Российская Федерация

Новгородская область Шимский район

 Совет депутатов Шимского городского поселения

 

РЕШЕНИЕ

 

13.03.2017  № 97

р.п. Шимск

 

Об утверждении регламента работы Совета депутатов Шимского городского

 

В соответствии со статьей 19 Устава Шимского городского поселения, Совет депутатов Шимского городского поселения РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемый регламент работы Совета депутатов Шимского городского поселения.
2. Считать утратившими силу решения Совета депутатов Шимского городского поселения:

от 15.11.2010 № 17 «Об утверждении регламента работы Совета депутатов Шимского городского поселения»;

от 17.09.2015 № 327 «О внесении изменений в Регламент работы Совета депутатов Шимского городского поселения».

3. Разместить настоящее решение на сайте Шимского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (рпшимск.рф).

 

   

Глава поселения

О.А. Жилина

Утвержден решением Совета депутатов Шимского городского поселения от 13.03.2017 № 97

РЕГЛАМЕНТ

работы Совета депутатов Шимского городского поселения

 

Настоящий Регламент устанавливает порядок созыва, подготовки и проведения заседаний выборного представительного органа местного самоуправления — Совета депутатов Шимского городского поселения (далее  —  Совет  депутатов), а также осуществления депутатской деятельности.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Совет депутатов Шимского городского поселения

1. Совет депутатов Шимского городского поселения (далее – Совет   депутатов) является представительным органом местного самоуправления Шимского городского поселения.2. Совет депутатов состоит из 10 депутатов, которые избираются по многомандатным избирательным округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.  3. Деятельность Совета депутатов основывается на принципах свободного обсуждения и коллективного решения вопросов.4. Деятельность Совета депутатов осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральным и областным законодательством, Уставом Шимского городского поселения, настоящим Регламентом.5. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов в соответствии с настоящим Регламентом.6. Организационное и правовое содействие деятельности Совета депутатов осуществляют Управление Делами Администрации Шимского муниципального района и отдел правового обеспечения и муниципального заказа Администрации Шимского муниципального района.

2. СТРУКТУРА СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 2. Структура Совета депутатов1.Структуру Совета депутатов составляют: председатель Совета депутатов; заместитель председателя Совета депутатов; депутаты Совета депутатов.2. Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, разрешение  которых относится к полномочиям Совета депутатов, в том числе для осуществления контрольных функций, подготовки проектов муниципальных правовых актов, Совет депутатов вправе создавать комиссии из числа депутатов.

Статья 3. Председатель Совета депутатов

1. Председателем Совета является Глава Шимского городского поселения.
2. Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления, иными физическими и юридическими лицами;

2) созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Совета депутатов;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;

4) ведет заседания в соответствии с настоящим Регламентом;

5) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий;

6) организует в Совете депутатов рассмотрение обращений и заявлений физических и юридических лиц;

7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

8) от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

9) решает иные вопросы, которые возложены на него действующим законодательством и Уставом Шимского городского поселения.

3. Председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).
4. Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов и может быть отозван путем тайного голосования на заседании Совета депутатов.

Статья 4. Заместитель председателя Совета депутатов

1. Заместитель председателя Совета депутатов избирается в порядке, установленном статьей 14 настоящего Регламента.
2. Заместитель председателя Совета депутатов исполняет обязанности председателя Совета депутатов в случае его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей.
3. Функциями заместителя председателя Совета депутатов являются: координация работы комиссий Совета депутатов; выполнение поручений председателя Совета депутатов.

Статья 5. Комиссии Совета депутатов

1. Комиссии Совета депутатов (временные и постоянные) могут образовываться на срок, не превышающий срок полномочий Совета депутатов данного созыва.
2. Состав соответствующей комиссии утверждается Советом депутатов большинством голосов от общего числа депутатов Совета депутатов. Решение об утверждении состава, внесении изменений в состав комиссий оформляется решением Совета депутатов.
3. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Советом депутатов в утверждаемом им положении о соответствующей комиссии.
4. Депутаты Совета депутатов включаются в состав комиссий на основании личного заявления и (или) предложений председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов.
5. Председатель Совета депутатов не может быть избран в состав комиссии. Заместитель председателя Совета депутатов может быть одновременно председате­лем одной из комиссий Совета депутатов.
6. Из своего состава члены каждой комиссии путем открытого голосования избирают председателя, заместителя председателя.

Статья 6. Планирование работы Совета депутатов

1. Деятельность Совета депутатов осуществляется в соответствии с утверждаемыми ею планами работы.
2. План работы Совета депутатов формируется сроком на один год.

 

Глава 3. ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 7. Заседания Совета депутатов

1. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия после формирования не менее двух третей от установленной численности депутатов. Основной формой работы Совета депутатов является заседание.
2. Заседания Совета депутатов проводятся в здании Администрации Шимского муниципального района, расположенном по адресу: р.п. Шимск, ул. Новгородская, д. 21. По решению Совета депутатов место проведения заседания может быть изменено.
3. Заседания Совета депутатов созываются председателем Совета депутатов и проводятся не реже одного раза в три месяца, как правило, последний четверг месяца.
4. Председатель Совета депутатов может принять решение об ином дне проведения заседания, а также о созыве внеочередного заседания Совета депутатов. Вне­очередное заседание Совета депутатов созывается по инициативе председателя Совета депутатов, Главы Шимского муниципального района, либо по предложению не менее одной трети избранных депутатов.
5. Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от числа избранных депутатов.
6. Заседания Совета депутатов проводятся открыто, гласно и освещаются в средствах массовой информации, если иное не установлено настоящим Регламентом.
7. По решению Совета депутатов, председателя Совета депутатов, комиссий Совета депутатов на заседания Совета депутатов могут быть приглашены представители заинтересованных органов и организаций, эксперты и другие специалисты для представления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Советом депутатов вопросам.

Статья 8. Первое заседание Совета депутатов

1. Первое заседание вновь сформированного Совета депутатов созывается председателем Совета депутатов предыдущего созыва не позднее 30 дней после из­брания в Совет депутатов не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
2. Первое заседание Совета депутатов нового созыва открывает старейший по возрасту из депутатов вновь сформированного Совета депутатов. Он ведет заседание до избрания председателя Совета депутатов и оглашает фамилии, имена, отчества депутатов Совета депутатов, согласно официально опубликованным спискам глав и депутатов, представляющих поселение в Совете депутатов.
3. На первом заседании Совета депутатов депутаты избирают председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

Статья 9. Председательствующий на заседании

1. Председательствующим на заседании Совета депутатов является председатель Совета депутатов, а в его отсутствие — заместитель председателя Совета депутатов.

В случае отсутствия председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов председательствующий избирается депутатами Совета депутатов из своего числа большинством голосов.

2. Председательствующий на заседании Совета депутатов:

руководит общим ходом заседания Совета депутатов в соответствии с настоящим Регламентом;

вносит на заседание Совета депутатов проект повестки дня заседания Совета депутатов;

предоставляет слово для внесения предложений о включении дополнительных вопросов в повестку дня заседания Совета депутатов;

ставит на голосование вопрос о включении в повестку дня заседания Совета депутатов каждого дополнительного вопроса раздельно или, при отсутствии возражений депутатов, всех дополнительных вопросов вместе;

предоставляет слово для выступления в соответствии с повесткой дня заседания Совета депутатов;

предоставляет слово вне повестки дня заседания Совета депутатов только для внесения процедурных вопросов;

ставит на голосование каждое предложение депутатов Совета депутатов в порядке поступления;

проводит голосование и оглашает его результаты;

контролирует ведение протокола заседания Совета депутатов и подписывает протокол.

3. Председательствующий на заседании вправе:

в случае нарушения положений настоящего Регламента предупреждать депутата Совета депутатов, а при повторном нарушении — лишать его слова;

предупреждать депутата Совета депутатов, выступающего по повестке дня заседания, в случае его отклонения от темы выступления, а при повторном нарушении — лишать его слова;

указывать на допущенные в ходе заседания нарушения положений Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава Шимского городского поселения, настоящего Регламента, а также исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях;

удалять из зала заседаний приглашенных лиц, нарушающих порядок работы Совета депутатов.

4. Председательствующий на заседании Совета депутатов не вправе комментировать выступления депутатов Совета депутатов, давать характеристику выступающим.

Статья 10. Закрытое заседание Совета депутатов

1. Совет депутатов может принять решение о проведении закрытого заседания. Решение принимается двумя третями от числа избранных в Совет депутатов.
2. Запрещается приносить на закрытое заседание Совета депутатов и использовать в ходе заседания фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной связи и радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации.
3. Председательствующий на закрытом заседании предупреждает присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов и приглашенных лиц о правилах проведения закрытого заседания и запрете на распространение сведений, содержащих государственную и иную охраняемую законом тайну.

Статья 11. Присутствующие на заседании Совета депутатов и порядок регистрации

1. Глава Шимского муниципального района, заместители Главы администрации муниципального района, работники Администрации Шимского муниципального района, прокурор Шимского района вправе присутствовать на любом открытом или закрытом заседании Совета депутатов.
2. Граждане, представители организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности и общественных объединений вправе присутствовать на открытом заседании Совета депутатов при условии, если это не препятствует его работе.
3. Регистрация граждан, представителей организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности и общественных объединений, желающих присутствовать на открытом заседании Совета депутатов начинается за один час до заседания Совета депутатов. Регистрация осуществляется специалистом управления Делами Администрации Шимского муниципального района, ответственным за организацию работы Совета депутатов. Данные о зарегистрированных представляются председателю Совета депутатов непосредственно перед заседанием Совета депутатов. Заседание Совета депутатов начинается с сообщения председателя Совета депутатов о присутствующих на заседании.
4. Указанные в пункте 2 настоящей статье лица не имеют права вмешиваться в работу Совета депутатов, подавать реплики, громко разговаривать, а также обязаны соблюдать порядок в зале заседания, подчиняться распоряжениям председательствующего на заседании. При нарушении правил поведения на за­седании Совета депутатов председатель Совета депутатов делает замечание нарушителю, а при повторном нарушении посетитель удаляется из зала заседания.

Статья 12. Сроки получения материалов и распространение

 их на заседании

1. Депутаты Совета депутатов своевременно извещаются о вопросах, вносимых на рассмотрение Совета депутатов. Проекты документов и другие необходимые материалы предоставляются депутатам не позднее, чем за 7 дней до их рас­смотрения на заседании Совета депутатов. Документы распечатываются и выда­ются депутатам один раз.
2. В ходе заседаний Совета депутатов непосредственно в зале заседаний Совета депутатов распространяются только материалы по вопросам, включенным в по­вестку дня заседания Совета депутатов.
3. Любой документ или материал, распространяемый на заседании Совета депутатов, должен иметь подпись депутата, инициирующего распространение указанного документа или материала, и визу председателя Совета депутатов, его заместителя, разрешающую распространение документов и материалов в зале заседаний Совета депутатов.

Статья 13. Продолжительность выступлений

1. Продолжительность докладов, содокладов, прений и заключительного слова устанавливается председательствующим по согласованию с докладчиками и содокладчиками.
2. С согласия большинства присутствующих председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку заседания, время, отводимое на вопросы и ответы, продлить время выступления.
3. Выступающим в прениях предоставляется до 5 минут, для повторных выступлений в прениях и заключительного слова — до 3 минут. Для выступлений депутатов Совета депутатов по процедурным вопросам и выступлений с обоснованием принятия или отклонения внесенных ими поправок, по кандидатурам, для сообщений, справок, внесения изменений в порядок работы — до 3 минут.
4. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.
5. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении установленного времени либо по решению Совета депутатов, принимаемому большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.
6. После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово.
7. Никто не вправе выступать на заседании Совета депутатов без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается председательст­вующим слова без предупреждения.
8. На заседании Совета депутатов один и тот же выступающий в прениях по одному и тому же вопросу может выступать не более двух раз.
9. Выступающий, допустивший грубые, оскорбительные выражения в адрес председательствующего, депутатов, других присутствующих, лишается слова без предупреждения.
10. Депутаты Совета депутатов, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к протоколу заседания Совета депутатов.

Глава 4. ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ И ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ И ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 14. Порядок избрания председателя Совета депутатов и заместителя председателя Совета депутатов

1. Председатель Совета депутатов избирается на первом заседании Совета депутатов из числа депутатов Совета депутатов тайным голосованием. Председатель Совета депутатов считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
2. Кандидатуры для избрания на должность председателя Совета депутатов выдвигаются на заседании Совета депутатов депутатами.
3. Кандидат на должность председателя Совета депутатов вправе взять самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
4. В список для голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые на должность председателя Совета депутатов, за исключением лиц, взявших самоотвод.
5. Для голосования Совета депутатов утверждает список кандидатур на должность председателя Совета депутатов.
6. По всем кандидатурам, давшим согласие баллотироваться, проводится обсуждение на заседании Совета депутатов, в ходе которого они выступают и отвечают на вопросы депутатов.
7. В случае если на должность председателя Совета депутатов было выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов. При этом каждый депутат может голосовать только за одного кандидата.
8. Избранным на должность председателя Совета депутатов по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил наибольшее число голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов.
9. Кандидатуру для избрания на должность заместителя председателя Совета депутатов вносит председатель Совета депутатов.
10. Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов аналогичен порядку избрания председателя Совета депутатов.
11. Решения об избрании председателя Совета депутатов и заместителя председателя Совета депутатов оформляются без дополнительного голосования.

Статья 15. Освобождение от должности

1. Вопрос об освобождении от должности председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов рассматривается Советом депутатов при поступлении личного заявления председателя Совета депутатов, заместителя Председателя Совета депутатов или по предложению не менее одной трети от установленного числа депутатов.
2. Решение об освобождении от должности председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов в случае добровольного сложения пол­номочий принимается большинством голосов от избранного числа депутатов Совета депутатов, а в случае инициирования вопроса депутатами — принимается двумя третями голосов от избранного числа депутатов Совета депутатов.
3. В случае непринятия Советом депутатов отставки председатель Совета депутатов, заместитель председателя Совета депутатов вправе сложить свои полномочия по истечении двухнедельного срока после подачи заявления.

Глава 5. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 16. Порядок подготовки проектов решений Совета депутатов

1. Проекты решений вносятся субъектами права правотворческой инициативы: Главой Шимского муниципального района, депутатами Совета депутатов Шим­ского городского поселения, Председателем Совета депутатов Шимского городского поселения, инициативной группой граждан, Избирательной комиссией Шимского муниципального района, Контрольно-счётной палатой Шимского муни­ципального района, Прокурором Шимского района.
2. Субъект права правотворческой инициативы (далее инициатор внесения проекта решения) представляет на Совет депутатов:

проект решения с пояснительной запиской, содержащей изложение концепции предлагаемого правового акта, обоснование необходимости его принятия, его место в системе действующего законодательства, прогноз социально-экономических, юридических и иных последствий реализации будущего правового акта, а также вывод об отсутствии в правовом акте коррупциогенных факторов, на бумажном носителе и в электронном виде в формате Microsoft Word (с расширением doc), за исключением проекта решения о бюджете (внесении изменений в решение о бюджете), который одновременно представляется в формате Microsoft Excel (с расширением xls);

перечень правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, отмене или принятию в связи с принятием данного правового акта;

финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта правового акта, реализация которого потребует материальных затрат);

копии ранее принятых решений Совета депутатов, если в проекте предлагается их изменение или отмена;

список рассылки принятого решения.

Проекты решений, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Шимского городского поселения, вносятся на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы Шимского городского поселения либо при наличии заключения Главы Шимского городского поселения.

Проекты решений по вопросам утверждения бюджета Шимского городского поселения и отчетов о его исполнении, принятия муниципальных программ Шимского городского поселения, установления местных налогов и сборов, порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью должны иметь заключение Контрольно-счётной палаты Шимского муниципального района.

При наличии несоответствия проекта решения федеральному или областному законодательству, местным нормативным актам заключения Контрольно-счётной палаты Шимского муниципального района представляются также на проекты решений по вопросам, касающимся расходных обязательств Шимского городского поселения, предо­ставления налоговых и иных льгот и преимуществ, муниципальных гарантий и поручительств.

Проекты решений, в соответствии с которыми имеется намерение предоставить муниципальную преференцию в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2008 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», должны иметь согласие антимонопольного органа.

3. Проект решения может быть отозван только инициатором внесения проекта решения на любой стадии рассмотрения проекта решения. Инициатор внесения проекта решения вправе вносить поправки в проект решения, как по своей инициативе, так и по предложению постоянных комиссий Совета депутатов, а также в соответствии с заключениями отдела правового обеспечения и муниципального заказа Администрации Шимского муниципального района и Контрольно-счётной палаты Шимского муниципального района. При этом поправки должны быть одобрены депутатами Совета депутатов.

Не позднее, чем за 3 дня до заседания Совета депутатов проект решения с внесенными в него поправками направляется в Совет депутатов в электронной форме.

Статья 17. Требования к тексту проекта решения Совета депутатов

1. Проекты решений, внесенные в Совет депутатов, должны содержать точное изложение правовых предписаний, доступное и понятное должностным лицам и гражданам.
2. Непосредственно в текст внесенного в Совет депутатов проекта решения Совета депутатов должны быть включены следующие положения:

1) о сроке и порядке вступления в силу правового акта или отдельных его положений;

2) о признании утратившим силу, о приостановлении действия, об отмене ранее принятых правовых актов или отдельных их положений в связи с принятием данного правового акта;

3) об опубликовании решения, если данное решение затрагивает права, свободы и обязанности гражданина.

3. Проект решения, представляемый на Совет депутатов, должен соответствовать требованиям законодательства и нормам современного русского литературного языка с учетом особенностей языка нормативных правовых актов.

Статья 18. Порядок представления проектов решений

на Совет депутатов

1. Подготовленный к внесению на Совет депутатов проект решения и материалы к нему, предусмотренные статьей 17 настоящего Регламента, направляются инициатором внесения проекта решения председателю Совета депутатов не позднее чем за 15 календарных дней до заседания Совета депутатов.
2. Проекты решений, поступившие на Совет, направляются в отдел правового обеспечения и муниципального заказа Администрации муниципального района, Контрольно-счётную палату Шимского муниципального района не позднее чем за 14 дней до заседания Совета депутатов, депутатам, являющимся членами соответствующих постоянных комиссий Совета депутатов не позднее чем за 7 дней, прокуратуру Шимского района — не позднее чем за 10 дней до заседа­ния Совета депутатов. Если инициатором внесения проекта решения выступает не Глава Шимского городского поселения и не Администрация Шимского муници­пального района, то одновременно проект решения передается Главе Шимского городского поселения.
3. Если внесенный на Совет депутатов проект решения не соответствует требованиям статей 16, 17 настоящего Регламента, председатель Совета депутатов может принять решение о возвращении проекта инициатору внесения проекта решения для выполнения указанных требований. После выполнения этих требований инициатор внесения проекта решения вправе вновь внести проект на Совет депутатов.
4. Рассмотрение проектов решений постоянными комиссиями Совета депутатов осуществляется, как правило, за 7 дней до заседания Совета депутатов в порядке, установленном Положением о постоянных комиссиях Совета депутатов.
5. Проект решения может быть внесен на всеобщее обсуждение. В этом случае проект решения публикуется на сайте Администрации Шимского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (рпшимск.рф) с указанием срока подачи предложений и адреса, по которому должны направляться предложения.
6. Доставка заключения отдела правового обеспечения и муниципального заказа Администрации Шимского муниципального района о наличии в проекте решения Совета депутатов коррупциогенных факторов, поправок к проектам решений Председателю Совета депутатов, Главе Шимского городского поселения осуществляется не позднее, чем за 2 дня до заседания Совета депутатов.

Статья 19. Порядок рассмотрения проектов решений Совета депутатов

1. Проекты решений рассматриваются Советом депутатов на своем заседании.
2. Рассмотрение проектов решений, внесенных на Совет депутатов, осуществляется в одном чтении.
3. При рассмотрении проекта решения заслушивается доклад инициатора внесения проекта решения, проводится его обсуждение, в том числе с поступившими поправками, и голосование по проекту. Голосование по поправкам проводится совместно с проектом решения либо отдельно по каждой поправке, либо по всем поправкам в целом.
4. Рассмотрение альтернативных проектов осуществляется при их первом чтении и завершается голосованием по вопросу о принятии одного из проектов за основу, что означает отклонение других проектов решений.

Статья 20. Повторное рассмотрение решений Совета депутатов, отклоненных Главой Шимского городского поселения –

Председателем Совета депутатов

1. Если Глава Шимского городского поселения – Председатель Совета депутатов в течение 10 календарных дней с момента поступления решения Совета депутатов отклонит его, то Совет депутатов вновь рассматривает данное решение.
2. Решение, отклоненное Главой Шимского городского поселения – Председателем Совета депутатов, вместе с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений, оставляет его у себя на рассмотрение.
3. По итогам рассмотрения рекомендует Совету депутатов один из следующих вариантов решения:

принять решение с учетом своих предложений;

согласиться с решением Главы Шимского городского поселения – Председателя Совета депутатов и отклонить решение;

принять решение в ранее принятой редакции.

4. При повторном рассмотрении отклоненного решения на заседании Совета депутатов выступает сам Председатель Совета депутатов, либо его заместитель.
5. При повторном рассмотрении решение считается одобренным в ранее принятой редакции в случае, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

 

Глава 6. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ СОВЕТОМ ДЕПУТАТОВ

Статья 21. Порядок принятия решений Советом депутатов

1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, Уставом Шимского городского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, решение об удалении Главы Шимского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, областными законами, Уставом Шимского городского поселения.
2. Решения Совета депутатов принимаются

— по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы Шимского городского поселения — двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов,;

— по вопросам, связанным с досрочным прекращением полномочий председателя, депутата Совета депутатов,, принятием Регламента Совета депутатов, обращением в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, устанавли­вающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, — большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов;

— по иным вопросам — большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

3. Решения Совета депутатов принимаются к сведению.
4. При голосовании по каждому вопросу депутат Совета депутатов имеет один голос.
5. Депутат, заведомо не имеющий возможности присутствовать во время голосования, вправе подать свой голос на основе письменного заявления, которое направляет до заседания в Совет депутатов.
6. По результатам обсуждения проекта решения Совет депутатов может решить:

принять проект;

отклонить проект.

7. В случае равенства голосов при принятии решений голос председательствующего является решающим.
8. Председатель Совета депутатов подписывает решения Совета депутатов и в течение 10 дней решения, имеющие нормативный характер, направляются Главе Шимского муниципального района для подписания.

Реквизит «Подпись» на решении Совета депутатов включает наименование должности лица, подписавшего документ, и ее расшифровку (инициалы и фамилия). Подпись отделяется от текста, инициалы и фамилия печатаются на уровне последней строки наименования должности.

9. Решения Совета депутатов вступают в силу после их подписания Главой Шимского городского поселения, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Регламентом или самим решением Совета депутатов.
10. Решения Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
11. Решения Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
12. Не позднее, чем через 7 рабочих дней со дня подписания Председателем Совета депутатов решения Совета депутатов, копия решения Совета депутатов подлежит направлению в прокуратуру Шимского района.

Глава 7. ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ

Статья 22. Депутатские объединения

1. Депутатскими объединениями в Совете депутатов являются фракции, состоящие из одного и более депутатов, и депутатские группы, состоящие не менее чем из трех депутатов.
2. Фракции и депутатские группы обладают равными правами, определенными настоящим Регламентом.
3. Депутаты Совета депутатов, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские группы.
4. Депутаты Совета депутатов, не вошедшие ни в одно депутатское объединение при их регистрации, в дальнейшем могут войти в любое из них при согласии соответствующего депутатского объединения.
5. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно.
6. Депутатские объединения информируют председателя Совета депутатов, о своих решениях.
7. Регистрация депутатского объединения осуществляется на заседании Совета депутатов путем принятия постановления председателя Совета депутатов на ос­новании следующих документов:

1) для фракции, состоящей из двух и более депутатов:

а) письменного уведомления руководителя фракции об образовании фракции;

б) протокола организационного собрания фракции, включающего решение о целях ее образования, о ее официальном наименовании, списочном составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени фракции и представлять ее на заседаниях Совета депутатов, в органах местного самоуправления и общественных объединениях;

г) письменных заявлений депутатов Совета о вхождении во фракцию;

2) для фракции, состоящей из одного депутата:

а) письменного уведомления руководителя фракции об образовании фракции;

б) заявление депутата с указанием целей образования фракции и ее официального наименования;

3) для депутатской группы:

а) письменного уведомления руководителя депутатской группы об образовании депутатской группы;

б) протокола организационного собрания депутатской группы, включающего решение о целях ее образования, о ее официальном наименовании, списочном составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени депутатской группы и представлять ее на заседаниях Совета депутатов, в органах местного самоуправления и общественных объединениях;

в) письменных заявлений депутатов Совета депутатов о вхождении в депутатскую группу.

8. Документы, перечисленные в части 7 настоящей статьи, представляются председателю Совета депутатов не позднее, чем за 14 дней до заседания Совета депутатов.
9. Объединения депутатов Совета депутатов, не зарегистрированные в соответствии с настоящей статьей, не пользуются правами, установленными настоящим Регламентом.
10. Депутат Совета депутатов вправе состоять только в одном депутатском объединении.

Депутат входит в состав депутатского объединения на основании решения большинства от общего числа членов депутатского объединения по его письменному заявлению. Депутат выводится из состава депутатского объединения на основании решения большинства от общего числа членов депутатского объединения об исключении его из депутатского объединения, а также в случае подачи им письменного заявления о выходе из депутатского объединения.

Датой выхода депутата Совета депутатов из депутатского объединения считается дата принятия депутатским объединением решения об исключении его из депутатского объединения или дата подачи депутатом Совета депутатов письменного заявления о выходе из депутатского объединения.

11. В случае если число членов депутатской группы становится меньше трех депутатов Совета депутатов, то по истечении 30 дней со дня установления данного факта деятельность депутатского объединения прекращается, о чем председатель Совета депутатов принимает соответствующее постановление.
12. Депутат фракции, состоящей из одного депутата, является ее руководителем.

Депутат входит в состав фракции, состоящей из одного депутата, на основании принятия решения руководителя данной фракции по письменному заявлению депутата.

В случае подачи письменного заявления депутата фракции, состоящей из одного депутата, о прекращении деятельности данной фракции председатель Совета депутатов принимает соответствующее постановление по истечении 30 дней со дня подачи указанного заявления.

Глава 8. Избрание депутата Совета депутатов в представительный орган района

Статья 23. Порядок избрания депутата Совета депутатов Шимского городского поселения в представительный орган  Шимского 

муниципального района

1. В случае если представительный орган Шимского муниципального района формируется из числа глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, то избрание депутатов Совета депутатов Шимского городского поселения в представительный орган Шимского муниципального района осуществляется в следующем порядке:

1) избрание депутатов проводится на первом заседании Совета депутатов Шимского городского поселения тайным голосованием на срок его полномочий, установленный Уставом Шимского городского поселения. Кандидаты для избрания в представительный орган Шимского муниципального района выдвигаются в порядке самовыдвижения, а также депутатом (депутатами) Совета депутатов Шимского городского  поселения;

2) голосование проводится по каждой кандидатуре. Самоотвод принимается без голосования;

3) избранными считаются депутаты, за которых проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов Шимского городского поселения;

4) в случае если ни один из кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов, Совет депутатов Шимского городского поселения проводит повторное голосование;

5) итоги голосования оформляются решением Совета депутатов Шимского городского поселения. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования;

6) в случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Шимского городского поселения (исполняющего полномочия депутата представительного органа Шимского муниципального района), а также в случае досрочного прекращения полномочий представительного органа Шимского муниципального района Совет депутатов Шимского городского поселения обязан в течение одного месяца избрать в состав представительного органа Шимского муниципального района другого депутата;

7) полномочия депутата представительного органа Шимского муниципального района прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий в качестве депутата Совета депутатов Шимского городского поселения.

Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 24. Заключительные положения

1. Регламент Совета депутатов, изменения и дополнения к нему принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, утверждаются решением Совета депутатов.
2. Регламент, а также решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений к нему вступают в силу со дня их принятия, если Советом депутатов не установлено иное.
3. Процедура проведения заседаний Совета депутатов, рассмотрения иных вопросов деятельности Совета депутатов, не предусмотренная настоящим Регламентом, принимается на заседании Совета депутатов большинством голосов от числа депутатов Совета депутатов, принявших участие в голосовании, оформляется про­токольной записью и действует со дня ее принятия.
4. Поступившие в Совет представление, протест, требования прокурора рассматриваются на ближайшем заседании Совета депутатов. Подготовку и на­правление ответа прокурору по результатам рассмотрения представления, про­теста, требования осуществляет отраслевой орган или структурное подразделение Администрации Шимского муниципального района, к ведению которого отнесен вопрос, по которому внесено представление, протест, требование прокурора. Ответ оформляется письменно, подписывается председателем Совета депутатов.
5. Решения, не принятые Советом депутатов в окончательной редакции, а также принятые ею, но отклоненные Главой Шимского муниципального района, рассматриваются вновь избранным Советом депутатов на той стадии, на которой было прервано их рассмотрение, если иное решение не будет принято Советом депутатов нового созыва.
6. Не позднее, чем за 7 календарных дней до начала работы Совета депутатов председатель Совета депутатов предыдущего созыва готовит проекты соответству­ющих решений Совета депутатов, а также других документов, связанных с началом работы вновь избранного Совета депутатов.

____________________