Наименование: | РЕШЕНИЕ от 09.12.2014 № 281 О Концепции социально-экономического развития Шимского городского поселения на 2015год и на плановый период 2016 и 2017 годов. |
Дата: | 09.12.2014 |
Российская Федерация
Новгородская область Шимский район
Совет депутатов Шимского городского поселения
РЕШЕНИЕ
от 09.12.2014 № 281
р.п. Шимск
О Концепции социально-экономического развития Шимского городского поселения на 2015год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
В целях определения основных направлений социально-экономического развития Шимского городского поселения на 2015год и на плановый период 2016 и 2017 годов Совет депутатов Шимского городского
РЕШИЛ:
- Принять прилагаемую Концепцию социально-экономического развития Шимского городского поселения на 2015год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
2. Опубликовать настоящее решение в газете «Шимские вести»и разместить на официальном сайте Администрации Шимского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава городского поселения С.Л. Васильев
Утверждена решением
Совета депутатов Шимского
городского поселения
от 09.12.2014 № 281
Концепция
социально-экономического развития Шимского городского поселения на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
Концепция социально-экономического развития Шимского городского поселения на 2015год и на плановый период 2016 и 2017 годов разработана на основе анализа социально-экономического развития поселения за предшествующий период и перспектив развития территории в последующие три года. Концепция направлена на исполнение мероприятий Указов Президента Российской Федерации В.В. Путина от 7 мая 2012 года, исполнение поручений Губернатора Новгородской области, государственных и муниципальных программ, создание эффективной экономики, обеспечивающей повышение уровня жизни населения, поступление бюджетных доходов в объемах, покрывающих основную часть расходов муниципального образования, решение социальных проблем.
Бюджетная и налоговая политика.
Основная цель бюджетной политики на новый бюджетный цикл — это обеспечение преемственности реализуемых целей и задач проводимой бюджетной политики в предыдущий период, актуализированных с учетом современных условий и перспектив развития городского поселения
Бюджетная политика в 2015-2017 годах в первую очередь направлена на:
1) обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы городского поселения как базового принципа ответственной бюджетной политики;
2) безусловное исполнение всех обязательств с учетом оптимизации расходов и повышения эффективности использования финансовых ресурсов;
Для достижения целей бюджетной политики Шимского городского поселения необходимо сосредоточить усилия на повышение качества и результативности муниципальных программ городского поселения, расширение их использования в бюджетном планировании. Дальнейшая
реализация принципа формирования бюджета Шимского городского поселения на основе муниципальных целевых программ повысит обоснованность бюджетных ассигнований на этапе их формирования, обеспечит их большую прозрачность для населения и наличие более широких возможностей для оценки их эффективности.
В 2015-2017годах налоговая политика в городском поселении будет проводиться с учетом реализации мер налогового стимулирования и повышения доходов бюджетной системы Российской Федерации, планируемых на местном уровне:
1. Установление с 01 января 2015 года на территории Новгородской области особенности определения налоговой базы по налогу на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.
2. Введение с 1 января 2015 года на территории Шимского городского поселения налога на имущество физических лиц и определение налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости. Предлагаемый порядок исчисления налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов позволит расширить налоговую базу и увеличить доходный потенциал местного бюджета.
3. Улучшение качества налогового администрирования путем координации действий городского поселения с налоговыми органами и другими главными администраторами доходов бюджета поселения по контролю за достоверностью начисления налоговых и неналоговых доходов бюджета городского поселения, своевременностью их перечисления.
4. Повышение эффективности управления муниципальной собственностью городского поселения и увеличению доходов от ее использования.
5. Вовлечение в арендные отношения дополнительных земельных участков и объектов недвижимости.
Для достижения целей бюджетной и налоговой политики необходимо сосредоточить усилия на решение следующих задач:
— поддержание эффективной и стабильной налоговой системы, обеспечивающей бюджетную устойчивость;
— обеспечение сбалансированности бюджета поселения за недопущения увеличения принимаемых расходных обязательств, не обеспеченных доходными источниками их реализации, с одновременным выполнением принятых социальных обязательств;
— переориентация бюджетных ассигнований на реализацию приоритетных направлений социально-экономического развития;
— развитие программно-целевых методов управления;
— развитие межбюджетных отношений;
Доходы бюджета городского поселения на 2015год и плановый период 2016 и 2017годов сформированы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
В бюджет Шимского городского поселения будут зачисляться следующие налоговые и неналоговые поступления:
Налоговые поступления: | ||
— земельный налог | — 100 % | |
— налог на имущество физических лиц | — 100 % | |
— налог на доходы физических лиц | — 10 % | |
— акцизы за нефтепродукты по дифференцированному нормативу нормативу —
|
-0,0252%
|
|
— единый сельскохозяйственный налог | -50% | |
Неналоговые поступления: |
||
— Доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений | -50%
|
|
— Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность, на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений |
— 50 %
|
|
— Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности поселений (за исключением имущества муниципальных, бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных, унитарных предприятий, в том числе казенных)
|
— 100 %
|
|
— Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд поселений
|
-100%
|
|
— Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу
|
-100%
|
|
— Платежи, взимаемые организациями поселений за выполнение определенных функций | -100%
|
— Доходы от продажи земельных участков, находящихся в — 100 %
собственности поселений (за исключением земельных
участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)
Исходя из прогнозных условий социально-экономического развития Шимского городского поселения определены основные параметры бюджета городского поселения определены по доходам:
тыс.руб.
Наименование доходов | Бюджет городского поселения | ||
2015год | 2016год | 2017год | |
Налоговые доходы | 8245,9 | 8805,2 | 8924,0 |
Неналоговые доходы | 3134,2 | 2975,4 | 3156,6 |
Безвозмездные поступления | 4043,2 | 34982,0 | 3350,9 |
Всего доходов | 15423,3 | 46762,6 | 15431,5 |
В бюджете городского поселения предусмотрены безвозмездные поступления, получаемые от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В 2015 году в объеме 4043,2 тыс. рублей, в 2016 году – 34982,0 тыс. рублей, в 2017 году – 3350,9 тыс. рублей, а именно:
тыс. руб.
Наименование поступлений | Проект бюджета | ||
2015 год | 2016 год | 2017 год | |
Безвозмездные поступления – ВСЕГО | 12397,2 | 18122,0 | 49160,1 |
Безвозмездные поступления – ВСЕГО | 4043,2 | 34982,0 | 3350,9 |
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности | 3536,3 | 1656,2 | 3350,9 |
Субсидии на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения | 506,9 | 0 | 0 |
Субсидии для обеспечения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счёт средств, поступивших от государственной корпорации-Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства | 0 | 16351,6 | 0 |
Общий объём расходов бюджета городского поселения на 2015год определён в сумме 15423,3 тыс. рублей, на 2016год – 46762,0 тыс.рублей, на 2017год – 15431,5тыс. рублей.
Расходы бюджета поселения на 2015год определены исходя из следующих позиций.
Повышение фонда оплаты труда в 2015 году на 5,5% с 1 октября. Фонд оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, должности государственной гражданской службы, служащих и работников бюджетной сферы определены без учета индексации заработной платы на 2016 и 2017годы.
Начисления на оплату труда рассчитаны на основании установленной налоговым законодательством ставки единого социального налога и размера взносов по страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний(29,2%).
Расходы на материальные затраты на 2015-2017годы определены на уровне 2014года.
Расходы на оплату коммунальных услуг в 2015 году рассчитаны исходя из прогнозируемых объёмов потребления топливно-энергетических ресурсов, тарифов, действующих с 01.07.2014года и прогнозируемых с 01.07.2015года, в 2016-2017годах- с учётом предполагаемого среднегодового роста тарифов.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Основной целью развития жилищно-коммунальной сферы поселения является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания населения. На территории городского поселения с 01.01.2015г. будет действовать муниципальная целевая программа «Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Шимском городском поселении на 2015-2017 годы».
На территории городского поселения имеется 57 многоквартирных жилых домов. Собственники 37 МКД осуществляют непосредственное управление, в 5 домах организованы товарищества собственников жилья (создано 4 ТСЖ). 10 домов из жилого массива Наум обслуживаются собственником ОАО «Магистральные нефтепроводы «Дружба».
Жилищно-коммунальные услуги населению и социальным объектам поселения оказывают девять организаций. Оказываются услуги по аварийному и техническому обслуживанию МКД, по снабжению потребителей электроэнергией, услуги по газоснабжению природным газом и поставкам сжиженного газа в баллонах и емкостного газа в газгольдеры, услуги по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению, услуги по сбору и вывозу ТБО.
В 2015-2017годах будут решаться основные задачи по проведению капитального ремонта муниципального жилья, переселению граждан из аварийного жилого фонда. В рамках подпрограммы «Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда Шимского городского поселения на 2015-2017 годы»муниципальной программы «Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Шимском городском поселении на 2015-2017годы» на 2015 год предусмотрены средства на капитальный ремонт муниципального жилого фонда в сумме 995,0 тыс. рублей.. Средства предусмотрены на капитальный ремонт муниципального жилья, приобретение и замену сантехники в муниципальных квартирах, изготовление технических планов и сметных расчетов на ремонт муниципального имущества.
В рамках подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилья, проживающих на территории Шимского городского поселения из аварийного жилищного фонда в 2015-2017 годах с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства» предусмотрены средства областного бюджета и средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на 2016год в сумме 33325,8 тыс. рублей.
Будет оказываться содействие жильцам многоквартирных жилых домов в выборе эффективного способа управления, установки общедомовых приборов учёта коммунальных ресурсов, проводиться обучение и консультации лиц, являющихся старшими по МКД.
В рамках муниципальной программы «Устойчивое развитие сельских территорий в Шимском городском поселении на 2015-2017 годы» и государственной программы «Устойчивое развитие сельских территорий в Новгородской области на 2015-2017 годы» в 2015 году планируется строительство сетей водопровода по ул. Механизаторов и ул. Набережная с закольцовкой в районе ул. Химиков, ул. Пионерской в п. Шимск Новгородской области. Согласно проектно-сметной документации, на проведение строительных работ необходимо 4295,43 тыс. руб. Из средств бюджета поселения выделяется 79,0 тыс. руб. Оставшиеся объемы финансирования программы будут осуществлены из других источников. Общий объем финансирования программы составляет 1072,0 руб.
В 2015 году планируется провести экспертизу проектно-сметной документации на строительство газораспределительной сети по д. Бор ул. Сосновая в размере 0,3 % от сметной стоимости объекта на общую сумму 2,0 тыс. руб..
Для проведения дальнейшей газификации территории городского поселения и своевременного получения гражданами необходимых разрешительных документов на подсоединение к газовым сетям, необходимо наличие в Администрации поселения «Схемы газоснабжения Шимского городского поселения». Стоимость разработки схемы на основании коммерческих предложений будет составлять 150,0 тыс.руб. В настоящее время на территории поселения газифицировано природным газом 871 квартира, из них — 214 квартир в индивидуальных жилых домах.
Протяженность газовых сетей для технического обслуживания составляет 6,838 км. Стоимость обслуживания 1 метра газопровода составляет 39,6 тыс. руб.. Общая сумма финансирования мероприятия составляет 271,0 тыс. руб..
Благоустройство территории поселения
Целью Концепции в развитии и совершенствовании благоустройства территории Шимского городского поселения является не только создание безопасных и комфортных условий для проживания, но и воспитание у жителей городского поселения любви и уважения к своему поселку, деревне, желания соблюдать чистоту и порядок на территории поселения.
В рамках подпрограммы «Организация уличного освящения на территории Шимского городского поселения на 2015-2017годы» выделено 2450,0тыс.руб. на 2015г.
В целях повышения уровня освещенности для безопасного передвижения на улицах, дорогах и дворовых территориях, а также сокращения бюджетных затрат на электроэнергию запланированы следующие мероприятия:
-содержание и обслуживание наружных сетей уличного освящения;
-приобретение материальных запасов для уличного освящения;
-установка светильников уличного освящения;
-замена ламп накаливания уличного освящения на энергосберегающие лампы.
На протяжении последних лет в городском поселении планомерно проводились работы по озеленению территории. Для последующего развития и содержания в рамках подпрограммы «Организация озеленения на территории Шимского городского поселения на 2015-2017годы» предусмотрены средства в сумме 50,3тыс. руб. на 2015г.
В целях улучшения эстетического облика запланированы следующие мероприятия:
— разбивка клумб, высаживание цветочной рассады, уход за цветами (прополка, полив);
— приобретение рассады для цветов.
В центре р.п. Шимск находится мемориальный комплекс – кладбище советских воинов. Расходы на восстановление мемориальных плит, косметический ремонт и санитарное содержание требует значительного финансирования.
В рамках подпрограммы « Организация содержания воинских захоронений на территории Шимского городского поселения на 2015-2017годы» предусмотрены средства в сумме 300тыс. руб. на 2015год.
В 2015 году запланирован капитальный ремонт двух военно-мемориальных объектов в д.Теребутицы и в с.Коростынь. Для надлежащего вида воинских захоронений запланированы определенные мероприятия:
— работы по капитальному ремонту (замена мемориальных плит);
— работы по санитарному содержанию;
— приобретение венков к празднованию памятных дат.
В рамках подпрограммы «Проведение прочих мероприятий по организации благоустройства Шимского городского поселения на 2015-2017годы» предусмотрены средства в сумме 811,0тыс. руб. на 2015г.
Для дальнейшего санитарного и экологического состояния территории поселения необходимо проведение ряда мероприятий:
-уборка несанкционированных свалок;
-организация и скашивание сорной растительности в летний период;
-уборка тротуаров от снега, посыпка песком;
-уничтожение растения «Борщевик Сосновского»;
-своевременное спиливание старых и аварийных деревьев;
-формовочная обрезка кустарников;
-уборка от мелкого мусора территории Шимского городского поселения;
-приобретение уличных скамеек, урн;
-весенняя побелка деревьев;
-углубление и очистка канав для отвода воды;
-прочистка трубопереездов;
-покупка детских игровых площадок;
-ремонт пешеходных мостов;
-установка необходимых дорожных знаков и т.д.
Одним из мероприятий является организация конкурса по благоустройству по номинациям:
— «Сказка нашего двора»;
— «Лучший семейный приусадебный участок»;
— «Лучший цветник во дворе многоквартирного дома»;
— «Мой двор — моя гордость».
Цель проведения данного конкурса и мероприятий по благоустройству территории поселения – повысить культуру поведения жителей, их личную заинтересованность в бережном отношении к элементам благоустройства, привлечь жителей к участию в работах по благоустройству.
Земельные отношения
В целях обеспечения доходной части бюджета поселения будет продолжена работа по формированию базы данных для владельцев земельных участков, расположенных на территории поселения. Планируется усиление муниципального земельного контроля, проведение комплекса мероприятий по выявлению несанкционированных построек, использованию земельных участков без оформления документов, не по назначению.
Продолжится работа по закреплению земельных участков за многоквартирными домами, оформление придомовых территорий.
Предусмотрена организация мероприятий по обследованию земельных участков с целью выявления мест локализации зарослей борщевика Сосновского и борьбы с ним, информирования населения об угрозе распространения на территории поселения борщевика Сосновского.
В целях повышения эффективности оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Шимского городского поселения в Администрации поселения будет продолжена работа по оформлению права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ТОО «Ильнар».
Продолжится предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского поселения в собственность или аренду гражданам, что позволит получать в бюджет поселения дополнительные средства.
В рамках муниципальной программы «Градостроительная политика на территории Шимского городского поселения на 2015-2017 годы» будут проведена работа по описанию границы поселения, при необходимости внесение изменений в Генеральный план городского поселения.
Потребительский рынок
Одним из индикаторов благосостояния населения является торговля.Продолжается создание условий по дальнейшему развитию потребительского рынка. Кроме того, в районе действует розничный сельскохозяйственный рынок и 2 ярмарки. Отдаленные населенные пункты, не имеющие стационарной торговой сети, обслуживаются автомагазинами.
С целью дальнейшего развития торговой деятельности в р.п. Шимск продолжится строительство торгового центра общей площадью 548 кв.м. в ИП Филипповым О.В. и открытой площадки по продаже строительных материалов с офисом-магазином ИП Товмасяном М.Л.
Проводится работа по продаже неиспользуемых в хозяйственной деятельности площадей Шимского райпо (подано под торговую деятельность 3 здания). Выполняются мероприятия по сдаче в аренду неиспользуемых площадей Шимского районного потребительского общества. С этой целью предприятием ведется работа с агентством «Взаимные ресурсы», размещены объявления в газете «Из рук в руки» и «Шимские вести», на сайте продаж «Avito.ru».
Бытовое обслуживание будет представлено парикмахерскими услугами, фото услугами, услугами по ремонту и пошиву одежды, ремонту обуви, обслуживании компьютерной техники, услугами бани. Будет усилен контроль за качеством предоставляемых услуг населению.
Дорожная деятельность
На территории Шимского городского поселения проходят дороги федерального, регионального и местного значения. Протяженность дорог общего пользования местного значения поселения составляет 31,6 км. В поселении разработана муниципальная программа «Развитие и совершенствование автомобильных дорог местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов Шимского городского поселения на 2015-2017 годы». В рамках подпрограмм «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Шимского городского поселения на 2015-2017 годы» и «Содержание и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов Шимского городского поселения на 2015-2017 годы» в 2015 году планируется отремонтировать дорогу по ул. Химиков в р.п. Шимск, дворовую территорию МКД и проезд к дворовой территории МКД по ул. Коммунальная, д. 6, р.п. Шимск и систематически выполнять мероприятия по летнему и зимнему содержанию дорог поселения.
Продолжится оформление дорог общего пользования местного значения в муниципальную собственность (изготовление кадастровых и технических планов, постановка на кадастровый учет). Всего на содержание и ремонт автомобильных дорог предусмотрено средств на 2015 год в сумме 2882,8 тыс.рублей.
Связь
Развитие средств связи будет направлено на дальнейшее удовлетворение потребностей населения в современных видах связи. ОАО «Ростелеком», предоставляющий стабильную связь, планирует повышение качества обслуживания и расширение спектра предоставляемых услуг. Будут развиваться современные виды услуг, такие как мобильное телевидение, мобильный Интернет.
Будет продолжено развитие сети мобильной беспроводной связи разных операторов. Продолжится совершенствование и расширение сферы почтовых услуг, в том числе внедрение электронных переводов денежных средств, Интернет-услуг, услуг электронной почты, прием различного вида платежей.
В целях обеспечения надежности электроснабжения будет проводиться расчистка трасс и обследование линий электропередач, объектов энергетики.
Защита от чрезвычайных ситуаций
Цельюконцепции в области защиты от чрезвычайных ситуаций является минимизация рисков и смягчение последствийчрезвычайныхситуацийприродногоитехногенного характера натерритории Шимского городского поселения.
Планируется решение следующихзадач:
снижение рисковчрезвычайныхситуацийприродногоитехногенного характера связанныхспожарами;
обеспечение защиты жизни, здоровья и имущества граждан от пожаров (проведение очистки и обустройства пожарных водоёмов)
обучениедолжностныхлиц поселения инаселениявобласти гражданской обороны, предупреждения и ликвидациичрезвычайныхситуаций природногоитехногенногохарактера,обеспечения пожарнойбезопасности и безопасностина водныхобъектах. (на сходах, собраниях граждан).
В городском поселении разработана муниципальная программа «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Шимского городского поселения на 2015-2017годы». Целью данной программы является: укрепление системы пожарной безопасности на территории поселения, обеспечение первичных мер пожарной безопасности, обеспечение безопасности людей на водных объектах, защита населения от чрезвычайных ситуаций. В рамках подпрограммы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Шимского городского поселения на 2015-2017 годы» муниципальной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Шимского городского поселения на 2015-2017 годы» продолжится выполнение мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию возможных чрезвычайных ситуаций.
На данные мероприятия в бюджете поселения предусмотрены средства на 2014 год в сумме 11,0тыс.рублей.
В рамках подпрограммы «Усиление противопожарной безопасности на территории Шимского городского поселения на 2015-2017 годы» муниципальной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Шимского городского поселения на 2015-2017 годы»
предусмотрены расходы на обеспечение первичных мер пожарной безопасности. Продолжится работа по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского поселения. С этой целью планируется проведение профилактической работы по предупреждению пожаров с неблагополучными семьями, одинокими престарелыми гражданами, в целом с населением села в весенне-летний период. Будет продолжаться мероприятия по содержанию пожарных водоёмов, установке светоотражающих указателей к пожарным водоёмам и другие мероприятия. На эти цели в бюджете городского поселения предусмотрено средств на 2015 год 100,0 тыс.руб.
Инвестиционная деятельность
Привлечение инвестиций – одно из приоритетных направлений развития экономики Шимского городского поселения. Инвестиционная политика направлена, как на поддержку действующих отраслей, так и на развитие новых производств, что способствует укреплению конкурентоспособности экономики поселения, более рациональному использованию трудовых и природных ресурсов. Учитывая транспортно-географическое положение, наличие трудовых и природных ресурсов приоритетными направлениями инвестирования являются: промышленность, сельскохозяйственное производство, жилищное строительство, торговля, туризм.
На территории поселения действует несколько инвестиционных проектов. Наиболее крупные проекты: «Расширение ЦРС БПО НПС-7 Балтийской трубопроводной системы (БТС-II)», «Благоустройство жилого городка ОАО «МН «Дружба», «Реставрация Путевого дворца в д. Коростынь», «Строительство детского сада на 160 мест в р.п. Шимск».
ООО «СТАРПИГС» реализует проект по забою и переработке свинины. В 2014 году предприятием на аукционе приобретены знания и земельный участок общей площадью 2,1 га для производства. В настоящий момент завершается ремонт помещений и установка оборудования. Осуществляется подключение к системе водоснабжения и канализации, ведутся работы по вводу в эксплуатацию котельной, устанавливаются очистные сооружения.
Большое внимание уделяется вопросу организации на территории поселения ООО «УВИК ЗАПАД» предприятий по производству и переработки сельхозпродукции. В рамках проекта на территории поселения созданы предприятия: ООО «Элита», ООО «Новгородский картофельный комбинат», ООО «ГОРОД СОЛНЦА», ООО «БРИСТОЛЬ». 3 января 2014 года заключено предварительное Соглашение о намерении реализации инвестиционного проекта между департаментом экономического развития и торговли Новгородской области, Администрацией Шимского муниципального района, ООО «УВИК ЗАПАД». В марте 2014 года проект одобрен Губернатором Новгородской области С.Г. Митиным, на уровне области создан штаб по сопровождению инвестиционного проекта. Для реализации проекта предприятиями поданы заявления о предоставлении земельных участков общей площадью 2751,73 га. По состоянию на 01.10.2014 выделено 1125,5 га под сельскохозяйственное производство, 28 га – под строительство объектов для переработки сельхозпродукции и строительства ТЭЦ, для жилищного строительства – 141,9 га). Всего освоено 160,0 млн. рублей.
Управление муниципальным имуществом
Основными направлениями деятельности по управлению муниципальным имуществом будут:
— увеличение доходной части бюджета поселения в результате повышения эффективности управления муниципальным имуществом;
— развитие малого и среднего предпринимательства;
-полный и достоверный учет объектов муниципальной собственности поселения.
В целях обеспечения эффективного использования муниципального имущества планируется продолжить работу по технической инвентаризации вновь построенных объектов и оформлению права собственности в органах государственной регистрации, выявлению бесхозяйного имущества. Будет продолжена работа по разработке новых и приведению в соответствие с действующим законодательством нормативных правовых актов, регулирующих вопросы управления муниципальным имуществом.
Охрана общественного порядка
В целях усиления работы по охране общественного порядка на территории
поселения совместно с отделом полиции по Шимскому району МО МВД России «Шимский» планируются следующие мероприятия:
-организация работы по предотвращению и предупреждению актов терроризма и экстремизма;
-проведение воспитательной пропагандистской работы с населением, направленнойнапредупреждениетеррористическойиэкстремистской деятельности;
-профилактика правонарушений несовершеннолетних и в семейно-бытовой сфере;
-работа по обеспечению безопасности проведения общественно-политических, культурно-массовых, физкультурных и других массовых мероприятий.
Продолжится практика отчетов 2 раза в год участкового уполномоченного полиции перед населением и Советом депутатов Шимского городского поселения.
Культура и досуг
Развитие сферы культуры на территории Шимского городского поселения в 2015 году будет осуществляться в соответствии с подпрограммой «Развитие культуры на территории Шимского городского поселения на 2015-2017 годы» муниципальной программы «Развитие молодежной политики, культуры, физической культуры и спорта в Шимском городском поселении на 2015-2017 годы».
Приоритетными направлениями которой будут:
— сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия;
— создание условий для обеспечения доступа всем категориям населения к услугам учреждений культуры;
— поддержку и развитие художественного творчества.
Запланированные к проведению мероприятия будут направлены на сохранение культурного наследия и создание условий для обеспечения доступа различных слоев населения к культурным ценностям, обеспечение условий для досуга и отдыха населения. Среди них: праздничные мероприятия, посвященные 70-летию Великой Победы, Дню семьи, рождественские, крещенские и масленичные гуляния, празднование Дней деревень: Веряжа, Мстонь, Мшага Ямская, Коростынь, Дня поселка Шимск и другие.
Продолжится работа по привлечению жителей поселения к участию в различных конкурсах, выставках, фестивалях.
На развитие культуры из бюджета Шимского городского поселения в 2015 году предусмотрено 20,0тыс. руб.
Молодежная политика
Молодежная политика в Шимском городском поселении в 2015 году будет осуществляться в соответствии с подпрограммой «Развитие молодёжной политики в Шимском городском поселении на 2015-2017 годы» муниципальной программы «Развитие молодежной политики, культуры, физической культуры и спорта в Шимском городском поселении на 2015-2017 годы».
Приоритетными задачами которой являются:
— формирование гражданско-патриотического сознания;
— создание условий для эффективной социализации и самореализации молодежи;
— содействие в трудоустройстве, эффективной интеграции молодежи в жизнь общества, поддержка молодой семьи, молодежных общественных инициатив, приобщение к здоровому образу жизни;
— поддержка молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации;
— продолжение работы на территории поселения по профилактике наркомании, токсикомании и других болезней химической зависимости.
В частности сохранится традиция прошлого года по проведению вечеров-встреч с молодыми семьями, особое внимание будет уделено семьям, находящимся в социально-опасном положении и детям, воспитывающимся в них. В целях укрепления роли и авторитета семьи в отделе ЗАГС будут проведены мероприятия согласно утвержденному плану мероприятий, такие как: «День любви и верности», чествование новорожденных и вручение памятных знаков: «Родившейся (Родившемуся) на Новгородской земле», Дню Победы, Дню семьи, «Красная горка» и другие.
Один раз в квартал планируется проводить торжественное вручение паспортов РФ 14-летним гражданам поселения.
Привлекать молодежь к участию в подготовке и проведении мероприятий и митингов, посвященных годовщине освобождения п. Шимск от немецко-фашистских захватчиков, 70–летию Дня Победы, к участию в акции «Георгиевская ленточка».
Организовать работу волонтерских бригад по уходу за воинскими захоронениями в поселении, а также активизировать молодежь к регулярному участию в акциях «Чистый берег» и различных субботниках.
На развитие и поддержку данного направления из бюджета Шимского городского поселения в 2015 году предусмотрено 20,0тыс. руб.
Физическая культура и спорт
Развитие сферы физической культуры и спорта в Шимском городском поселении будет осуществляться в соответствии с подпрограммой «Развитие физической культуры и спорта на территории Шимского городского поселения на 2015-2017 годы» муниципальной программы «Развитие молодежной политики, культуры, физической культуры и спорта в Шимском городском поселении на 2015-2017 годы».
Основными направлениями деятельности в сфере физической культуры и спорта являются:
— укрепление здоровья, формирование здорового образа жизни;
— создание условий для занятий физической культурой и спортом, активного отдыха и ведения здорового образа жизни;
— организация проведение массовых оздоровительных и спортивных мероприятий для всех групп населения, детей, подростков, учащихся, взрослого населения и лиц имеющих отклонения в физическом развитии;
— популяризация, поддержка и развитие массовых видов спорта среди населения сельского поселения;
— агитация и пропаганда здорового образа жизни, занятий спортом и физической культурой;
— содействие в организация и создании спортивных площадок на территории поселения.
Запланировано проведение спортивно-массовых и спортивных мероприятий по различным видам спорта с различными группами населения городского поселения: это спортивные мероприятия, посвященные Дню защитника Отечества, «Лыжня России – 2015», молодежная акция «Мы за здоровый образ жизни», турнир по универсальному бою памяти В.А. Жердецких, футбол, посвященный Дню Победы, веселые старты для детей дошкольного возраста, соревнования по пляжному волейболу среди молодежи, посвященные празднованию Дня молодежи, а также соревнования по мини-футболу среди молодежи, спортивно-массовые мероприятия, посвященные празднованию Дня поселка Шимск, в рамках Всемирного дня бега в поселении состоится «Кросс Наций -2015».
На проведение мероприятий по физической культуре и спорту в рамках муниципальной программы в бюджете городского поселения на 2015 год предусмотрены средства в объеме 30,0тыс. руб.
Архивная служба
Главной задачей Администрации поселения будет формирование архивного фонда поселения, обеспечение сохранности документов. Продолжится работа по созданию паспорта поселения.
Местное самоуправление и муниципальная служба
В рамках исполнения Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ « О муниципальной службе в Российской Федерации» на территории Шимского городского поселения будут осуществляться полномочия по решению вопросов местного значения.
Будет продолжена работа по выполнению муниципальной Программы «Совершенствование и развитие местного самоуправления в Шимском поселении на 2015-2017 годы» в части совершенствования принимаемых нормативных правовых актов, в том числе за счёт повышения квалификации специалистов Администрации городского поселения через курсовую переподготовку, участие в семинарах и совещаниях.
Будет организована система работы Администрации поселения в крупных населённых пунктах.
Продолжится работа по созданию и совершенствованию нормативно- правовой базы, улучшению качества муниципальных правовых актов, усилению контроля за их реализацией. Намечена учеба со специалистами Администрации городского поселения, депутатами и общественными активистами.
На территории городского поселения организованы и работают 5 ТОСов. Ежегодно планируется проводить конкурс «Лучший представитель территориального общественного самоуправления».
В целях информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления продолжится практика проведения сходов граждан по месту жительства, совещаний при Главе поселения с участием актива, приемов граждан депутатами Совета депутатов, специалистами Администрации поселения.
Сущность механизма реализации Концепции социально-экономического развития городского поселения состоит в формировании среды, стимулирующей участие всех субъектов хозяйствования, вне зависимости от используемых форм собственности, в достижении целей социально-экономического развития поселения, но при этом обеспечивается соблюдение интересов предприятий и организаций различных форм собственности, субъектов управления различных уровней, участвующих в реализации Концепции. Для обеспечения прозрачности и повышения эффективности муниципального управления планируется целенаправленное и периодическое информирование населения о результатах, достигнутых в процессе ее реализации. В целях реализации прав граждан на получение ответов по существу планируется ежегодно 12 декабря проводить общероссийский день приема граждан на территории Шимского городского поселения в День Конституции Российской Федерации.
Выполнение предусмотренных в Концепции мероприятий потребует больших организационных усилий со стороны органов местного самоуправления, которые будут иметь положительный эффект только при поддержке и активном участии со стороны населения Шимского городского поселения.
_________________________________________________