4.2.4. Обращение (претензия) может быть подано в течение месяца со дня, когда Заявитель узнал о нарушении своих прав.
В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по заявлению лица, подающего жалобу, восстанавливается. Уважительной причиной считаются обстоятельства, затруднившие получение информации об обжалуемых действиях (решениях) и их последствиях.
4.2.5. Обращение (претензия) подаётся в письменной форме и должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина, место жительства или пребывания;
- наименование юридического лица, почтовый адрес (в случае, если Заявителем является юридическое лицо);
- наименование органа или учреждения, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы Заявителя;
- существо нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования Заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения;
- личная подпись и дата.
Отсутствие в письменном обращении любой другой информации не может являться основанием для отказа в принятии и рассмотрении обращения (претензии). 
В подтверждение своих доводов Заявитель имеет право приложить к письменному обращению (претензии) документы и материалы либо их копии.
4.2.6. В ходе приема обращения (претензии) Заявителю даётся отказ в дальнейшем рассмотрении обращения (претензии), если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении (претензии) вопросов.
4.2.7. Бланки стандартной формы письменных обращений находятся у специалиста Администрации городского поселения в свободном доступе и в достаточном количестве в приемной Администрации Шимского городского поселения по адресу: р.п. Шимск, ул. Новгородская, д.25. При этом на специально оборудованных стендах размещаются образцы заполнения обращений и указываются все необходимые для направления обращения реквизиты должностных лиц, ответственных за работу с обращениями граждан и юридических лиц.
4.2.8. Обращение (претензия) не подлежит рассмотрению в следующих случаях:
- пропуска срока подачи обращения (претензии);
- отсутствия обязательных реквизитов письменного обращения и указаний на предмет обжалования; 
- подачи обращения (претензии) лицом, не имеющим полномочий выступать от имени гражданина;
- получения документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в обращении (претензии);
- установления факта, что данный Заявитель уже многократно обращался с жалобой по этому предмету и ему были даны исчерпывающие письменные ответы при условии, что в обращении (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства; 
- в обращении (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи; 
- если текст письменного обращения не поддается прочтению, при этом, если прочтению поддается почтовый адрес Заявителя, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении; 
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Заявителю сообщается о невозможности рассмотрения его обращения (претензии) в трехдневный срок со дня регистрации обращения (претензии).
4.2.9. Письменное обращение (претензия) подлежит обязательной регистрации в день его поступления.
4.2.10. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.

Блок-схема процедуры по предоставлению Услуги

Заявитель представляет заявление, необходимый комплект документов 
в соответствии с п. 2.8. настоящего регламента

Регистрация и проверка комплектности входящих документов

Материалы комплектны

Материалы
не комплектны

Услуга предоставляется в течение 32 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления

Заявителю в течение 32 дня готовится письмо об отказе 
в предоставлении Услуги 

срок проверки Специалистом  документов, представленных Заявителем 7 дней

выдача распоряжения и уведомления о переводе помещения либо об отказе в переводе 3 дня со дня принятия решения

срок рассмотрения Специалистом заявления и принятия решения 20  дней