ms-wordПроект
Российская Федерация
Новгородская область Шимский район
Совет депутатов Шимского городского поселения
РЕШЕНИЕ
_________ № _________
р.п. Шимск
| Об утверждении положения об управлении и распоряжении муниципальным имуществом Шимского городского поселения |
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Шимского городского поселения Совет депутатов Шимского городского поселения РЕШИЛ:
- Утвердить прилагаемое положение об управлении и распоряжении муниципальным имуществом Шимского городского поселения.
- Считать утратившими силу: решение Совета депутатов Шимского городского поселения от 14.06.2012 №134 «Об утверждении положения об управлении и распоряжении муниципальным имуществом Шимского городского поселения», решение Совета депутатов Шимского городского поселения от 23.06.2015 года № 307 «О внесении изменений в решение Совета депутатов от 14.06.2012 № 134 « Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом Шимского городского поселения».
- Опубликовать настоящее решение официальном сайте Шимского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (рпшимск.рф).
Проект подготовила и завизировала:
При проведении первичной антикоррупционной экспертизы представленного проекта положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, не выявлено
Заместитель Главы администрации —
председатель КУМИиЭ
Администрации Шимского
муниципального района О.В. Архипкова
Согласовано:
Председатель Совета депутатов О.А.Жилина
Управляющий Делами
Администрации Шимского
муниципального района И.В. Маматов
Ведущий специалист — юрист
отдела правового обеспечения и
муниципального заказа И.В. Гурьева
Направить:
2 экз. в дело
1 экз.- КУМИ и Э
Разработчик: зам председателя КУМИиЭ Т,В,Мякотина
Утвержден
решением Совета депутатов
Шимского городского поселения
от №
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ШИМСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
- Общие положения
1.1. Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в собственности Шимского городского поселения (далее — Положение), разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Уставом Шимского городского поселения, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, Шимского муниципального района, Шимского городского поселения.
Настоящее Положение регулирует отношения в области создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений, создаваемых Шимским городским поселением, управления ими, а также порядок владения, пользования и распоряжения иным имуществом, находящимся в собственности Шимского городского поселения. Положение также регулирует порядок осуществления Шимским городским поселением полномочий учредителя (участника, члена) межмуниципальных организаций (объединений), необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
1.2. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Шимского городского поселения (далее — муниципальное имущество), является вопросом местного значения городского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Шимского городского поселения, иными нормативными правовыми актами.
1.3. Субъектом права собственности на муниципальное имущество является муниципальное образование Шимское городское поселение (далее — поселение).
1.4. Права собственника в отношении муниципального имущества от имени поселения осуществляет Администрация Шимского муниципального района (далее — Администрация).
Администрация определяет уполномоченный орган по управлению и распоряжению муниципальным имуществом Шимского городского поселения. Отдельные полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом Шимского городского поселения могут осуществлять отраслевые органы в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации, если иное не установлено настоящим Положением.
1.5. Администрация вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим или юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с муниципальным имуществом иные сделки, не противоречащие действующему законодательству.
1.6. Действие настоящего Положения не распространяется на порядок управления и распоряжения:
средствами бюджета Шимского городского поселения, валютными ценностями, иными финансовыми активами Шимского городского поселения;
ценными бумагами;
земельными участками, водными объектами и другими природными ресурсами.
Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, указанным в настоящем пункте, устанавливается федеральными и областными законами и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Шимского городского поселения.
- Муниципальное имущество
2.1. К муниципальному имуществу относятся все объекты, находящиеся на территории поселения и за его пределами, которые переданы поселению в результате разграничения государственной собственности либо приобретены на ином основании, установленном гражданским законодательством, а также объекты, отнесенные к муниципальной собственности поселения Уставом Шимского городского поселения.
Муниципальное имущество состоит из муниципальной казны Шимского городского поселения и имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.
2.2. В собственности Шимского городского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения Шимского городского поселения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения, муниципальных служащих, служащих работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2.3. К имуществу, предназначенному для решения вопросов местного значения, относится имущество, предусмотренное статьей 50 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2.4. Муниципальную казну поселения составляют средства бюджета поселения и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления.
Имущество муниципальной казны поселения может быть передано юридическим и физическим лицам в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, залог (ипотеку), отчуждено в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением.
Имущество муниципальной казны может быть объектом взыскания по обязательствам поселения в случаях, установленных действующим законодательством.
- Государственная регистрация прав
на муниципальное имущество
3.1. Право муниципальной собственности, право хозяйственного ведения и право оперативного управления на объекты муниципального недвижимого имущества подлежат государственной регистрации в установленном законодательством порядке и возникают с момента такой регистрации.
Наряду с государственной регистрацией права муниципальной собственности в случаях, установленных действующим законодательством, подлежат государственной регистрации и ограничения (обременения) прав на нее, в том числе сервитут, ипотека, аренда, безвозмездное пользование, доверительное управление.
Государственная регистрация прав и ограничений (обременений) осуществляется как на вновь созданное или приобретенное имущество, так и на имущество, ранее учтенное в Реестре муниципальной собственности Шимского городского поселения (далее — Реестр).
3.2. Оформление и подачу документов для государственной регистрации прав на недвижимое имущество осуществляют:
1) права муниципальной собственности на недвижимое имущество муниципальной казны – Администрация;
2) права хозяйственного ведения и права оперативного управления — правообладатели;
3) права аренды — арендаторы, Администрация; безвозмездного пользования – ссудополучатели; доверительного управления — доверительные управляющие;
4) ограничения (обременения) права собственности (ипотека, сервитут) — лицо, в чью пользу устанавливается ограничение;
5) права собственности при отчуждении муниципального имущества — физические и юридические лица, приобретающие имущество.
- Формы и порядок управления муниципальным имуществом
Формами управления муниципальным имуществом являются:
1) учет муниципального имущества;
2) учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
3) участие в деятельности межмуниципальных организаций и межмуниципальных объединений;
4) осуществление контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества.
4.1. Учет муниципального имущества
Учет муниципального имущества осуществляется посредством ведения Реестра муниципального имущества Шимского городского поселения. Ведения Реестра муниципального имущества Шимского городского поселения, осуществляется Администрацией в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти.
4.2. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений
4.2.1. Муниципальные унитарные предприятия, за которыми имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, могут быть созданы для осуществления коммерческой деятельности в случаях:
1) необходимости использования муниципального имущества, приватизация которого запрещена;
2) необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач (в том числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам).
4.2.2. Муниципальное унитарное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, может быть создано в случаях:
1) если преобладающая или значительная часть производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг предназначена для нужд поселения;
2) необходимости осуществления деятельности по производству товаров, выполнению работ, оказываемых услуг, реализуемых по установленных государством ценам в целях решения социальных задач;
3) необходимости осуществления отдельных дотируемых видов деятельности и ведения убыточных производств.
4.2.3. Муниципальные учреждения создаются в целях осуществления муниципальным образованием управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
Муниципальное учреждение может быть автономным, бюджетным и казенным учреждением.
4.2.4. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений принимается Администрацией в форме постановления.
4.2.5. Учредителем муниципального унитарного предприятия выступает Администрация.
4.2.6. Назначение и освобождение от должности руководителя муниципального унитарного предприятия осуществляет Глава Шимского муниципального района. О назначении и освобождении от должности руководителя муниципального унитарного предприятия издается распоряжение Администрации.
Согласование приема на работу главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия, заключения, изменения и прекращения трудового договора с ним осуществляет Глава Шимского муниципального района. Руководители муниципальных унитарных предприятий обязаны представлять отчеты и бухгалтерскую отчетность о деятельности предприятия.
Руководители муниципальных унитарных предприятий несут ответственность за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятий в соответствии с действующим законодательством и заключенным трудовым договором.
4.2.7. От имени поселения решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений принимает Администрация в порядке, установленном нормативными правовыми актами Шимского городского поселения. О создании, реорганизации и ликвидации муниципального учреждения издается постановление Администрации.
4.2.8. Осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений, утверждение уставов муниципальных учреждений (внесение в них изменений), назначение и освобождение от должности руководителей муниципальных учреждений осуществляется в порядке, устанавливаемой Администрацией.
4.3. Участие в деятельности межмуниципальных организаций, межмуниципальных объединений
4.3.1. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для более эффективного решения вопросов местного значения поселения может быть учредителем (участником, членом) межмуниципальной организации, межмуниципального объединения.
Решение об учреждении (участии, членстве) межмуниципальной организации, межмуниципального объединения принимаются Советом депутатов.
Порядок участия поселения в межмуниципальной организации, межмуниципальном объединении определяется решением Совета депутатов.
Участником в межмуниципальной организации, межмуниципальном объединении от имени Шимского городского поселения выступает Администрация.
Для участия в деятельности межмуниципальной организации, имеющих в уставных капиталах акции (доли), являющиеся муниципальной собственностью поселения, распоряжением Администрации в соответствии с действующим законодательством назначаются представители.
4.4. Осуществление контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества
4.4.1. Контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества осуществляется Администрацией посредством проверок соблюдения условий договоров хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, по результатам которых оформляются соответствующие акты.
4.4.2. Права, обязанности, ответственность сторон по договорам хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления об использовании имущества по назначению определяются условиями договоров.
4.4.3. Решение об изъятии и перераспределении излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, принимает Администрацией.
4.5. Списание муниципального имущества
4.5.1. Движимое и недвижимое муниципальное имущество, относящееся к основным средствам, закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями и на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, может быть списано с их баланса как пришедшее в негодность вследствие физического износа, аварий, стихийных бедствий, нарушения нормальных условий эксплуатации, морально устаревшее.
Списание основных средств производится только в тех случаях, когда восстановление их невозможно или экономически нецелесообразно, они в установленном порядке не могут быть реализованы либо переданы другим муниципальным унитарным предприятиям, муниципальным учреждениям или в собственность Российской Федерации, Новгородской области, иных муниципальных образований;
4.5.2. Муниципальное унитарное предприятие в установленном порядке осуществляет списание движимого имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, самостоятельно, за исключением случаев, установленных действующим законодательством;
4.5.3. Муниципальное бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться, в том числе осуществлять списание, особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным муниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.
Остальным имуществом муниципальное бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, за исключением случаев, предусмотренных статьей 9.2. Федерального закона от 12 января 1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
4.5.4. Автономное учреждение без согласия учредителя не вправе распоряжаться, в том числе осуществлять списание, недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним учредителем или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества. Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено статьей 3 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»;
4.5.5. Особо ценное движимое и недвижимое имущество, закрепленное за муниципальными учреждениями, указанное в 4.5.3, 4.5.4 настоящего Положения, а также объекты недвижимого имущества муниципального предприятия могут быть списаны с их баланса только после получения письменного разрешения Администрации.
4.5.6. При самостоятельном списании основных средств муниципального учреждения, которым учреждения вправе распоряжаться самостоятельно, а также основных средств муниципального унитарного предприятия данные юридические лица письменно уведомляют уполномоченный орган по управлению и распоряжению муниципальным имуществом Шимского городского поселения о списании данного имущества. На основании полученных уведомлений уполномоченный орган по управлению и распоряжению муниципальным имуществом Шимского городского поселения вносит соответствующие изменения в Реестр муниципального имущества Шимского городского поселения.
4.5.7. Для определения непригодности объектов основных средств к дальнейшему использованию, невозможности или неэффективности их восстановления, а также для оформления документации на списание указанных объектов в муниципальном унитарном предприятии или в муниципальном учреждении (далее — организации) приказом руководителя создается постоянно действующая комиссия.
В состав комиссии должно входить не менее 5 человек.
Председателем комиссии назначается руководитель организации.
В состав комиссии входят должностные лица, в том числе главный бухгалтер (бухгалтер) и лица, на которых возложена ответственность за сохранность основных средств.
Для участия в работе комиссии в случае необходимости могут приглашаться технические специалисты и представители Администрации поселения.
В компетенцию комиссии входит:
осмотр объекта, подлежащего списанию с использованием необходимой технической документации, а также данных бухгалтерского учета, установление непригодности объекта к восстановлению и дальнейшему использованию;
установление причин списания объекта;
оценка возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта;
составление акта на списание основных средств, акта на списание автотранспортных средств (с приложением актов об аварии, изложением причин, вызвавших аварию, если они имели место).
Результаты принятого комиссией решения оформляются соответствующим документом по утвержденным в соответствии с действующим законодательством формам.
В актах о списании подробно излагаются причины списания объекта, состояние его основных частей, деталей и узлов. Составленные и подписанные комиссией акты на списание имущества утверждаются руководителем организации.
4.5.8. Порядок выдачи разрешения на списание муниципального имущества:
Для получения разрешения на списание муниципального имущества муниципальное унитарное предприятие или муниципальное учреждение представляет в уполномоченный орган по управлению и распоряжению муниципальным имуществом Шимского городского поселенияследующие документы:
ходатайство (письмо) с перечнем муниципального имущества, подлежащего списанию, с обоснованием нецелесообразности его использования;
приказ (копию приказа) руководителя муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения о создании постоянно действующей комиссии по списанию (при изменении состава комиссии — приказ об изменении состава комиссии);
акты на списание муниципального имущества, согласованные с Администрацией;
при списании автотранспортных средств — заключение организации, имеющей право на его выдачу о техническом состоянии списываемого имущества;
при списании муниципального имущества, являющегося компьютерной, сложной электронной техникой — заключение организации, имеющей право на его выдачу о техническом состоянии списываемого имущества;
Уполномоченный орган по управлению и распоряжению муниципальным имуществом Шимского городского поселенияв течение 30календарных дней рассматривает представленные документы и в случае их соответствия действующему законодательству и настоящему Положению согласовывает акты на списание, готовит приказ уполномоченного органа по управлению и распоряжению муниципальным имуществом Шимского городского поселенияс разрешением списания и направляет его в адрес руководителя муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения.
Об объектах, не подлежащих списанию и исключенных в связи с этим из представленного перечня, руководителю муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения сообщается письменно.
После получения приказауполномоченного органа по управлению и распоряжению муниципальным имуществом Шимского городского поселенияруководитель муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения издает приказ о списании имущества и дает указание о разборке и демонтаже списанных основных средств.
4.5.9. Имущество, составляющее казну поселения, может быть списано как пришедшее в негодность вследствие физического износа, аварий, стихийных бедствий, нарушения нормальных условий эксплуатации, морально устаревшее, в тех случаях, когда восстановление его невозможно или экономически нецелесообразно, оно в установленном порядке не может быть реализованы либо передано муниципальным унитарным предприятиям, муниципальным учреждениям или в собственность Российской Федерации, Новгородской области, иных муниципальных образований.
Для списания имущества, составляющего казну поселения, уполномоченным орган по управлению и распоряжению муниципальным имуществом Шимского городского поселенияпринимается решение о создании комиссии в порядке, установленном подпунктом 4.5.7. настоящего Положения.
На основании составленных и подписанных комиссией актов на списание муниципального имущества уполномоченный орган по управлению и распоряжению муниципальным имуществом Шимского городского поселенияпринимает решение о списании муниципального имущества.
- Формы и порядок распоряжения муниципальным имуществом
5.1. Формами распоряжения муниципальным имуществом являются:
1) прием имущества в муниципальную собственность;
2) передача муниципального имущества в собственность Российской Федерации, Новгородской области, иных муниципальных образований;
3) распоряжение имуществом, принадлежащим муниципальным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и муниципальным учреждениям на праве оперативного управления;
4) прекращение права хозяйственного ведения и права оперативного управления муниципальным имуществом;
5) передача муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление;
6) приватизация муниципального имущества;
7) передача муниципального имущества в залог;
8) отчуждение в собственность юридических и физических лиц муниципального имущества, на которое не распространяется действие Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
5.2. Прием имущества в муниципальную собственность
5.2.1. Прием в муниципальную собственность поселения государственного имущества, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), осуществляется на основании решения Правительства Российской Федерации.
Прием в муниципальную собственность государственного имущества, принадлежащего на праве собственности Новгородской области (областная собственность), осуществляется на основании соответствующего акта органа государственной власти Новгородской области.
Прием в муниципальную собственность муниципального имущества, принадлежащего на праве собственности иному муниципальному образованию, осуществляется на основании соответствующего акта органа местного самоуправления муниципального образования.
О приеме в муниципальную собственность движимого и недвижимого имущества федеральной и областной собственности, муниципального имущества иного муниципального образования издается постановление Администрации.
5.2.2. Передача в муниципальную собственность имущества юридических и физических лиц, принадлежащего им на праве собственности, осуществляется на основании их обращений с заключением Администрацией в порядке, установленном действующим законодательством, договоров дарения, купли-продажи, иных договоров и (или) оформлением соответствующих актов приема-передачи. О приеме имущества в муниципальную собственность издается постановление Администрации.
5.3. Передача муниципального имущества в собственность Российской Федерации, Новгородской области, иных муниципальных образований
5.3.1. Муниципальное имущество, находящееся в собственности Шимского городского поселения может быть передано в собственность Российской Федерации, собственность Новгородской области, собственность иного муниципального образования как на возмездной, так и на безвозмездной основе.
5.3.2. Передача недвижимого муниципального имущества и движимого муниципального имущества стоимостью свыше 5000 минимальных размеров оплаты труда передано в собственность Российской Федерации, собственность Новгородской области, собственность иного муниципального образования осуществляется на основании решения Совета депутатов, передача иного движимого муниципального имущества — на основании постановления Администрации в порядке, установленном действующим законодательством.
5.4. Распоряжение имуществом, принадлежащим муниципальнымунитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и муниципальным учреждениям на праве оперативного управления
5.4.1. Состав имущества поселения, закрепляемого за создаваемыми или реорганизуемыми муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, определяется в соответствии с целями и задачами, установленными их уставами.
В составе имущества, закрепляемого за автономными и бюджетными учреждениями, определяется перечень имущества, относящегося к особо ценному движимому имуществу. Виды такого имущества могут определяться в порядке, установленном Администрацией.
5.4.2. Закрепление имущества поселения за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и за казенным учреждением на праве оперативного управления осуществляется распоряжением Администрации.
5.4.3. Закрепление недвижимого и особо ценного движимого имущества, иного имущества за автономным или бюджетным учреждением на праве оперативного управления осуществляется распоряжением Администрации.
5.4.4. Движимое и недвижимое имущество, приобретенное муниципальными унитарными предприятиями или учреждениями по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, принадлежит на праве собственности поселению и считается закрепленным за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления с момента государственной регистрации права хозяйственного ведения и оперативного управления на недвижимое имущество или с момента принятия движимого имущества к бухгалтерскому учету муниципальным унитарным предприятием или учреждением.
5.4.5. Муниципальное унитарное предприятие в праве самостоятельно распоряжаться принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения движимым имуществом поселения, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
Муниципальное унитарное предприятие вправе распоряжаться принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения недвижимым имуществом и заключать соответствующие договоры только с письменного согласия Администрации.
Муниципальное унитарное предприятие вправе совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также осуществлять заимствование и принимать решения о совершении крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, только с письменного согласия Администрации.
Муниципальное унитарное предприятие вправе распоряжаться принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения недвижимым имуществом и заключать соответствующие договоры только с письменного согласия Администрации.
Муниципальное унитарное предприятие вправе распоряжаться принадлежащим ему на праве оперативного управления движимым и недвижимым имуществом только с согласия Администрации .
5.4.6. Муниципальные унитарные предприятия, которым имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, перечисляют часть прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в бюджет поселения в порядке, размерах и сроки, устанавливаемые Администрацией.
5.4.7. Муниципальное учреждение распоряжаются закрепленным за ними на праве оперативного управления имуществом муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Шимского городскогопоселения.
5.5. Прекращение права хозяйственного ведения и права оперативного управления муниципальным имуществом.
Право хозяйственного ведения или право оперативного управления муниципальным имуществом может быть прекращено на основании распоряжения Администрации за исключением имущества муниципального унитарного предприятия, в отношении которого арбитражным судом принято решение о введении одной из процедур, применяемой в деле о банкротстве, в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве), а также имущества, в отношении которого установлены ограничения судебными актами и актами других уполномоченных органов.
Муниципальное имущество может быть изъято из хозяйственного ведения, оперативного управления муниципального унитарного предприятия и оперативного управления муниципального учреждения постановлением Администрации, принятым по основаниям и в порядке, установленным федеральным законодательством, в том числе на основании вступившего в законную силу решения суда.
5.6. Передача муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление
5.6.1. Муниципальное имущество передается в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление в порядке, установленном Администрацией и в соответствии с действующим законодательством.
Право предоставления в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества, находящегося в казне поселения и свободного от прав третьих лиц, принадлежит уполномоченному органу по управлению и распоряжению муниципальным имуществом. Право предоставления в аренду, безвозмездное пользование имущества, переданного в оперативное управление и хозяйственное ведение, принадлежит предприятиям и учреждениям, если иное не установлено федеральным законом. Право передачи в доверительное управление муниципального имущества принадлежит уполномоченному органу по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.
Примерные формы договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления утверждаются уполномоченным органом по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.
5.6.2. Передача муниципального имущества федеральным органам государственной власти, органам власти субъекта Российской Федерации, органам местного самоуправления, некоммерческим организациям, не осуществляющим приносящую доход деятельность, в аренду, безвозмездное пользование осуществляется в соответствии с его целевым назначением путем заключения договоров.
5.6.3. Передача муниципального имущества органам местного самоуправления в безвозмездное пользование осуществляется в соответствии с его целевым назначением путем заключения договоров.
Передача муниципального имущества в случае предоставления муниципальной преференции осуществляется в соответствии с его целевым назначением в порядке, установленном действующим законодательством.
5.6.4 Порядок установления арендной платы за пользование муниципальным недвижимым и движимым имуществом устанавливается решением Совета депутатов Шимского городского поселения.
5.6.5. Передача в аренду, безвозмездное пользование и заключение иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества казны, могут быть осуществлены только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, установленных законом.
Организацию и проведение аукциона (конкурса) по продаже права на заключение договора осуществляет уполномоченный орган по управлению и распоряжению муниципальным имуществом в порядке, установленном законодательством.
5.6.6. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в пункте 5.6.5, и перечень случаев заключения указанных договоров путем проведения торгов в форме конкурса устанавливаются действующим законодательством.
5.7. Приватизация муниципального имущества
5.7.1. Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации, настоящим положением и иными муниципальными нормативными правовыми актами.
5.7.2. Порядок планирования приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, устанавливается Администрацией.
5.7.3. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества Шимского городского поселения, разрабатываемый уполномоченным органом по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, утверждается Советом депутатов Шимского городского поселения.
5.7.4. От лица Администрации приватизацию муниципального имущества, находящегося в собственности Шимского городского поселения, осуществляет уполномоченный Администрацией орган по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.
Уполномоченный Администрацией орган по управлению и распоряжению муниципальным имуществом принимает решение об условиях и способе приватизации муниципального имущества в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества.
5.7.5. Продавцом муниципального имущества могут выступать уполномоченный Администрацией орган по управлению и распоряжению муниципальным имуществом либо уполномоченная Администрацией организация по продаже муниципального имущества.
5.7.6. Денежные средства в счет оплаты приватизируемого муниципального имущества подлежат перечислению победителем продажи муниципального имущества (конкурса, аукциона) в бюджет городского поселения в размере и сроки, указанные в договоре купли-продажи имущества, но не позднее 30 календарных дней со дня заключения договора купли-продажи на счет, указанный в данном договоре.
5.7.7. Не урегулированные законодательством Российской Федерации отношения, связанные с организацией продажи муниципального имущества на конкурсе, контролем за исполнением его условий, реализацией установленных законодательством ограничений по принятию решений победителем конкурса до перехода к нему права собственности на имущество, определяются Советом депутатов Шимского городского поселения.
5.7.8. Порядок отчуждения в собственность юридических и физических лиц муниципального имущества, на которое не распространяется действие Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
5.7.9. К отношениям по отчуждению муниципального имущества, на которое не распространяется действие Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» применяются нормы гражданского законодательства.
5.7.10. Отчуждение муниципального имущества, на которое не распространяется действие Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» осуществляется по цене не ниже рыночной, определенной в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», если иное не предусмотрено федеральным законом.
5.7.11. Решение об отчуждении муниципального имущества, на которое не распространяется действие Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», принимается Советом депутатов Шимского городского поселения.
5.7.12. Порядок передачи муниципального имущества в федеральную собственность, собственность субъекта Российской Федерации и муниципальную собственность других муниципальных образований определяются действующим законодательством и другими нормативными правовыми актами.
5.7.13. Муниципальное имущество может быть передано в федеральную собственность, собственность субъекта Российской Федерации и муниципальную собственность других муниципальных образований, как на возмездной, так и на безвозмездной основе.
Муниципальное имущество может быть возмездно передано в федеральную собственность, собственность субъекта Российской Федерации и муниципальную собственность других муниципальных образований на основе договоров, заключенных с соответствующей стороной Администрацией или по ее поручению уполномоченным Администрацией органом по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.
Муниципальное имущество может быть безвозмездно передано в федеральную собственность, собственность субъекта Российской Федерации и муниципальную собственность других муниципальных образований на основании решения Администрации.
5.7.14. Муниципальное имущество подлежит безвозмездной передаче в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность поселений по основаниям и в порядке, которые установлены федеральными законами.
5.8. Порядок передачи муниципального имущества в залог.
5.8.1. Движимое и недвижимое муниципальное имущество может передаваться в залог в случаях:
обеспечения исполнения обязательств поселения перед кредиторами;
обеспечения исполнения обязательств предприятия перед кредиторами;
обеспечения исполнения обязательств юридического лица или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, перед кредиторами.
5.8.2. Предметом залога может быть любое муниципальное имущество, за исключением:
1) имущества, изъятого из гражданского оборота;
2) имущества, не подлежащего приватизации в соответствии с действующим законодательством;
3) имущества, в отношении которого принято решение о приватизации;
4) имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, муниципальным предприятием на праве оперативного управления;
5) имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием, в отношении которого принято решение о реорганизации или ликвидации;
6) имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием, в отношении которого арбитражным судом принято решение о введении одной из процедур, применяемой в деле о банкротстве, в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);
7) имущества, закрепленного за муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения, в отношении которого установлены ограничения судебными актами и актами других уполномоченных органов;
8) другого имущества, залог которого не допускается в соответствии с действующим законодательством.
5.8.3. Имущество, закрепленное за муниципальным учреждением, муниципальным предприятием на праве оперативного управления, может быть предметом залога только после его изъятия из оперативного управления в соответствии с действующим законодательством.
5.8.4. Залог муниципального имущества с целью обеспечения исполнения перед кредитором юридического или физического лица обязательств муниципального образования как поручителя осуществляется по договору поручительства, заключаемому Администрацией с кредитором этого лица.
5.8.5. Движимое и недвижимое имущество поселения, являющееся предметом залога остается у залогодателя.
- Организация контроля за эффективностью управления и распоряжения имуществом поселения
6.1. Контроль за эффективностью управления муниципальным имуществом осуществляется в целях:
достоверного установления фактического наличия, технического состояния имущества поселения и внесения изменений в данные о нем, содержащиеся в Реестре муниципального имущества Шимского городского поселения;
повышения доходности от коммерческого использования имущества поселения;
повышения эффективности управления предприятиями и акционерными обществами, акции которых находятся в собственности поселения;
определения обоснованности затрат бюджета поселения на содержание муниципального имущества.
6.2. Контроль за эффективностью управления и распоряжения муниципальным имуществом осуществляется в следующих формах:
ежегодных документальных проверок данных бухгалтерской и иной отчетности организаций, владеющих имуществом поселения, на их соответствие данным, содержащимся в Реестре муниципального имущества Шимского городского поселения;
проверок фактического наличия, использования по назначению и сохранности имущества поселения;
инвентаризации недвижимого имущества поселения, в том числе технической инвентаризации;
аудиторских проверок организаций, владеющих имуществом поселения, проводимых в случаях и порядке, установленном федеральным законодательством;
аудиторских проверок, организуемых предприятием в порядке, установленном федеральным законодательством;
проверок соблюдения установленного настоящим Положением порядка распоряжения муниципальной собственностью;
правовых экспертиз проектов договоров при совершении сделок с муниципальным имуществом на их соответствие федеральному, областному законодательству и нормативным правовым актам органов местного самоуправления поселения;
проверок фактического наличия уставов предприятий, учреждений и трудовых договоров (контрактов) с руководителями предприятий, учреждений и соответствия их действующему законодательству;
иных формах контроля, предусмотренных действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Шимского городского поселения.
6.3. Контроль за эффективностью управления и распоряжения имуществом поселения, включая контроль за соблюдением действующего законодательства, регламентирующего порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, осуществляют в соответствии с действующим законодательством и Уставом Шимского городского поселения Администрация, Совет депутатов, Контрольно-счетная палата Шимского муниципального района.
- Финансирования деятельности по управлению и распоряжению имуществом поселения
7.1. Финансирование деятельности по управлению и распоряжению имуществом муниципального района осуществляется за счет средств бюджета Шимского городского поселения.
7.2. Расходы по содержанию имущества поселения, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, несет это учреждение в соответствии с действующим законодательством.
- Заключительные положения
8.1. Не урегулированные настоящим Положением отношения, связанные с управлением и распоряжением муниципальным имуществом Шимского городского поселения определяются действующим федеральным законодательством.
–––––––––––––––––––––––––––––––––––