Наименование: | РЕШЕНИЕ от 19.09.2011 № 87 О порядке проведения антикоррупционной экспертизы решений (проектов решений) Совета депутатов Шимского городского поселения. |
Дата: | 01.12.2015 |
Российская Федерация
Новгородская область Шимский район
Совет депутатов Шимского городского поселения
РЕШЕНИЕ
от 19.09.2011 № 87
р.п. Шимск
О порядке проведения антикоррупционной экспертизы решений (проектов решений) Совета депутатов Шимского городского поселения |
В соответствии с Федеральными законами от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»
Совет депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной
экспертизы решений (проектов решений) Совета депутатов Шимского городского поселения (далее Порядок).
2. Опубликовать настоящее решение в газете «Шимские вести».
И.О.Главы поселения | В.Г.Бутенёв |
Утвержден
решением Совета депутатов
Шимского городского поселения
от 19.09.2011 № 87
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
РЕШЕНИЙ (ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ) СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ШИМСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
антикоррупционная экспертиза — экспертиза решений (проектов решений) Совета депутатов Шимского городского поселения в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения;
коррупциогенные факторы — положения решений (проектов решений) Совета депутатов Шимского городского посеелния,устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.
1.2. Антикоррупционная экспертиза согласно настоящему Порядку проводится в отношении решений Совета депутатов Шимского городского поселения имеющих нормативный характер, и проектов указанных актов (далее — решение, проект решения).
1.3. Антикоррупционная экспертиза решений (проектов решений) проводится согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96.
2. Антикоррупционная экспертиза решений
2.1. Антикоррупционная экспертиза решений проводится в случае поступления в адрес Совета депутатов Шимского городского поселения, комиссии по противодействию коррупции в Шимском муниципальном районе письменных обращений органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций (далее — заявитель) о возможной коррупциогенности указанного решения, полученной по результатам анализа практики его правоприменения.
2.2. Антикоррупционная экспертиза решений проводится главным специалистом Администрации Шимского городского поселения по результатам мониторинга применения решения на основании поручения председателя Совета депутатов Шимского городского поселения.
2.3. Антикоррупционная экспертиза решения проводится в определенный поручением председателя Совета депутатов Шимского городского поселения срок, но не более чем в течение 30 рабочих дней со дня поступления указанного поручения главному специалисту.
2.4. Главный специалист по результатам проведения антикоррупционной экспертизы решения дает письменное заключение. В заключении указываются выявленные в решении коррупциогенные факторы согласно методике, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96, и предложения о способах их устранения либо сведения об отсутствии указанных факторов.
Заключение не позднее 5 рабочих дней с момента его подписания направляется заявителю, а в случае выявления коррупциогенных факторов дополнительно в отраслевой (функциональный) орган, структурное подразделение, должностному лицу Администрации Шимского городского поселения, предусмотренные пунктом 4.1 настоящего Порядка.
3. Антикоррупционная экспертиза проекта
3.1. Антикоррупционная экспертиза проекта решения осуществляется в форме анализа норм проекта решения на наличие коррупциогенных факторов.
3.2. Антикоррупционная экспертиза проекта решения проводится:
при разработке проекта решения — разработчиком проекта решения;
при проведении правовой экспертизы проекта решения — юридическим отделом.
3.3. Представление проекта решения для проведения правовой экспертизы в юридический отдел осуществляется при условии указания в проекте решения сведений об отсутствии в нем коррупциогенных факторов по результатам антикоррупционной экспертизы, проведенной при разработке проекта решения.
3.4. Антикоррупционная экспертиза проекта решения проводится главным специалистом в рамках осуществления правовой экспертизы на этапе его согласования.
3.5. Главный специалист проводит антикоррупционную экспертизу проекта решения не более чем в течение 30 рабочих дней со дня поступления проекта решения на правовую экспертизу.
3.6. В случае необходимости анализа нормативных правовых актов, использованных при разработке проекта решения, а также материалов судебной или административной практики главный специалист вправе запросить у разработчика проекта решения дополнительные материалы или информацию. В указанном случае срок проведения антикоррупционной экспертизы проекта решения продлевается главным специалистом, но не более чем до 40 рабочих дней.
3.7. По результатам антикоррупционной экспертизы главный специалист:
3.7.1. При выявлении коррупциогенных факторов отражает в заключении положения проекта решения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием структурных единиц проекта решения (разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы) и соответствующих коррупциогенных факторов согласно методике, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96. В заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в проекте коррупциогенных факторов;
3.7.2. При не выявлении коррупциогенных факторов указывает в заключении сведения об их отсутствии.
3.8. Положения проекта решения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются разработчиком на стадии его доработки.
3.9. В случае внесения изменений в проект решения, в отношении которого ранее проводилась антикоррупционная экспертиза, указанный проект решения подлежит повторной антикоррупционной экспертизе в порядке, установленном настоящим разделом.
4. Заключительные положения
4.1.Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы решения (проекта решения) в случае выявления коррупциогенных факторов направляется в зависимости от регулируемой решением (проектом решения), сферы в соответствующий отраслевой (функциональный) орган, структурное подразделение, должностному лицу Администрации Шимского городского поселения для его рассмотрения в целях, устранения положений, которые могут способствовать проявлению коррупции.
4.2. В случае несогласия соответствующего отраслевого (функционального) органа, структурного подразделения, должностного лица Администрации Шимского городского поселения с заключением (такое несогласие оформляется в письменной форме) для урегулирования разногласий рассмотрение решения (проекта решения) вносится на рассмотрение Совета депутатов Шимского городского поселения на очередное (внеочередное) заседание комиссии по противодействию коррупции в Шимском городского поселения с обоснованием выраженного несогласия.
__________________________