| Наименование: | РЕШЕНИЕ от 14.06.2012 № 134 Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом Шимского городского поселения |
| Дата: | 14.06.2012 |
ms-wordРоссийская Федерация
Новгородская область Шимский район
Совет депутатов Шимского городского поселения
РЕШЕНИЕ
от 14.06.2012 № 134
р.п. Шимск
| Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом Шимского городского поселения |
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», Уставом Шимского городского поселения
Совет депутатов
РЕШИЛ:
- Утвердить прилагаемое Положение о порядке управления и распоряжения имуществом Шимского городского поселения.
- Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в газете «Шимские вести».
- Решения Совета депутатов Шимского городского поселения № 101 от 27.03.2008 г, № 191 от 28.05.2009 г, № 40 от 18.02.2011 г. считать утратившим силу.
- Опубликовать настоящее решение в газете «Шимские вести».
Глава городского поселения С.Л. Васильев
Утверждено
решением Совета депутатов
Шимского городского поселения
от 14.06.2012 № 134
Положение о порядке
управления и распоряжения имуществом
Шимского городского поселения
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке управления и распоряжения имуществом Шимского городского поселения (далее – Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», «Об автономном учреждении», Уставом Шимского городского поселения, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области и Шимского городского поселения.
Настоящее Положение регулирует отношения в области создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений, автономных учреждений создаваемых и находящихся в собственности Шимского городского поселения, управления ими, а также порядок владения, пользования и распоряжения иным имуществом, находящимся в собственности Шимского городского поселения. Положение регулирует порядок осуществления Шимским городским поселением полномочий учредителя (участника) хозяйственных товариществ и обществ.
1.2. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Шимского городского поселения (далее — муниципальное имущество), является вопросом местного значения поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Шимского городского поселения, иными нормативными правовыми актами.
1.3. Субъектом права собственности на муниципальное имущество является муниципальное образование — Шимское городское поселение.
1.4. Права собственника в отношении муниципального имущества от имени Шимского городского поселения осуществляют в пределах установленных полномочий Глава Шимского городского поселения, Совет депутатов Шимского городского поселения, Администрация Шимского городского поселения, а также иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
1.5. Органы местного самоуправления поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим или юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки, не противоречащие действующему законодательству.
1.6. Порядок управления и распоряжения находящимися в муниципальной собственности средствами бюджета Шимского городского поселения и иными финансовыми активами, земельными участками определяется действующим законодательством.
2. Муниципальное имущество
2.1. Муниципальное имущество состоит из муниципальной казны Шимского городского поселения; имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления; за муниципальными и автономными учреждениями на праве оперативного управления, и объектов, находящихся на территории Шимского городского поселения, переданных поселению в результате разграничения государственной и муниципальной собственности, полученных или приобретенных поселением в порядке, предусмотренном действующим законодательством, а также объекты, отнесенные к собственности поселения Уставом Шимского городского поселения.
2.2. В собственности Шимского городского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными и областными законами;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Шимского городского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не относятся к вопросам местного значения.
2.3. К имуществу, предназначенному для решения вопросов местного значения, относятся:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Шимском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Шимского городского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Шимского городского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек Шимского городского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Шимского городского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Шимского городского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Шимского городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания на территории Шимского городского поселения мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Шимского городского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории Шимского городского поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Шимского городского поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Шимского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
2.4. Муниципальную казну Шимского городского поселения составляют средства бюджета Шимского городского поселения и муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, автономными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
Имущество муниципальной казны Шимского городского поселения может быть передано юридическим и физическим лицам в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, залог (ипотеку), отчуждено в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением.
Имущество муниципальной казны может быть объектом взыскания по обязательствам поселения в случаях, установленных действующим законодательством.
3. Государственная регистрация прав на муниципальное имущество
3.1. Право муниципальной собственности, право хозяйственного ведения и право оперативного управления на объекты муниципального недвижимого имущества подлежат государственной регистрации в установленном законодательством порядке и возникают с момента такой регистрации.
Наряду с государственной регистрацией права муниципальной собственности в случаях, установленных действующим законодательством, подлежат государственной регистрации и ограничения (обременения) прав на нее, в том числе сервитут, ипотека, аренда, безвозмездное пользование, доверительное управление.
Государственная регистрация прав и ограничений (обременений) осуществляется как на вновь созданное или приобретенное имущество, так и на имущество, ранее учтенное в Реестре муниципальной собственности Шимского городского поселения (далее — Реестр).
3.2. Оформление и подачу документов для государственной регистрации прав на недвижимое имущество осуществляют:
1) права муниципальной собственности на недвижимое имущество муниципальной казны — Администрация Шимского городского поселения;
2) права хозяйственного ведения и права оперативного управления — правообладатели;
3) права аренды — арендаторы, безвозмездного пользования — ссудополучатели, доверительного управления — доверительные управляющие;
4) ограничения (обременения) права собственности (ипотека, сервитут) — лицо, в чью пользу устанавливается ограничение;
5) права собственности при отчуждении муниципального имущества — физические и юридические лица, приобретающие имущество.
4. Формы и порядок управления муниципальным имуществом
4.1. Формами управления муниципальным имуществом являются:
1) учет муниципальной собственности Шимского городского поселения;
2) учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных предприятий и учреждений, автономных учреждений;
3) участие в деятельности хозяйственных товариществ и обществ;
4) осуществление контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества.
4.2. Учет муниципального имущества осуществляется посредством ведения Реестра.
4.2.1. Порядок ведения Реестра определяется Положением о реестре муниципальной собственности Шимского городского поселения, утверждаемым постановлением Администрации Шимского городского поселения. Держателем Реестра является Администрация Шимского городского поселения.
Объектами учета в Реестре являются:
1) недвижимое и движимое муниципальное имущество, закрепленное за унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, в том числе муниципальный жилищный фонд;
2) имущество муниципальной казны Шимского городского поселения;
3) иное муниципальное имущество.
4.2.2. Имущество муниципальной казны Шимского городского поселения находится на балансе Администрации Шимского городского поселения, которая осуществляет организацию и ведение бухгалтерского учета имущества муниципальной казны в порядке, установленном действующим законодательством.
4.2.3. Муниципальные унитарные предприятия и учреждения, автономные учреждения, за которыми муниципальное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, обязаны:
1) осуществлять организацию и ведение бухгалтерского учета этого имущества в порядке, установленном действующим законодательством;
2) представлять в Администрацию Шимского городского поселения в установленном порядке документы об изменении данных об объектах учета и балансовые отчеты.
Муниципальные унитарные предприятия и учреждения, автономные учреждения, за которыми муниципальное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, за нарушение порядка учета имущества, установленного настоящим Положением, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.3.1. Муниципальные унитарные предприятия, за которыми имущество закреплено на праве хозяйственного ведения (далее — муниципальные предприятия), могут быть созданы для осуществления коммерческой деятельности в случаях:
1) необходимости использования муниципального имущества, приватизация которого запрещена;
2) необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач (в том числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам).
4.3.2. Муниципальное унитарное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления (далее — казенное предприятие), может быть создано в случаях:
1) если преобладающая или значительная часть производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг предназначена для нужд муниципального образования;
2) необходимости осуществления отдельных дотируемых видов деятельности, ведения убыточных производств;
3) необходимости обеспечения иных социально значимых целей и задач.
4.3.3. Муниципальные учреждения создаются в целях осуществления муниципальным образованием управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
4.3.4. От имени муниципального образования решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений, автономных учреждений принимает Администрация Шимского городского поселения. О создании, реорганизации и ликвидации муниципального унитарного предприятия и учреждения, автономного учреждения издается постановление Администрации Шимского городского поселения.
4.3.5. От имени муниципального образования учредителем муниципального унитарного предприятия и учреждения выступает Администрация Шимского городского поселения.
4.3.6. Уставы муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений и изменения в них согласовываются с Администрацией Шимского городского поселения и утверждаются постановлением Администрации Шимского городского поселения.
4.3.7. Муниципальное унитарное предприятие может создавать филиалы и открывать представительства по согласованию с Администрацией Шимского городского поселения.
4.3.8. Назначение и освобождение от должности руководителя муниципального унитарного предприятия и учреждения, автономного учреждения осуществляется Главой Шимского городского поселения. Трудовой договор с руководителем муниципального унитарного предприятия заключает Глава Шимского городского поселения, либо уполномоченное им лицо. О назначении и освобождении от должности руководителя муниципального унитарного предприятия издается распоряжение Администрации Шимского городского поселения.
Руководители муниципальных унитарных предприятий несут ответственность за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия в соответствии с действующим законодательством и заключенным трудовым договором.
4.3.9. В случае исполнения муниципального заказа муниципальные унитарные предприятия обязаны ежегодно проводить аудиторские проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности и представлять их результаты в Администрацию Шимского городского поселения.
4.4. Муниципальное образование может быть участником (членом) коммерческих и некоммерческих организаций в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.
4.4.1. Решение об участии муниципального образования в коммерческих и некоммерческих организациях принимает Совет депутатов Шимского городского поселения.
4.4.2. Для участия в деятельности хозяйственных товариществ и обществ, имеющих в уставных капиталах акции (доли), являющиеся муниципальной собственностью, распоряжением Администрации Шимского городского поселения в соответствии с действующим законодательством назначаются представители.
Порядок участия представителей в деятельности хозяйственных товариществ и обществ устанавливается Администрацией Шимского городского поселения. Руководство текущей работой представителей осуществляет Администрация Шимского городского поселения.
4.4.3. Права акционера открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, акции которых находятся в муниципальной собственности, от имени муниципального образования осуществляет Администрация Шимского городского поселения. Представителями интересов муниципального образования в органах управления и контроля акционерных обществ могут быть Глава Шимского городского поселения, лица, занимающие муниципальные должности, или иные лица по поручению Администрации Шимского городского поселения.
В случае если в муниципальной собственности находится 100 процентов акций открытого акционерного общества, Администрация Шимского городского поселения осуществляет полномочия высшего органа управления общества — общего собрания акционеров. Предусмотренные Федеральным законом «Об акционерных обществах» процедуры подготовки и проведения общего собрания акционеров не применяются.
4.4.4. Для представления интересов муниципального образования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, являющемся органом управления многоквартирным домом, Администрацией Шимского городского поселения назначаются представители.
Представление интересов муниципального образования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется в порядке, устанавливаемом Администрацией Шимского городского поселения.
4.5. Для осуществления контроля за сохранностью муниципального имущества Администрация Шимского городского поселения создает постоянно действующую комиссию, состав которой утверждается распоряжением Администрации Шимского городского поселения.
Постоянно действующая комиссия Администрации Шимского городского поселения осуществляет контроль за сохранностью муниципального имущества посредством проведения проверок о наличии, выбытии, списании и ликвидации муниципального имущества. По результатам проверок оформляются соответствующие акты.
4.5.1. Решение о списании движимого муниципального имущества принимает Администрация Шимского городского поселения в соответствии с действующими нормативными правовыми актами по ведению бухгалтерского учета и отчетности. О списании муниципального движимого имущества издается распоряжение Администрации Шимского городского поселения.
Выбывшие и ликвидированные основные средства исключаются из Реестра на основании распоряжения Администрации Шимского городского поселения и представленных актов.
4.5.2. Решение об изъятии и перераспределении излишнего, неиспользуемого, либо используемого не по назначению муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, автономными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, принимает Администрация Шимского городского поселения. Об изъятии и перераспределении муниципального имущества издается распоряжение Администрации Шимского городского поселения.
4.5.3. Контроль за использованием по назначению муниципального имущества Администрация Шимского городского поселения осуществляет посредством проверок соблюдения условий договоров о передаче имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, по результатам которых оформляются соответствующие акты.
4.5.4. Права, обязанности, ответственность сторон по договорам хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления за использование имущества по назначению определяются условиями соответствующих договоров.
5. Формы и порядок распоряжения муниципальным имуществом
5.1. Формами распоряжения муниципальным имуществом являются:
1) прием имущества в муниципальную собственность;
2) передача муниципального имущества органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления иных муниципальных образований;
3) распоряжение имуществом, принадлежащим муниципальным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и муниципальным и автономным учреждениям на праве оперативного управления;
4) прекращение права хозяйственного ведения и права оперативного управления муниципальным имуществом;
5) передача муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление;
6) приватизация муниципального имущества;
7) передача муниципального имущества в залог;
8) отчуждение в собственность юридических и физических лиц муниципального имущества, на которое не распространяется действие Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
5.2. Прием в муниципальную собственность государственного имущества, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации и субъектам Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном постановлением Верховного Совета РСФСР от 07.01.1991 № 3010-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, и муниципальную собственность».
5.2.1. Прием в муниципальную собственность государственного имущества, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность) осуществляется на основании решения Правительства Российской Федерации.
Перечень объектов федеральной собственности, запрашиваемых для передачи в муниципальную собственность, разрабатывается Администрацией Шимского городского поселения и утверждается Советом депутатов Шимского городского поселения.
5.2.2. Прием в муниципальную собственность государственного имущества, принадлежащего на праве собственности Новгородской области (областная собственность), осуществляется на основании соответствующего акта органа государственной власти Новгородской области.
Перечень недвижимого имущества, находящегося в областной собственности, запрашиваемого для передачи в муниципальную собственность, разрабатывается Администрацией Шимского городского поселения и утверждается Советом депутатов Шимского городского поселения.
5.2.3. О приеме в муниципальную собственность движимого и недвижимого имущества федеральной и областной собственности издается распоряжение Администрации Шимского городского поселения.
5.2.4. Передача в муниципальную собственность имущества, в том числе жилищного фонда, юридических и физических лиц, принадлежащего им на праве собственности, осуществляется на основании их обращений с заключением Администрацией Шимского городского поселения в порядке, установленном действующим законодательством, договоров дарения, купли-продажи, иных договоров и (или) оформлением соответствующих актов приема-передачи. О приеме имущества в муниципальную собственность издается распоряжение Администрации Шимского городского поселения.
5.3. Передача недвижимого муниципального имущества и движимого муниципального имущества стоимостью свыше 3000 минимальных размеров оплаты труда органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления иных муниципальных образований осуществляется на основании решения Совета депутатов Шимского городского поселения, передача иного движимого муниципального имущества — на основании распоряжения Администрации Шимского городского поселения в порядке, установленном действующим законодательством.
5.4. Состав муниципального имущества, закрепляемого за создаваемыми или реорганизуемыми муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и муниципальными и автономными учреждениями на праве оперативного управления, определяется в соответствии с целями и задачами, установленными их уставами.
5.4.1. Движимое и недвижимое имущество, приобретенное муниципальными унитарными предприятиями или учреждениями, автономными учреждениями по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию и считается закрепленным за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или за муниципальными учреждениями, автономными учреждениями на праве оперативного управления с момента государственной регистрации права хозяйственного ведения и оперативного управления на недвижимое имущество и с момента принятия движимого имущества к бухгалтерскому учету муниципальным унитарным предприятием или учреждением, автономным учреждением.
5.4.2. Муниципальное предприятие вправе самостоятельно распоряжаться принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения движимым муниципальным имуществом за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
Муниципальное предприятие не вправе распоряжаться принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения недвижимым имуществом, принимать решения о совершении крупных сделок, сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, и заключать соответствующие договоры без согласия Администрации Шимского городского поселения.
Стоимость отчуждаемого имущества в результате крупной сделки определяется на основании данных бухгалтерского учета, стоимость приобретаемого муниципальным предприятием имущества — на основании цены предложения такого имущества.
Порядок согласования крупных сделок определяется Администрацией Шимского городского поселения.
5.4.3. Муниципальное предприятие не вправе совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также осуществлять заимствования без согласия Администрации Шимского городского поселения.
5.4.4. Муниципальное предприятие может в порядке, установленном действующим законодательством, сдавать в аренду муниципальное недвижимое имущество, принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения. Договор аренды муниципального имущества, принадлежащего муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения, предприятие вправе заключить только после согласования с Администрацией Шимского городского поселения
5.4.5. Муниципальное предприятие в целях обеспечения исполнения обязательств перед своими кредиторами может в порядке, установленном действующим законодательством, осуществить залог муниципального имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения.
О передаче в залог муниципального недвижимого имущества, принадлежащего муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения, издается распоряжение Администрации Шимского городского поселения.
Договор о залоге муниципального имущества, принадлежащего муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения, согласовывается с Администрацией Шимского городского поселения.
5.4.6. Муниципальное предприятие перечисляет часть прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в бюджет Шимского городского поселения в порядке, размерах и сроки, устанавливаемые Администрацией Шимского городского поселения.
5.4.7. Муниципальное учреждение, автономное учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления муниципальным имуществом в пределах, установленных действующим законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями Администрации Шимского городского поселения и назначением имущества.
5.4.8. Средства от продажи и сдачи в аренду муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении, поступают в бюджет Шимского городского поселения.
5.5. Право хозяйственного ведения или право оперативного управления муниципальным имуществом может быть прекращено на основании распоряжения Администрации Шимского городского поселения в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством, за исключением имущества муниципального предприятия, в отношении которого возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), а также имущества, в отношении которого установлены ограничения судебными актами и актами других уполномоченных органов.
Муниципальное имущество может быть изъято из хозяйственного ведения, оперативного управления муниципальных унитарных предприятий и оперативного управления муниципальных учреждений, автономных учреждений на основании распоряжения Администрации Шимского городского поселения, изданного по основаниям и в порядке, установленным действующим законодательством, или решением суда.
5.6. Муниципальное имущество может передаваться физическим и юридическим лицам в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление путем заключения договоров в соответствии с действующим законодательством.
Передача муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление федеральным органам государственной власти, органам государственной власти Новгородской области, органам местного самоуправления, общественным объединениям, фондам, союзам, ассоциациям, не осуществляющим приносящую доход деятельность, осуществляется в соответствии с его целевым назначением без проведения торгов, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ «О защите конкуренции». Обязанность подтвердить факт неосуществления общественным объединением, фондом, союзом, ассоциацией деятельности, приносящей доход, возлагается на указанные организации.
5.7. Приватизация муниципального имущества (за исключением муниципального жилищного фонда) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации, Положением о порядке и условиях приватизации муниципального имущества Шимского городского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов Шимского городского поселения, программой приватизации муниципального имущества, ежегодно утверждаемой решением Совета депутатов Шимского городского поселения, иными нормативными правовыми актами Шимского городского поселения о приватизации муниципального имущества.
Администрация Шимского городского поселения осуществляет приватизацию муниципального имущества в соответствии с программой приватизации муниципального имущества и действующим законодательством:
принимает решения об условиях приватизации;
создает комиссию по приватизации и устанавливает сроки подготовки планов приватизации;
утверждает представляемый комиссией по приватизации план приватизации муниципального имущества, определяющий способ приватизации, сроки и условия продажи, начальную цену объекта.
Продавцом муниципального имущества выступает Администрация Шимского городского поселения.
Администрация Шимского городского поселения размещает информационное сообщение о продаже муниципального имущества, содержащее установленные действующим законодательством сведения. Администрация Шимского городского поселения вправе установить перечень дополнительных сведений, которые также подлежат обязательному опубликованию.
Оплата приватизированного муниципального имущества осуществляется единовременно, если действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами не установлено иное.
Средства, получаемые от приватизации муниципального имущества, поступают в бюджет Шимского городского поселения в полном объеме.
5.8. Движимое и недвижимое муниципальное имущество может передаваться в залог.
Предметом залога может быть любое муниципальное имущество, за исключением:
1) имущества, изъятого из гражданского оборота;
2) имущества, не подлежащего приватизации в соответствии с действующим законодательством;
3) имущества, в отношении которого принято решение о приватизации;
4) имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, казенным предприятием на праве оперативного управления;
5) имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием, в отношении которого принято решение о реорганизации или ликвидации;
6) имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием, в отношении которого возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
7) имущества, закрепленного за муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения, в отношении которого установлены ограничения судебными актами и актами других уполномоченных органов;
8) другого имущества, залог которого не допускается в соответствии с действующим законодательством.
Имущество, закрепленное за муниципальным учреждением, автономным учреждением, казенным предприятием на праве оперативного управления, может быть предметом залога только после его изъятия из оперативного управления в соответствии с действующим законодательством.
Залог муниципального имущества с целью обеспечения исполнения перед кредитором юридического или физического лица обязательств муниципального образования как поручителя осуществляется по договору поручительства, заключаемому Администрацией Шимского городского поселения с кредитором этого лица.
5.9. К отношениям по отчуждению муниципального имущества, на которое не распространяется действие Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», применяются нормы гражданского законодательства.
Реализация муниципального имущества, на которое не распространяется действие Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», осуществляется по цене не ниже рыночной.
6. Страхование муниципального имущества
6.1. Страхованию подлежит муниципальное недвижимое имущество, сдаваемое в аренду юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, кроме муниципальных и государственных организаций, а также движимое имущество (автотранспортные средства), переданное в безвозмездное пользование.
6.2. Страхование муниципального недвижимого имущества, сдаваемого в аренду, осуществляет Администрация Шимского городского поселения, страхование муниципального имущества, переданного в безвозмездное пользование, осуществляет ссудополучатель.
Страхование муниципального имущества, принадлежащего муниципальному унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения, осуществляет предприятие за счет собственных средств.
Страхование осуществляется на основании договора имущественного страхования, заключаемого между страхователем и страховщиком.
Страховщиком по договору имущественного страхования выступает страховая организация, имеющая лицензию на осуществление страховой деятельности.
Страхование осуществляется за счет средств страхователя.
6.3. По договору имущественного страхования могут быть застрахованы риски утраты (гибели), недостачи или повреждения имущества.
7. Организация контроля за эффективностью управления и
распоряжения муниципальным имуществом
7.1. Контроль за эффективностью управления и распоряжения муниципальным имуществом осуществляют в соответствии с действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами органы местного самоуправления Шимского городского поселения в пределах своей компетенции.
7.2. Контроль за эффективностью управления и распоряжения муниципальным имуществом осуществляется в целях:
1) обеспечения полного и непрерывного пообъектного учета муниципального имущества;
2) достоверного установления фактического наличия, технического состояния муниципального имущества и внесения изменений в данные о нем, содержащиеся в Реестре;
3) выявления и применения наиболее эффективных способов управления и распоряжения муниципальным имуществом;
4) повышения доходности от коммерческого использования муниципального имущества;
5) повышения эффективности управления акционерными обществами, акции которых находятся в муниципальной собственности.
7.3. Контроль за эффективностью управления и распоряжения муниципальным имуществом, переданным юридическим и физическим лицам, осуществляется в форме:
1) ежегодных документальных проверок данных бухгалтерской и иной отчетности организаций, владеющих и пользующихся муниципальным имуществом, на их соответствие данным, содержащимся в Реестре;
2) проверок фактического наличия, использования по назначению и сохранности муниципального имущества;
3) инвентаризации недвижимого имущества, в том числе технической инвентаризации;
4) аудиторских проверок;
5) проверок соблюдения установленного настоящим Положением порядка распоряжения муниципальным имуществом;
6) правовых экспертиз проектов договоров при совершении сделок с муниципальным имуществом на их соответствие действующему законодательству.
8. Муниципальный контроль и ответственность за нарушение
настоящего Положения
8.1. Муниципальный контроль за исполнением настоящего Положения проводится в порядке, устанавливаемом Положением о порядке осуществления муниципального контроля на территории Шимского городского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов Шимского городского поселения.
8.2. За нарушение настоящего Положения виновные лица могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии с областным законом от 13.06.2006 № 688-ОЗ «Об административных правонарушениях».
_________________________________________