ИНФОРМАЦИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ ШИМСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И

 АДМИНИСТРАЦИИ ШИМСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗА 2013 ГОД

 

Позвольте мне в своем ежегодном Отчете остановиться на основных итогах нашей  работы в 2013 году и на понимании  задач и перспектив текущего года.

Основная задача Администрации – повышение благосостояния жителей городского поселения. Это невозможно решить без развития экономики, роста доходной части бюджета, увеличения заработной платы и обеспечения занятости населения.

Несмотря на продолжение кризисных явлений в отдельных отраслях экономики, в целом ситуация в Шимском городском поселении оставалась стабильной. Функционировала вся жизнеобеспечивающая сфера – энергетика, жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт.

В  Шимском городском поселении проживают (5 549) пять тысяч пятьсот сорок девять человек.  В состав поселения входят (23) двадцать три сельских населенных пункта и рабочий поселок Шимск. Удалённость от п.Шимск населённых пунктов составляет  от  2 км (д. Старый Шимск) до  27,4 км. (д. Веряжа).  Площадь, которую занимает наше муниципальное образование составляет 1964 га или 1,2% площади муниципального района.На территории поселения имеются образовательные учреждения, учреждения культуры, здравоохранения и социальной защиты, развитая торговая сеть. Работают  предприятия по производству пиломатериалов, столярных изделий, строительной плитки,  хлебобулочных изделий, металлических емкостей, изделий из минерального сырья. Ведётся добыча  известняка, разработка гравийных  и песчаных карьеров, обработка камня.

Надо отметить, что важнейшая задача, стоящая перед нами – это формирование стабильной финансовой системы.

         1.      ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Решением Совета депутатов Шимского городского поселения от 24.12.2012 №173 «О бюджете Шимского городского поселения на 2013год и на плановый период 2014 и 2015годов» бюджет поселения был утверждён по доходам в сумме 24236,3тыс.руб., по расходам в сумме 24236,3тыс.руб. В ходе исполнения бюджета городского поселения в решение Совета депутатов девять раз вносились изменения и дополнения, в результате корректировок параметры бюджета поселения изменены в сторону увеличения по доходам и расходам на 4609,5тыс.руб. В окончательной редакции бюджет поселения на 2013 год утверждён решением Совета депутатов по доходам в сумме 28845,8тыс.руб. и по расходам в сумме 28845,8тыс.руб.

Бюджет Шимского городского поселения за 2013год исполнен на 100,7% к уточнённому плану или перевыполнена на 200,7тыс.руб.

Его фактическое  исполнение  по доходной части составило  29046,5тыс.руб., уточнённый план  28845,8тыс.руб.

План по налоговым доходам, администратором которых является ФНС России №2 по Новгородской области исполнен на 103,1% ( уточнённый план 6481,0тыс.руб., факт 6682,1тыс.руб.) в том  числе:

Наименование	План	Исполнено	% исполнения
Налог на доходы физических лиц	4350,0	4528,6	104,1
Единый  сельскохозяйственный налог	26,5	26,5	100,0
Налог на имущество физических лиц	800,0	808,1	101,0
Земельный налог	1304,5	1318,9	101,1
Итого:	6481,0	6682,1	103,1

Основными источниками дохода бюджета городского поселения являются имущественный налог (налог на  имущество физических лиц и земельный налог) и налог на доходы физических лиц.

План по неналоговым доходам, администраторами которых являются Администрация Шимского муниципального района и Администрация Шимского городского поселения  исполнен на 100,8% (уточнённый план 4409,0 тыс.руб., факт 4446,8 тыс.руб.) в том  числе:

Наименование	План	Исполнено	% исполнения
Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности поселений	170,3	173,0	101,6
Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов поселений и компенсации затрат бюджетов поселений	0,5	0,5	100,0
Платежи, взимаемые органами местного самоуправления (организациями) поселений за выполнение определённых функций	2,2	2,2	100,0
Доходы от реализации имущества, находящегося в государственной и муниципальной (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества  государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казённых)	680,3	680,2	99,9
Доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)	115,7	115,7	100,0
Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, расположенные в границах поселений	1440,0	1537,4	106,8
Доходы от продажи земельных участков, которые расположены в границах поселений	2000,0	1937,8	96,9
Итого:	4409,0	4446,8	100,8

Причиной неисполнения доведенного показателя по  доходам от продажи земельных участков, которые расположены в границах поселений является отсутствие спроса у населения на приобретение земельных участков.

Исполнение плана по безвозмездным поступлениям от других бюджетов бюджетной системы РФ  составило   98,9% ( уточнённый план- 17955,8тыс.руб., факт 17917,6тыс.руб.)

Исполнение плана по субсидии на реализацию программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до 2020 года («Энергосбережение в Новгородской области на 2010-2014 годы и на период до 2020 года» составило 98,1% (план 1248,0 тыс.руб., факт 1225,0 тыс.руб.)  по причине отсутствия потребности в субсидии в сумме 23,0 тыс.руб. Первоначально утверждённый план  не уточнялся.

Исполнение плана по прочим субсидиям бюджетам поселений  составило за 2013 год 99,4% (план 2687,8 тыс.руб., факт 2672,6 тыс.руб.) В том числе  субсидия  из  областного бюджета   на реализацию мероприятий ОЦП «Организация проведения работ по описанию местоположения границ населённых пунктов в координатах характерных точек и внесению сведений о границах  в государственный кадастр недвижимости в 2013году» поступила  в бюджет городского поселения не в полном объёме. Недофинансирование субсидии из областного бюджета составило 15,2 тыс.руб.

Первоначально утверждённый план  не уточнялся.

Остаток средств на едином счете  бюджета на конец отчётного периода составил 1608,3 тыс. рублей. В бюджете городского поселения муниципальный  внутренний долг, расходы по обслуживанию долговых обязательств на 01 января  2014 г отсутствуют.

При плановом объёме расходов, установленным бюджетом городского поселения на 2013год в сумме 28845,8тыс.руб.,исполнение составило 28719,4тыс.руб. (или 99,6%).

Остаток неисполненных назначений в сумме 10,0тыс.руб. значится за  РП 01 11 «Резервные фонды» по причине отсутствия  потребности в расходовании  средств резервного фонда.

Остаток неисполненных назначений в сумме 15,2 тыс.руб. значится за  РП 01 13 «Другие общегосударственные расходы» по причине отсутствия бюджетных средств (областной целевой субсидии на реализацию областной программы «Организация проведения работ по описанию местоположения границ населённых пунктов в координатах характерных точек и внесению сведений о границах  в государственный кадастр недвижимости в 2013году»).

Остаток неисполненных назначений в сумме  73,8 тыс.руб. значится за  РП 04 09 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)» по причине отсутствия потребности в расходовании бюджетных средств на поддержку дорожного хозяйства из-за  малоснежной зимы.

Остаток неисполненных назначений в сумме  27,3 тыс.руб. значится за  РП 05 02

«Коммунальное хозяйство» по причине отсутствия потребности в расходовании целевой субсидии по программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020года» (Остаток средств 23,0тыс.руб.), и 4,3 тыс.рублей  значится остаток денежных средств из бюджета городского поселения на софинансирование данной программы.

В 2013 году решением о бюджете предусмотрено финансирование 8 муниципальных целевых программ, на реализацию которых расходы из бюджета городского поселения составили 636,4 тыс.руб. (исполнено на 99,3% к уточнённому плану.)

Доля расходов на функционирование органов местного самоуправления составила в общем объёме расходов бюджета поселения 23,7%, доля расходов на обеспечение других общегосударственных расходов  в общем объёме расходов бюджета поселения составила 0,7%, доля расходов на национальную безопасность и правоохранительную деятельность составила 0,5%,  на дорожное хозяйство (дорожные фонды) -13,9%, доля расходов на другие вопросы в области национальной экономики составила 0,4%, на жилищно-коммунальное хозяйство составила 59,4%, доля расходов в области образования, культуры, кинематографии, физической культуры и спорта составила 0,7%.

Основные отрасли экономики Шимского городского поселения- это промышленность, строительство, транспорт, торговля, бытовое обслуживание, а после объединения с Борским и Коростынским сельскими поселениями и сельское хозяйство, и добывающие отрасли промышленности. На территории поселения имеются образовательные учреждения, учреждения культуры, здравоохранения и социальной защиты, развитая торговая сеть. Работают  малые предприятия по производству пиломатериалов, столярных изделий, строительной плитки,  хлебобулочных изделий, металлических емкостей, изделий из минерального сырья. Ведётся добыча  известняка, разработка гравийных  и песчаных карьеров, обработка камня.

2. Жилищно-коммунальное хозяйство

 

На капитальный ремонт муниципального жилищного фонда в 2013 году в бюджете поселения было заложено 714,23 тыс.рублей. Отремонтирована кровля жилого дома №10 по ул.Механизаторов р.п. Шимск на сумму 526,503 тыс.руб. Работа выполнены в полном объеме.

 

Выполнены работы по капитальному ремонту муниципальной квартиры по адресу: п.Шимск, ул.Новая , д.9 на сумму 99,873 тыс.руб.

 

Произведена оплата за проверку и согласование сметы на кап.ремонт кровли жилого дома

в сумме 2,53 тыс.руб.

 

Выполнены мероприятия по капитальному ремонту:

а) ремонт отопительных печей в количестве -2шт. в муниципальной квартире п.Шимск,

ул.Ленина, д.29, кв.8 на сумму 46,049 тыс.руб.

б)капитальный ремонт кровли муниципальной квартиры п.Шимск, ул. Советская, д.8б,

кв.3 на сумму 11,884 тыс.руб.

в) ремонт стены дома в р.п. Шимск, ул. Зеленая, д. 11, кВ. 3 на сумму 27,391 тыс.руб.

 

В 2013году закончено строительство газопровода низкого давления  в р.п. Шимск, ул. Новгородская д.22 и д.24.

 

 

3.Благоустройство

Численность населения  на 01.01.2013г       5549 чел.		2013г
		План   руб.4171178	Факт  руб.4171174,19
Благоустройство		4 049 824	4 049 824
в  т.ч.  уличное  освещение		2 635100	2 635099,04
Выполнено:
	работы по озеленению	47926	47926
	в т.ч. рассада	32650	32650
	благоустройство братских воинских  захоронений	21862	21862
	В том числе ремонт братских воинских захоронений   к  9  мая	10190	10190
	В том числе покупка венков на возложение к братским воинским захоронениям  к  9  мая	11672	11672
	перевозка невостребованных трупов для проведения судмедэкспертизы	23255,55	23255,55
	транспортные услуги по уборке территории поселения (свалок)	94293,93	94293,93
	содержание территории поселения (периодическое скашивание травостоя, очистка улиц)	831532,17	831532,17
	мероприятия по борьбе с борщевиком	37371	37371
	водолазные работы по обследованию мест массового купания	6562	6562
	установка дорожных знаков	12483,22	12483,22
	приобретение дорожных  знаков	65558,57	65558,57
	изготовление  информационных стендов	5625	5625
	изготовление  паспорта опасных отходов	2300	2300
	Приобретение материальных  запасов	86479,76	86479,76
	в т.ч  знаков место для купания	2250	2250
	расходы на приобретение ГСМ	8000	8000
	приобретение электроматериалов для празднования «День Шимска»	35738,88	35738,88
	приобретение материалов  для  работ по благоустройству (мешки,  перчатки, леска и т.д.)	22490,88	22490,88

 

 

4. Дорожная деятельность

Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения составляет 32 км. 247 м.  В 2013 году  произведен ремонт ул. Новой,  ул. Заречной и пер. Заречного в р.п. Шимск на сумму 1335,2 тыс.руб. Отремонтированы дворовые территории и проезды к дворовым территориям МКД ул. Ленина д. 29, ул. Механизаторов д. 17, д. 19А,  в р.п. Шимск, д. Коростынь, ул. Озёрная, д.47, ул. Молодёжная, д.2 на сумму 923,9 тыс.руб.. За счет средств бюджета городского поселения отремонтировано асфальтобетонное покрытие ул. Октябрьской в р.п. Шимск на сумму 1 212 021 руб. 08 коп. Проводились работы по содержанию дорог общего пользования местного значения поселения: ул. Шелонская, ул. Советская, ул. Школьная и др.. Приобретено и установлено 6 новых дорожных знаков на дорогах общего пользования местного значения городского поселения. Оформлено в собственность 11 дорог (получены свидетельства о государственной регистрации права собственности). Установлены 6 дорожных знаков 1.23. «Дети» вблизи образовательных учреждений поселения.

 

5. Пожарная безопасность, защита от чрезвычайных ситуаций

На выполнение полномочий по обеспечению мер по пожарной безопасности в рамках утвержденной муниципальной целевой программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Шимского городского поселения на 2012-2016 годы» на 2013 год запланировано 135,7 тыс.руб.

Исполнено в 2013 году – 135,695 тыс.руб.:

коммунальные расходы по оплате пожарного бокса – 22,860.руб.;

оплата за тушение пожаров – 26,987 тыс.руб.;

ГСМ для пожарной автомашины – 8,0 тыс.руб.;

знаки «ПВ» и «ПГ» — 16,740 тыс.руб.;

насос водяной на ЗИЛ (пожарная автомашина) – 5,315 тыс.руб.

произведено скашивание травы около пожарных водоемов – 1,4 тыс.руб.;

оборудование подъездов и содержание пожарных водоемов – 36,484 тыс. руб.;

приобретение автомобильных шин для пожарной автомашины – 15,828 тыс. руб.;

приобретены запасные части для пожарной автомашины – 1,360 тыс. руб.;

материалы для противопожарной защиты – 0,7 тыс. руб.

 

6.Физическая культура и спорт

 

Главное направление развития физкультуры и спорта в поселении — создание условий для занятий населения физкультурой и спортом. Основной целью является:

—    укрепление здоровья, формирование здорового образа жизни;

— привлечение максимального количества людей к участию в спортивных мероприятиях;

—    пропаганда физической культуры и спорта в поселении.

В   2013 году  проведены спортивно – массовые мероприятия:  «Лыжня России-2013», «Мы за здоровый образ жизни», мероприятия, посвящённые Дню защитника Отечества, Дню Победы, Дню п. Шимск, весёлые старты. Соревнования проводились среди детей дошкольного возраста,  молодёжи и  людей пожилого возраста.  На проведение мероприятий по физической культуре и спорту в рамках муниципальной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта на территории Шимского городского поселения на 2011-2013 годы» в бюджете поселения предусмотрены средства на 2013 год  в объёме 30,0 тыс.рублей., средства израсходованы в полном объеме.

 

7.Социальная поддержка населения

 

В целях осуществления социальной поддержки семей, детей, граждан пожилого возраста, инвалидов и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, оказана  адресная помощь 92  малообеспеченным семьям,  одиноким престарелым гражданам и инвалидам.

4 человека, проживающих на территории поселения в 2013 году,  признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, в т.ч. 1 вдова участника ВОВ и 3 малолетних узника. По потребности гражданам  оказывалась адресная  социальная  и психологическая  помощь.

 

8.Молодёжная политика

 

Основная деятельность по молодёжной политике направлена  на:

— поддержку молодёжи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации,

— гражданское и патриотическое воспитание молодежи,

— организация досуговой деятельности с целью  предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних.

Для  молодых  семьей, проводились консультации по правовым, жилищным вопросам.

Профилактика  табакокурения,  алкоголизма, наркомании в молодежной среде проводилась через встречи на мероприятиях и беседы.

В целях патриотического  воспитания молодёжи, согласно плану мероприятий, проводились:

— кружковые работы в  детских садах поселения,

— лекционные работы, исследовательские работы в музее,  МАОУ «СОШ» п. Шимск,

— один раз в квартал проводится торжественное вручение паспортов 14- летним гражданам Р.Ф. и многое другое.

Молодежь участвовала в подготовке и проведении  мероприятий, посвященных Дню Победы,  Дню Защитника Отечества, Дню поселка Шимск, принимала  участие в митинге в честь освобождения п. Шимск, участвовала в мероприятиях, которые проводились в районном отделе ЗАГС: «Праздник влюблённых», «День радости и красоты», «Поклонимся великим тем годам», «Красная горка», «Здравствуй, солнышко моё!», «Ромашковый день». Молодёжь активно участвовала  в акциях «Чистый берег» и «Георгиевская ленточка».

Особое внимание уделялось досугу несовершеннолетних в летний период: информирование населения о лагерях отдыха за пределами района, а также дневного пребывания при школах и домах культуры.

На проведение мероприятий по работе с детьми и молодёжью израсходовано 15,0 тыс.рублей.

 

9.Культура

 

С целью возрождения традиций, развития народного творчества и совершенствования культурно — досуговой деятельности, в Шимском городском поселении проводились мероприятия для всех слоев населения   на базе  общеобразовательной школы, профессионального лицея, центра дополнительного образования, библиотечной системы, учреждений культуры и досуга.

Жители и гости поселения принимали  участие в районных фестивалях,  смотрах, конкурсах художественной самодеятельности, в  таких мероприятий как «Широкая масленица», «Две звезды», активно участвовали в подготовке и проведении мероприятий посвящённых Дню д.Веряжа, д.Мстонь, д.Мшага, д.Коростынь, п. Шимск.

На проведение культурных мероприятий  из бюджета поселения израсходовано 60,0 тыс.рублей.

 

10.Земельные отношения

В 2013 году в поселении действует муниципальная целевая программа «Эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения на территории Шимского городского поселения». В рамках программы проведена процедура по сбору документов  для обращения с исковым заявлением в Солецкий районный суд по признанию земельных участков сельскохозяйственного назначения невостребованными в соответствии с реализацией ФЗ «Об обороте земель с\х назначения» и оформления на них права муниципальной собственности. Прошло 2 судебных заседания.

В рамках проведения муниципального земельного контроля в 2013 году проведено 6 плановых и 1 внеплановая проверка соблюдения земельного законодательства.

 

11.Муниципальная служба и местное самоуправление

В  Администрацию Шимского городского поселения  в 2013 году обратились  по различным  вопросам 571 граждан с письменными заявлениями,  по вопросам  административно  хозяйственной  деятельности 392 гражданина, на все  заявления даны ответы  в установленные  законом сроки.

По наиболее значимым для населения  вопросам  проводятся собрания граждан с участием Главы поселения и специалистов Администрации поселения (проведено 9 собраний). Ежегодно Глава городского поселения представляет отчет о проделанной работе за год, проводятся встречи в трудовых коллективах расположенных на территории поселения.

Главой  поселения  и должностными лицами, организован прием граждан по личным вопросам. Действует официальный сайт  Администрации Шимского городского поселения.

В 2013 году сформирован и утверждён кадровый резерв  для замещения  должностей муниципальной службы  в Администрации Шимского городского поселения.

Активную работу в общественной жизни поселения ведёт Совет ветеранов  (организовано чествование юбиляров на дому), Общественный Совет созданный при Администрации поселения, консультативный Совет по  делам молодежи и физической культуре и спорту.

 

Завершая отчетный доклад, хочу сказать, что вся деятельность администрации за прошедший период была направлена на создание на территории Шимского городского поселения благоприятных условий для жизни, работы и отдыха жителей. Наша цель – сделать так, чтобы ребята, уезжающие на обучение, стремились вернуться в родной поселок, гордились им. Чтобы Шимск стал комфортным для проживания и работы местом. На этом пути еще много предстоит сделать. И я верю, что совместными усилиями мы этого добьемся!

 

Благодарю за внимание.